齐景海:一位县委书记的“德孝治县”

陈国林 王焱麒

他探索建立干部德孝考核机制，把孝敬父母写入县委常委会自身建设的文件中，明确作为县委常委行为准则中的一条。在上任后全县第一次领导干部大会上，他说：“一个连亲生父母都不孝顺的人，怎能对党忠诚、对人民负责?决不能让不孝敬父母的人得到提拔重用!”

“你知道‘孔融让梨的梨，是产自哪里的梨吗?经有关专家考证，是河北魏县鸭梨。”这是魏县县委书记齐景海见到记者时说的第一句话。

作为“中国鸭梨之乡”的县委书记，他谈起梨来自然感到愉快。但作为一个国家级贫困县，而且是河北省第一人口大县的县委书记，90多万人口的“父母官”，想必没那么轻松。在魏县的日子里，尽管当地的官员反复给记者讲“梨乡水城”，讲闻名全国上访大县的“蝶变”，但记者留意到，街谈巷议中“话题”最多的，还是齐景海这个人。

“以孝治县”

齐景海说，县委书记也是人，也要应对上级、照看下級，也有老婆孩子，也要交际交友。“我判断一个人是否可交，有一个重要标准，那就是这个人是否孝，百行孝为先”。

没有“官腔”，不说“官话”，没有“官味”，是齐景海给记者留下的最深印象。他衣着朴素，话语朴实，性情敦厚，宛若兄长。媒体同行称他为“农民书记”、“孝行书记”、“为民书记”。在同事们的讲述中，这位来自河北鸡泽农村的县委书记，还是十里八乡有名的孝子。

县长殷立君与齐景海一起调到该县，是多年的“老搭档”。殷立君说，齐景海的父母都是农民，他在弟兄五个中排行老大。小时候齐景海是弟兄们的“保护神”，现在兄弟们有什么事，都愿意征求“大哥”的意见：家里有什么事，父母也愿意和“老大”商量。生活造就了齐景海勇于担当、敢于负责的个性，而且这种个性体现到了工作的方方面面，同事们都为之感激和钦佩。

无论是在本县还是在外地工作，父母始终是齐景海最重的牵挂。工作之余，他总是推掉不必要的应酬，赶回家陪父母吃饭、拉家常。2005年，有一段时间工作人员发现，时任县长的齐景海，每天不管工作到多晚都回老家，第二天一早又匆匆赶回单位，眼里布满了血丝，身体也一天天地消瘦。原来，他70多岁的老母亲不小心摔成腿骨骨折，正在住院治疗。当时县里正在筹备人代会，他没有请假，白天照常工作，晚上去照顾母亲。一位工作人员实在不忍心，提出帮忙找人照看，他却说：“父母生我养我不容易，照顾父母天经地义，谁也代替不了我!”

当地官方透露，2008年5月担任县委书记后，齐景海明确提出了“德孝治县”的理念。他探索建立干部德孝考核机制，把孝敬父母写入县委常委会自身建设的文件中，明确作为县委常委行为准则中的一条。在上任后全县第一次领导干部大会上，他说：“一个连亲生父母都不孝顺的人，怎能对党忠诚、对人民负责?决不能让不孝敬父母的人得到提拔重用!”

2009年，全县村“两委”换届时，齐景海明确要求，不孝敬父母的人不准进村“两委”班子。如今在魏县，提拔干部必须有父母(岳父母或公婆)的德孝意见证明，无德不孝一律不予考虑。据统计，目前该县已有3名科级干部、8名股级干部，由于德孝行为有瑕疵未被重用。

在齐景海的提议下，魏县还开展了“十大孝亲敬老之星”、“十大老有所为之星”和“十大孝贤媳妇”评选活动。每年，他都要敲锣打鼓，亲自把奖牌和洗衣机等奖品送到获奖者家中。他还以孝道为切入点，在全县开展全民教育，颁布了《魏县全民教育大纲》，开展全民教育进机关、进学校、进企业、进社区活动。

有关部门统计，两年多来，该县干部职工带老人体检、旅游超过3000多人次，普通群众为老人拆洗被褥3万多人次，青少年学生撰写感恩书信12000封，全县评选出各级孝贤媳妇2500多名，星级文明户12000多个，孝亲敬老、崇尚文明在魏县城乡蔚然成风。

“老吾老以及人之老”

