“功能性教育”与学习型企业建设

梁 驰，高 星

（江西师范大学 继续教育学院，江西 南昌 330027）

“功能性教育”与学习型企业建设

梁 驰，高 星

（江西师范大学 继续教育学院，江西 南昌 330027）

学习型企业是在终身教育理念的呼唤下出现的一种新型的组织范式，引起全世界学术范围内的广泛关注。以企业中的“功能性教育”新概念为研究视角，解读当前企业学习型所面临的教育问题，按照功能性教育的理念提出一些新对策，为学习型企业的建构注入新思维。

功能性教育；学习型企业；建设

“功能性文盲”是联合国教科文组织为实现亚洲全民教育的计划提出的新概念,它注重在特殊的环境中获得知识和实用技能,目的是让学习者在与日常生活息息相关的学科基础上获得阅读、写作及计算技能。[1]为此，本文立足于企业，从学习型组织理论视野出发，在“功能性文盲”的基础上提出企业中“功能性教育”的新概念，以期在经济改革、产业结构调整以及企业创新能力和人力资源开发的时代背景下，为我国的企业教育开拓些许新思路。

一、“功能性教育”概念：学习型企业建设认知

进入新世纪，随着企业改革的不断深入，企业教育的深层次问题和矛盾逐步显现，企业中的功能性文盲有增加趋势，不得不引起成人教育研究领域的广泛关注。“功能性教育”这一新概念是针对企业中的功能性文盲提出的，它的基本内容是让企业中的学习者在掌握与日常生活息息相关的学科基础上获得阅读、写作及计算技能,解决工作中的实际问题，“功能性教育”在理论和实践上为学习型企业的基本认知注入新思维。

（一）“功能性教育”是学习型企业建设要素

1965年，联合国教科文组织在德黑兰召开的各国教育部长会议上首次提出“功能性文盲”的概念，引起了国际社会的广泛关注。“功能性教育”是针对功能性文盲而提出的一种新型的教育理念，它不仅与社会经济发展息息相关，更与构建学习型社会和终身教育体系紧密相联，从某种意义上可以说，它是学习型企业建设的社会要素。功能性教育是指通过开展个性化的社会教育服务，使那些虽然受过一定教育、会基本的读写算,但却不能识别现代信息符号，也不会用计算机进行信息交流与管理、无法利用现代化生活设施的社会群体，通过初步掌握现代科学与技术，更好地同现代社会环境相协调,与现代科学技术相适应，与现代社会文明相融合，形成生存能力、适应能力和发展能力，为自身的全面和谐发展创造条件。

学习型企业作为当代社会经济活动中最具活力的学习载体之一，其建设的基本要义是建立人人想学，人人能学，人人善学的学习愿景，提高企业员工的学习能力，而“功能性教育”正是实现企业向学习型组织迈进的可依赖途径，从哲学视角上看，二者具有密切的联系。一方面，功能性教育作为学习型企业建构的必要途径和手段，其教育对象为全体员工，教育的内容将围绕员工开展的专业学习和现代技术培训。“功能性教育”关注员工的职业需求，满足员工的学习愿望，在企业内部实现基础教育、职业技术教育、生活教育的有效衔接，达到人人学习的目的，这也成为学习型企业实现的重要因素。另一方面，学习型企业作为“功能性教育”的承担者，解除了传统意义上的“学校教育是学习活动的唯一场所”思想束缚，将教育的空间范围不断扩大，发挥企业教育的辐射功能，将学习送达员工个人，激发员工的学习意识。从某种意义上讲，企业中开展的功能性教育实践极大地丰富了教育的基本内涵，在学习型企业内开展的“功能性教育”有利于提升劳动者素质、增强员工适应现代科学技术的能力，同时，也是学习型企业建构的根本之举。

（二）“功能性教育”是学习型企业建设特色

“功能性教育”从其本质上来讲，其教育对象是指针对于受过教育、掌握基本的学习能力的人，为了使他们能够更好地同环境协调一致,更好地理解生活的真正意义，为掌握走向美好生活所需要的实际知识和技术而提出的、富有针对性的教育方式。对于学习型企业而言，“功能性教育”具有三方面特征。

