回首与展望——回眸蹝十一五蹞展望蹝十二五蹞天津市节能工作

回首与展望
——回眸蹝十一五蹞展望蹝十二五蹞天津市节能工作

“十一五”以来，天津市在市委、市政府的正确领导下，各有关部门通力配合，通过强化目标责任、推进结构调整、实施重点工程、推动技术进步、强化政策激励、加强监督管理、开展全民行动等措施，以大约9%的年均能源消费增速，支撑了16%的平均经济增长速度，全市万元GDP能耗累计下降21%，达到0.828吨标准煤，超额完成“十一五”目标任务。

回顾“十一五”，天津市的节能工作充满艰辛；展望“十二五”，节能形势依然严峻。随着滨海新区加快开发开放，全市经济持续健康快速发展，人民生活水平逐步提高，能源消费总量必然大幅增加。“十二五”期间，国家将对单位GDP能耗和能源消费总量实施双重控制，全市上下要进一步增强危机感和紧迫感，继续坚持科学发展观，控制增量、优化存量、淘汰落后，全面推进节能工作。为确保“十二五”节能目标的完成，我市将重点做好以下几个方面的工作：

一是强化责任，层层分解节能目标任务，逐级细化评价考核指标，实行问责制；合理控制能源消费总量，建立节能预警调控机制。二是依法管理，健全完善节能法规体系，使节能工作有法可依，有章可循，确保各项制度落到实处。三是优化结构，大力发展低能耗的第三产业和高新技术产业，加速推进产业聚集，发挥摊薄效应，实现节约效益；大力调整工业内部结构，加快发展高技术产业和装备制造业，促进传统产业升级，提高高技术产业在工业中的比重；严格执行固定资产投资项目节能评估审查制度，从源头上控制能源浪费。四是依靠科技，大力推广《先进适用节能技术和产品推荐目录》中技术和产品，重点做好变频调速、新型节能变压器等量大面广的通用技术和产品的普及；加快实施十大重点节能工程，全面推广工业窑炉改造、余热余压回收利用、电机系统改造等重点工程；抓好重点企业能源管理中心建设，以信息化提升节能管理水平。五是政策激励，发挥国家、本市资金和税收等政策引导作用，吸引、调动社会资金投入，鼓励企业实施节能技术改造，扶持节能服务产业，推行合同能源管理模式。六是加强宣传，加大节能宣传活动力度，鼓励使用节能产品，大力营造全社会节能的良好氛围，增强全社会的节能意识。

《资源节能与环保》编辑部