理顺五大关系 提高依法履职能力

□方成义

(中共福建省委机构编制委员会办公室,福建福州 350003)

理顺五大关系 提高依法履职能力

□方成义

(中共福建省委机构编制委员会办公室,福建福州 350003)

不久前,有幸参加中国井冈山干部学院举办的“加强党性修养,坚定理想信念,保持优良作风”专题培训班。系统地了解、学习了井冈山精神,特别是培训班按照科学发展观的要求,利用井冈山独特的革命历史资源,教育和引导学员继承和发扬井冈山革命斗争时期共产党人的党性、党风和党纪方面的优良传统,重新审视自己的思想与行为,找出存在的差距,并在许多看似细微实则重大的问题上理清了思想,摆正了关系,增强了认识,提高了学习力,进一步激发了改造客观世界和主观世界的自觉性,对提高依法履行岗位职责的能力有很大帮助,理清了下面几个关系:

一、传统与创新

以往总认为传统与创新虽然有联系,但冲突要远多于联系。通过这次学习,比较系统地了解了党在新民主主义革命初期,特别是井冈山革命斗争时期党的实践活动,明确了在井冈山革命斗争时期党的优良传统,不仅在当时起作用,在改革开放新的历史时期同样是法宝。创建井冈山革命根据地本身就是一个开天辟地的创新,农村包围城市、武装夺取政权就是毛泽东同志在革命实践基础上的理论与实践结合的创新。井冈山斗争时期形成的宝贵精神财富——井冈山精神中就有“敢闯新路”的传统,这与现在所提倡的创新是一脉相承的。

党中央为了加强对全国广大党员领导干部的培养教育,以适应实现新时期宏伟目标的需要,在全国举办“一校五院”。中国井冈山干部学院作为其中重要的教育基地之一,其主要特征是利用井冈山独特的历史资源进行传统教育,以发扬当时那种敢想敢闯、敢于创新的革命精神。传统与创新看似一对矛盾,实质紧密关联,优良传统中蕴涵着创新,创新的基础就是优良传统,创新是我们倡导发扬优良传统的灵魂。追求崇高理想,理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评,艰苦奋斗等都是井冈山斗争时期的优良传统,这些传统同样是我们推进社会主义现代化建设特别是现在倡导的推动经济社会跨越发展的法宝。

二、理论与实践

理论与实践的关系,我们已经耳熟能详,但通过在培训班的学习,并结合当前现状后,又有新的理解,很有常学常新之感。理论联系实际是井冈山斗争时期的一大优良作风,在新的历史时期党仍然要一如既往地倡导、发扬。但是现在一些领导干部对待上级机关文件只是照搬照套,或者讲归讲,做归做,言行并不一致,或者仅仅停留在学习和口号上,不做深入实际的调研,不深入具体的落实工作,结果一个好文件如同一纸空文。比如当前人民群众最关注的推进基本公共服务均等化,特别是医疗卫生公共服务均等化工作,尽管党中央把它当作民生的基本问题强调抓好,但是在一些地方就是难以推进,以致看病难、住院难的问题一直未能解决好。究其根源就是一些地方政府没有按照中央文件精神的要求,没有结合当地实际,提出具体的措施,加之受部门的利益驱动,结果能够推进的工作搁浅了。联想到在井冈山斗争时期,在那么恶劣的情况下却能建起小井红军医院并运行得有声有色。我国经过三十年的改革开放,政府公共服务能力得到较大的提高,只要调整好政策,完全可能逐步改变目前“看病难、住院难”的现状。诸如此类问题,只有真正发扬井冈山斗争时期那种理论联系实际,密切联系群众的优良作风,才能更好地得到解决。

三、思想与能力

思想是精神的范畴,也可以说是德的范畴,能力是才能的范畴。我们提倡德才兼备,以德为先,但在一些同志中有误区,以为德就是一切,德可以包揽一切。这次井冈山的党性教育使我逐步明白了两者的关系,特别是学习毛泽东同志在井冈山斗争时期关于农村调查的理论与实践,同时又联系毛泽东同志建国后的几次调查实践,以及毛泽东同志建国前后的重大变化,同样是英明领袖,同样有良好的动机与出发点,而实践效果大相径庭,结论很简单,仅仅有思想、有良好愿望和出发点还是远远不够的,也就是说仅仅停留在执政为民的思想或理念上是远远不够的,重要的还必须具备相应的执政为民的能力和智慧。当前党中央号召推动科学发展,推动跨越发展,领导干部必须具备更高的执政能力,更高的为民谋利益的本领,更强的应对措施,仅凭动机、愿望、感情和狭隘的经验是不能胜任的。

四、原则与常识

这是一对很少有人探讨的关系,特别是人们一提到原则,就望而却步。来井冈山学习并不断思考后,毛泽东同志作为一个善于思考、勇于实践、坚持真理、敢于创新的领导者的伟大形象完整的显现在眼前,产生巨大的冲击力。在井冈山斗争时期,毛泽东同志之所以能领导革命群众夺取一个又一个胜利,很重要的一条就是从中国革命实际出发,反对本本主义,反对教条主义,制定一套符合实际的斗争策略。原则应该是在常识基础上总结出的带有规律性的东西,正确的原则应该是符合常识的东西,符合实际并且是动态的,是受时空制约的。毛泽东同志在井冈山斗争中就是这样实践的,从来不把一切不符合实际、不符合常识的“原则”和“条条框框”放在眼里,而是深入调研,掌握第一手材料,不犯违背常识的错误。认真研究、探索规律,坚持从群众中来到群众中去,从实践中来到实践中去,坚持真理,发展真理。这是我党在井冈山斗争时期一大取胜法宝。因此说原则要接受常识检验,符合了要坚定不移地贯彻始终,不符合就要从实际出发及时修正。党中央在新的历史时期号召全党推行改革开放政策,先行先试,就是要解放思想,突破束缚,因地制宜,勇于探索符合国情、符合省情的具有中国特色的社会主义道路。

五、民主与法制

民主与法制是一个社会、一个国家进步的试金石。在当时井冈山艰苦卓绝的斗争年代,我党我军在毛泽东同志的正确领导下,非常关注民主与法制的建设。比如“土地法”,比如红军中的军事民主、经济民主都是非常好的创意。民主与法制这两件法宝成了当时红军武装群众战胜敌人的有力武器,使革命斗争取得一个又一个胜利。井冈山斗争的历史说明了这一点,凡有能力的领导一定是民主的,一个能充分发扬民主而又正确采纳民主意见的领导一定会是优秀的领导。在社会主义建设时期,民主与法制建设更为重要,党的十一届三中全会吸取了“文革十年”破坏民主破坏法制的深刻教训,提出了加强民主与法制建设。新时期又提出建设法制政府的目标,应该说我国的法制化建设正在健康发展。民主建设不论是党内党外,也在积极推进。最近胡总书记亲自部署党务公开工作,强调党内民主是党的生命,这些政策都将对推进党内民主建设产生巨大的积极影响。让人民说话,让群众参政议政,特别是在党内,让党员发表不同意见,这些在井冈山斗争年代能做到,在今天也要将其继续坚持下去并发扬光大。发展民主与法制将是人类社会发展中的永恒主题。

(作者系中共福建省委机构编制委员会办公室副主任、福建省人民政府机构编制办公室副主任,中国井冈山干部学院第18期副厅局级领导干部“加强党性修养,坚定理想信念,保持优良作风”专题培训班学员)

(责任编辑:赵红志)