人人享有可持续能源国际年来了

■ 本刊编辑部

2012年是人人享有可持续能源国际年。

2011年11月1日，潘基文在启动“人人享有可持续能源”计划时说，我们必须保证所有人能够享有现代化的能源服务，同时应加快发展清洁能源经济，避免全球变暖带来的威胁。他希望这项计划能够“重振全球经济并力争迈向繁荣，因为清洁能源能同时帮助消减贫困，加强经济活力以及减少气候变化带来的风险。”

20年前在1992年联合国环境与发展会议上，150名政府首脑商定通过了《21世纪议程——我们的行动计划》。这是前所未有的可持续发展全球计划，它将经济、环境和社会关注事项纳入一个单一政策框架，是具有划时代意义的成就。由此可持续发展理念成为共识，风靡全球，至今已成为全球经济与社会发展的主旋律。然而可持续发展首先需要可持续能源做支撑，而能源的可持续与可再生能源如影随形。

人人享有可持续能源计划的目标是：20年后，到2030年确保清洁能源的全球普及，将提高能源利用率的速度增加一倍；将全球使用中的可再生能源比例提高一倍；进而加速造福全人类的能源革命。

人人享有可持续能源是一个渐进的过程，需要转变发展观念，需要政策制定者不断向自已发问：我们所致力的发展究竟如何能够在温饱、安全、幸福、尊严等方面给人们带来最大的实惠？人人享有可持续能源要靠制度而不是规划，那么审时度势需要怎样的制度安排？