1.终身性。功能性教育究其本源是为了满足企业中具有基础学习能力的员工，能够适应充满竞争的生存需求。科学技术的发展本身是一个不断“扬弃”的长期性的过程，必然需要员工紧跟科技发展的脚步，学习与自身岗位相匹配的文化知识，这种学习的持续性过程体现了“功能性教育”的终身特性，体现了终身学习与职业生活相互转换的长期性、终身性的教育过程。

2.全员性。企业中的功能性教育是一种全员式的教育，不分年龄差异、性别异同、文化层次和学历水平高低等因素，可满足不同群体、不同岗位、不同层次的人对于教育的需求，保障了企业中教育机会均等、教育资源共享和对教育成果的认可，这些恰恰更是功能性教育的亮点与特色之处。

3.职业性。“功能性教育”是以企业中的劳动者为主体，而劳动者来自于企业基层的各个部门和岗位，其职业特性是员工身份的根本体现。员工的职业素养和专业技术能力是功能性教育的内容和模式，员工在企业中的职业角色决定了功能性教育的必须以“职业”建设为核心。

（三）“功能性教育”是学习型企业建设诉求

首先，功能性教育是企业经济效益提高的制胜法宝。学习型企业的最基本特征是有一个共同愿景，即实现社会、企业和员工经济利益平衡的最大化。而“功能性教育”对企业的最基础功能就是可以促进三者的和谐发展，它可以为社会经济的持续稳定发展提供良好的背景，并提高企业员工的潜在劳动能力，形成适应现代经济生活的观念态度和行为方式。学习型企业的主体是企业的每一位员工，他们的整体素质关乎着学习型企业构建的成败。

其次，功能性教育是企业文化文明进步的鞭策长绳。在现代社会中，企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。它是一种新型的现代企业管理理论，企业要真正步入市场，走出一条发展较快、效益较好、整体素质不断提高且与经济发展相协调的路子，就必须普及和深化企业文化建设。而企业功能性教育的内容之一便是使企业员工学习领会企业的方针政策和制度，增强员工的权利和义务意识、参议改革意识和行为能力，抵制不利于企业的陈规陋习，树立良好的企业团队意识和企业文化形象，引导企业走向健康、文明、和谐的发展。

再次，功能性教育是企业自身与员工达到双向共赢的虹桥。企业与员工的命脉息息相关，两者的有效结合是企业发展的关键所在。功能性教育是要使员工更好地同企业环境协调一致，更好地理解企业生活的真正意义，形成新的现代企业意识和责任感，促成企业经济效益和社会效益的持续提高。反之，经由功能性教育构建的成功学习型企业的良性发展，也必然给员工带来激励性的发展。这种发展机制是一种通过两方的双向影响而促成的共赢机制，即实现企业与员工双赢。

二、功能性教育缺失：学习型企业建设误区

（一）是层次性教育还是全员性教育

现代职场教育最终目标是促进企业员工队伍的整体和谐发展。企业中的基层员工是企业中最为广泛的群体，也是接受教育培训的主要人群，然而，他们普遍缺乏过硬的专业知识，只能从事一些最简单的脑力工作或是体力劳动，与高层管理人员形成学习层面上的等级性。企业出现学习能力、素质能力层次，受教育机会不公的原因主要有两方面。一方面，社会培训机构的培训项目大多针对高层管理人员，而针对广大基层工作员工的功能性教育处在迟滞的尴尬处境。即使出现迎合企业在职人员学习培训项目，也大多缺乏正规性，缺乏品牌优势，国家或地方政府对培训机构缺乏统筹管理。另一方面，企业员工普遍缺乏再次接受教育的思想意识，企业也没有意识到教育是在其工作中也可以进行的一种活动。学习型企业中针对全体性员工的“功能性教育”缺失，已然成为学习型企业建构的现实瓶颈。

