十二五节能减排政策清单公布四万亿产值在望

摘自经济参考报

国务院7日下发《“十二五”节能减排综合性工作方案》。国家发改委相关人士向《经济参考报》记者透露，随着当天百余项节能、减排、减碳政策的全面公布，将从结构转型、经济杠杆、监管强化等方面，在“十二五”期间拉动节能环保产业4万亿元产值的形成。

上述方案首次明确了节能和减排的总目标。其中，“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤；全国化学需氧量、二氧化硫排放总量较“十一五”末分别下降8%，全国氨氮和氮氧化物排放总量分别较“十一五”末下降10%。该人士称，节能产业、环保产业政策驱动型突出，高目标、严监管将为上述产业提供庞大而稳定的市场需求。

国家发改委相关人士向《经济参考报》记者透露，《节能环保产业发展规划》将于近日出台，包括节能产业、环保产业、循环经济产业等三大门类。其中节能产业和环保产业在“十二五”末的产值约为2.2万亿元至2.4万亿元，分别囊括了装备制造、技术研发、产品开发的全产业链。

方案首次提出，建立银行绿色评级制度，将绿色信贷成效与银行机构高管人员履职评价、机构准入、业务发展相挂钩。方案还指出，将优先调度清洁能源发电上网，部分资源税种改为从价计征，逐步扩大环境保护税征收范围，实行电力、钢铁、造纸、印染等行业主要污染物排放总量控制。