理清思路 把握重点开创党建工作新局面——中国煤炭工业协会2011年党建工作要点

理清思路 把握重点开创党建工作新局面
——中国煤炭工业协会2011年党建工作要点

2011年2月17日，中国煤炭工业协会印发了 《中国煤炭工业协会2011年党建工作要点》（以下简称《工作要点》）。《工作要点》从十一个方面对协会2011年党建工作提出要求，作出部署，要求协会各党支部结合实际情况，认真贯彻执行。

《工作要点》指出，按照中央党建工作精神和《国家安全监管总局直属机关2011年党建工作要点》的要求，2011年协会党建工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神、中央纪委十七届六次全会精神和中央经济工作会议精神，按照中央国家机关第25次党的工作会议的部署，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，大力推进学习型党组织建设，深入开展创先争优活动，坚持把党风廉政建设作为协会党建工作的根本任务，坚持把围绕中心、服务大局作为协会党建的基本方向，坚持把基层党组织建设作为协会党建的基础工程，坚持把激发党组织活力作为协会党建的重要目标，以改革创新的精神，勇于探索，科学实践，不断提高协会党建工作的科学化水平，促进协会的科学发展、和谐发展，为落实党中央、国务院重大决策部署，实现“十二五”发展规划，建设中国特色一流协会目标提供动力和保证。

《工作要点》首先强调，2011年的党建工作要坚持把理论武装作为首要任务，着力提高协会党员干部的马克思主义理论水平，进一步推进学习型党组织建设。

要大力推动学习型党组织建设。深入贯彻中央 《关于推进学习型党组织建设的意见》，把学习型党组织建设引向深入。认真组织广大党员干部深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，在广大干部群众中深入开展形势政策宣传教育，引导党员干部深刻认识以科学发展为主题是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局，以加快转变经济发展方式为主线是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。把广大党员干部的思想统一到党的十七届五中全会精神上来，为实现“十二五”规划和建设中国特色一流协会的目标而努力奋斗。

同时，要加强理想信念教育，提高党员政治素质、理论修养和先进性水平。抓好党员干部的教育培训工作，进一步强化经常性教育。提高党员领导干部的创新思维、战略思维、辩证思维能力和领导科学发展的能力，增强党员干部的政治意识、大局意识、全局意识。以提高政治敏锐性、政治洞察力和政治鉴别力为主要内容，办好党支部书记2011年理论学习培训班。

《工作要点》提出，2011年要深入开展创先争优活动，确保活动取得新成果。进一步加强组织领导。各党支部在创先争优活动中，要按照协会党委的安排，切实履行职责，落实各项工作任务。要进一步抓好创先争优方案和党组织、党员承诺书的落实，确保创先争优活动扎实开展。要加强对活动的指导和督促检查。及时掌握活动进展情况，注意总结经验，发挥典型引路的作用。

要紧密结合协会重点工作和重点任务，在推进煤炭工业科学发展中创先争优。要在破解行业发展难题中创先争优；密切跟踪行业发展动向，在为广大煤炭企业服务中创先争优；加强协会自身建设，在构建中国特色一流协会的实践中创先争优；以改革创新精神落实整改措施，在着力巩固学习实践科学发展观活动成果中创先争优；加强党风廉政建设、惩防体系建设和党员先进性建设，在提高党建工作科学化水平中创先争优，以创先争优活动的丰硕成果为实现建设中国特色一流协会目标提供动力和保证。

《工作要点》要求，在2011年，要切实加强基层党组织建设，不断提高党建工作科学化水平。进一步完善党建工作制度，落实党建工作责任，推进基层党建工作创新。抓好党建工作责任制的落实，形成协会党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要坚持党支部书记例会学习制度，把学习、交流、部署工作合为一体，不断提高会议的质量和效果。

同时，要加强基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是进一步推进学习型党支部建设，落实好学习型党支部建设方案；二是进一步扩大党组织覆盖面，针对协会流动人员多的特点，加强对流动党员的管理；三是落实好“三会一课”制度，完善党支部工作台账制度，进一步加强对各党支部日常工作的监督和管理，努力实现支部工作的规范化、科学化、制度化。

《工作要点》同时指出，在2011年，协会各级党支部要坚持和健全民主集中制，提高党的制度建设科学化水平，进一步弘扬党的密切联系群众、求真务实和艰苦奋斗的优良传统和作风。