（二）是学历教育还是提升工作能力

当今社会，企业在谋求发展的同时，也积极关注企业员工的职业规划和发展，推进员工与企业的和谐发展。“功能性教育”是建立二者之间联系，寻求二者共同发展的基本途径和手段。然而，人们对于教育解读上存在一种元认知上的误解，认为学习的过程必然是学历层次的提高，人们往往把提升学历层次的途径作为学习的基本手段，这种学习过程虽然能够有效地提升理论层面的认识，提高专业知识，但是单纯地提高学历层次只是教育途径之一，而这种学历层次的提高主要是加强与工作相关的理论学习，同时，也缺失理论与实践互动发展的环境。在学校正规的学历教育中，往往都是在收集感性知识基础上的讲解与描述，并未通过走进企业、走进实际工作等实践方式，解决企业现实所面临的技术和或管理难题。

对于企业中的员工来说，尤其是企业中的中年职工，最“经济”的教育方式是学习型企业将教育免费地送到团队和员工之中，最“实惠”的教育内容是与他们生产工作实际最为密切相关的专业技术和管理经验。从这种意义上说，学习型企业开展的功能性教育要由企业牵头，以提升员工工作能力为目的，使员工能够跟得上时代发展的潮流掌握基本信息和现代技术，提升他们的专业能力和科技应用能力，实现企业与员工发展的双向共赢。

（三）是满足企业需要还是适应社会发展

随着现代企业制度对企业提出的新要求，企业肩负着对社会的责任和使命，这种责任要求“功能性教育”既要满足社会需要，也要适应社会的发展。企业中进行教育探索的初衷是为了企业的自身发展，但在现实的企业教育过程之中，企业发展的外在动力已经不仅仅是取得经济上的赢利。明确企业的社会责任，也就明确了企业教育发展的社会坐标，同时，更加彰显“功能性教育”的魅力和特色。一方面，企业中对员工的“功能性教育”是一种对“成人”的教育，是以提高劳动者整体素质所进行的教育培训活动的综合[2]，提高他们生产生活的能力，从而促进地区和国家的经济发展；另一方面，“功能性教育”有利于促进社会的文明进步，通过“功能性教育”可以加强员工学习国家的方针政策、领会地方法律法规自觉性，增强公民的权利和义务意识，建立文明的社会风气，最终引导人们走向健康、文明的生活。

三、“功能性教育”开展：学习型企业建设谋略

学习型企业中展开的“功能性教育”，不仅仅是简单的企业教育局部性、时限性的调整与修正[3]，而是整体性、持久性的理性设计和创新性设计，“功能性教育”是对企业发展行为的理性抉择，也是企业教育改革的必然趋势，学习型企业的建设，需要功能性教育给予支持和指导。

（一）学习型企业中“功能性教育”理念建设

学习型企业建设的根本要义是“有效提升全体员工作综合素质”，由此推进员工整体与个体自身的和谐发展。从此意义而论，功能性教育的确立与提升不仅取决于企业制度完善等硬性指标，同时更依托于与之相适应的企业文化的建设。“学习文化”的教育氛围是学习型企业构建和“功能性教育”新体系建设的重要元素与现实基础，也是扫除学习型企业功能性文盲的重要途径。具体而言，其一，“功能性教育”育人环境与企业学习文化相结合。企业中的功能性教育重在培养懂经营、会管理、擅学习的新型员工，学习型企业的建构为全体员工前所未有的发展机遇和发展环境，要充分利用好企业中的各种宣传媒体，多形式、多途径、多层次、全方位地宣传“功能性教育”开展的目的、意义和教育对象、教育内容等，使功能性教育通过企业文化潜移默化的深入到员工内心。其二，“功能性教育”育人环境与企业中的学习精神相融合。学习型企业具有强烈的文化组织属性和特征，通过研究学习文化、创造学习文化、传播学习文化满足社会发展的需求。功能性教育提倡学习精神，这种精神是企业文化中长期沉淀的产物，浓厚的文化底蕴是支撑企业教育发展的不竭动力，企业的“学习精神”不但含有“企业文化”概念应有的内涵，而且具有自身的特色，这种学习精神是推动社会进步、促进经济发展和建设企业文化的重要力量。