齐景海常说：“我最见不得老人受苦流泪，最容不得忤逆不孝。”走上领导岗位后，他更是心存大孝，情系老龄工作。

2003年，他任魏县县长不到一个月，就走访了全县21个乡镇，专题调研农村五保老人的养老问题。他了解到，随着农业税的取消，很多乡镇和村没有了集体收入，五保老人的养老成了急需解决的问题。当他看到一些老人住在黑暗破旧的小屋里无人照料时，他忍不住流下了热泪。之后的党政联席会议上，他提出了在全县21个乡镇建设敬老院的建议。当时有些人担心：魏县是全国贫困县，县财政保正常开支都难，再投资建敬老院会不会影响其他工作?齐景海动情地说：“老人是社会的财富，是生我们养我们的父母，尽管我们财力有限，但再穷不能穷老人，就是砸锅卖铁，也要把乡镇敬老院建起来。”

接下来的两年时间里，齐景海多方筹资近1000万元，拨款为每个乡镇建起了一座高标准的敬老院。之后，县财政每年拿出659万元用作五保老人的生活费。从此，魏县的五保老人有了“金饭碗”，在全省率先吃上了“财政饭”。

2003年，齐景海又多方筹资100万元，在县城建了第二个老年公寓；投资30万元，修整了县老干部活动室。现在，一个更大的设想在他的心中酝酿：投资5000万元，建一处现代化养老机构，让革命功臣、五保老人住上全县最好的房子、享受最优质的服务。

从2004年开始，每当百岁老人过生日时，齐景海都会和老龄办工作人员一起，为老人送上鲜花、蛋糕、一箱长寿面和一声深情的祝福。每年，他都会走遍全县21所敬老院，问老人们吃得好不好，穿得暖不暖，认真听取老人们的建议和意见。如今，敬老院里有了大屏幕电视、电风扇、呼叫电话、洗澡间、洗衣机等，老人们逢人就夸：“齐书记是咱的贴心人。”

“人间大孝”

有过“水利局打井队职工”、教师等草根经历的齐景海，不喜欢“官员”、“领导干部”之类的称谓，更怀念“公仆”两个字。在他看来，“百姓的事儿比天大”，他常说的一句话是：宁可得罪一批干部，也不能让一名群众受屈。

2008年5月，齐景海上任县委书记，正值全国开展“县委书记大接访”活动。当时全县有上千信访案件，其中复杂疑难案件达61件。这些问题不解决，就没有稳定的社会环境，经济建设就无法正常进行。他提出，61件复杂疑难案件由他亲自解决，并向全县承诺：“群众反映的问题哪怕有百分之一的理由，我们也要尽百分之百的努力去解决。”

这61件案子大都已拖10年左右间，早的可追溯到上世纪50年代，而且时过境迁，大部分已有定论，要推倒重来，让群众满意，谈何容易。齐景海说，他要逐人见面，逐案解决。

该县法院原工人闰付月在1996年9月机构改革时，被分流到已近破产的县化肥厂工作，结果一天班没上就下岗了，为此开始了长达十几年的上访。当得知闫付月从一个中年壮汉变成一个白发老人，为上访穷困潦倒、生活极其艰难时，齐景海眼睛湿润了，斩钉截铁地对在场的所有人说“一定要还老闫一个公道!”随后，他和县法院、县人劳保局负责人一起查阅当年的机构改革文件，走访了县法院有关当事人。结果表明，闫付月当时是工人身份并在工人岗位上工作，不太符合分流政策，考虑到闫付月本人年龄比较大、化肥厂又破产等实际情况，决定按化肥厂职工为其办理退休手续，欠缴纳的养老保险金由法院全部承担。闫付月听到处理结果，激动得热泪盈眶。

采访中，上访5年之久的九人集体访代表曹某说，“是齐书记把我们的工作问题解决了，我们一定要好好工作，不然对不起齐书记!”上访10余年之久的回隆镇老李说，“是齐书记带镇村干部到我家，将1991年未分给我全家责任田的问题解决了，我打心眼里感谢齐书记!”上访12年之久的老闫说，“我本来不抱什么希望了，没想到齐书记找我，把我的问题彻底解决了!”……

魏县县委常委、办公室主任杜章玉说，这一切源于他是农民的儿子，他更知百姓事，更晓百姓情，更懂百姓苦，更解百姓难。政府工作人员说，他是把个人的“孝”演绎成“人间大孝”。

子曰：“今之孝者，是谓能养。至于犬马，皆能有养；不敬，何以别乎?”作为联合国确认的“千年古县”的县委书记，齐景海喜欢谈在此建都的魏文侯，对其礼贤下士、师事儒门、率先变法的故事娓娓道来。对于论语《子游问孝》也有独特的理解，他认为，敬，可以延伸到社会的方方面面，是和谐的关键。至于公仆，首先要有一颖赤子之心，“不敬，何以别乎?”