要大力推动扩大党内民主各项制度落实，加强党内监督。认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主集中制执行情况的监督检查。深入贯彻 《中国共产党党员权利保障条例》，坚持“三会一课”和党员领导干部双重民主生活会制度，提高民主生活会的质量，加强党内民主监督。进一步健全和规范党委会定期报告工作制度，切实保障广大党员的知情权、参与权和监督权。积极推进党务公开，强化群众监督和舆论监督。进一步探索党务公开的内容、方式、程序，健全和完善党务公开制度，利用各种会议及网络、简报、橱窗等媒介，及时公布协会党建工作要点、工作计划、典型经验、工作进展、党员意见及群众反馈等信息，畅通上下互通的渠道，在协会形成充满活力、团结和谐的民主氛围。健全党委运行机制。健全党的委员会制度，规范议事规则和决策程序。完善党委民主决策机制，落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

要结合实际大力弘扬党的群众工作优良传统。深入贯彻落实以人为本、执政为民的理念，加强党员干部党的性质和宗旨教育，坚持党的相信群众、依靠群众、团结群众的群众路线。加强和改进思想政治工作，加强人文关怀和心理疏导。深入群众，切实解决关系群众切身利益的难点、热点问题。深化改革，加快发展，让改革发展的成果惠及协会全体员工。弘扬求真务实和艰苦奋斗优良作风。教育党员干部带领群众真抓实干，深入基层，创新实践，大胆探索加快协会改革发展的思路、举措和办法。围绕协会重点任务和重点工作，认真研究落实工作思路和措施，确保各项工作扎实有效地推进。巩固厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，形成艰苦奋斗的优良作风。

《工作要点》还要求要进一步加强党风廉政长效机制建设，加大反腐倡廉工作力度，落实领导责任，强化监督机制，抓好惩防体系建设，确保各级党组织勤政廉洁、高效运作。

要认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央纪委六次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神，突出理想信念教育和党性党风党纪教育，开展榜样示范、案例警示、岗位廉政主题教育，推进廉政文化建设，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。并将廉政教育列入党员领导干部培训计划和党委中心组的理论学习计划。加强党风廉政制度建设。按照党要管党，从严治党的要求，结合协会实际，对协会党风廉政建设责任制进行修订，以改革创新的精神，创新体制机制，进一步加强党风廉政长效机制建设。

要落实领导责任，进一步强化各级领导班子抓党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，保证中央反腐决策部署的贯彻落实。根据“一岗双责”党风廉政建设责任分工，进一步加强党风廉政建设责任制的落实，强化责任考核，严格责任追究。抓好中央纪委《关于加强和改进中央和国家机关纪检监察组织建设的意见》的贯彻落实，充分发挥纪检组织的职能作用。强化监督机制，建立健全权力运行制约和监督机制，加强重点部位和关键环节的监督管理。深入推进干部人事制度改革，加强对干部选拔任用工作的监督管理，杜绝干部选拔任用上的不正之风，保证风清气正，提高干部管理工作的科学化、规范化和制度化水平。

2011年“七一”是建党90周年纪念日。《工作要点》提出要以此为契机，开展系列纪念活动，激励广大党员干部群众紧跟党中央战略部署，为夺取中国特色社会主义更大胜利而奋斗。

此外，《工作要点》明确要进一步发挥工会和共青团桥梁、纽带作用，提高协会的凝聚力和战斗力。同时、做好全国煤炭行业青年工作委员会的各项筹备工作，争取2011年二季度召开全国煤炭行业青年工作委员会成立大会，真正把行业青年工作抓好抓实抓出成效。

《工作要点》最后要求，新的一年各级党支部要进一步加强精神文明建设，丰富职工文化生活，做好统战和稳定工作，推进和谐协会建设。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员干部带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观。加强与协会管理范围内的民主党派、宗教人士以及党外科技人员、知识分子的联系，广泛听取意见和建议，充分发挥党外人士建言献策、民主监督的作用。同时，组织开展各种丰富多彩的文体活动，丰富职工文化生活，促进协会精神文明和谐建设，增强协会的影响力、凝聚力和综合实力。

（责任编辑：庞永厚 李元）