（二）学习型企业中“功能性教育”体系建设

学习型企业建设的目标是“推进人的全面发展”，着力实现员工与企业的和谐发展，这就意味着构建学习型企业，就要营造良好的教育社会化环境[4]，即以“工作中学习”为基本目的，以在校学习、企业培训、实训中心等继续教育和成人教育资源为主体，搭建企业员工进行“功能性教育”的培训平台，通过发展功能性教育，提倡社会教育、企业教育、员工教育的良性互动，倡导专业知识、技术能力、生活教育三者的和谐发展，使学习型企业建设走上社会化、规范化、科学化的良性发展轨道。当下，要在学习型企业建设中突出功能性教育的地位与作用，离不开“学工和谐”的学习型企业教育机制，即在学习型企业建设中，每一个员工的学习都与其工作需求相关，都与他的今后发展相联，都与他的兴趣爱好相依。一方面，在学工和谐教育机制下，“学习为了工作”将成为功能性教育的主流，企业为每一个员工提供必要的功能性教育资源，包括提供职业操守、职业规划与开发、劳动法规政策咨询、以及员工心理疏导等方面的公务服务，营造“企业支援员工，员工反哺企业”的学习型企业“学工和谐”的新氛围。另一方面，从“工作中学习”的角度出发，企业鼓励每一个员工带着问题参加功能性教育，企业也可以提出问题让员工思考，形成企业与教育互动、教育与员工互动的学习平台，使员工们取得的学习经验和工作成果能在全企业范围内推广和展示，为企业发展或员工工作实践问题提供解决路径和方法，由此构建真正意义上的“学工和谐”的学习型企业建设情境。

（三）学习型企业中“功能性教育”机制建设

学习型企业建设终极目标是实现企业与社会的和谐发展，对于学习型企业而言，功能性教育不仅是企业员工职业成长的重要途径，更是企业实现与社会文明共同进步的桥梁，因而构建功能性教育机制是个中关键。功能性教育机制建设是学习型企业以功能性教育为平台，面向社会、市场与大众，使本企业成为一个社会化教育服务的重要基地，同时，社会又向企业提供或反馈功能性教育资源，实现企业与社会同步发展和效益双嬴。从上述认知出发，学习型企业中功能性教育机制建设要注重两个方面问题。其一，“功能性教育”是一种社会性机制，它要求学习型企业建设必须具备社会性和开放性，要求学习型企业在根据自身发展战略和规划，确定与企业发展目标相一致的功能性教育活动时，既要注重彰显企业特色，坚持引导、选择与学习型企业建设发展方向相一致的教育内容,又要与社会发展，尤其是构建学习型社会和终身教育体系链接起来，使学习型企业建设成为推进学习型社会与终身教育体系构建的重要力量。其二，“功能性教育”的机制建设，很大程度上依赖于社会各类教育资源的开发和利用，学习型企业建要通过功能性教育的社会推进，有效地实现与社会资源和行业资源的流动与互动，把个体学习型企业打造成为社会教育资源聚汇与流散之地，在流散过程中达到学习型企业建设的理想目标。

[1]张静.功能性扫盲探析[J].学术论坛，2010（7）：169-170.

[2]叶忠海.成人教育学通论[M].上海：上海科技教育出版社，1997：203

[3]高志敏.成人教育社会学[M].石家庄：河北教育出版社，2006：295-296.

[4]曾青云.成人教育发展研究[M].南昌：江西高校出版社，2009：82.

Functional Education and Constructing on Learning Enterprises

Liang Chi，Gao Xing
（School of Continuing Education，Jiangxi Normall University，Nanchang 330027,China）

The learning enterprises is a new kind of organization,which is according to the lifelong education developed.The paper based on the view of the functional education,and with the purpose of finding the existing problems to put forward some countermeasures.

functional education；learning enter prises；construct

G726

A

1674-7747（2011）07-0021-04

梁驰，女，2008级硕士研究生，主要研究方向为成人教育管理；高星，女，2008级硕士研究生，主要研究方向为成人教育基本理论。

[责任编辑 曹 稳]