推进淳安县蚕桑产业化建设的几点思考

杨仁宽 方广生 邵国昌 余兵妹

(1淳安县茧丝绸总公司,浙江淳安 311700; 2淳安县汾口林场,浙江淳安 311719)

推进淳安县蚕桑产业化建设的几点思考

杨仁宽1方广生1邵国昌1余兵妹2

(1淳安县茧丝绸总公司,浙江淳安 311700;2淳安县汾口林场,浙江淳安 311719)

通过对淳安县蚕桑产业化建设的深刻分析,提出了淳安县蚕桑产业建设需要进一步加强蚕桑科技服务体系建设、坚持“适度规模、统一经营”、进一步发挥“千岛湖”品牌效应、加快蚕桑园区建设、加大“十天养蚕法”推广力度、推广大蚕地蚕育技术、推广 6联片方格蔟上蔟技术、坚持“仪评计价”评茧、创新干茧经营模式等工作思路,稳定与发展蚕桑生产。

淳安;蚕桑;产业化;规模经营;实用技术;仪评计价

淳安县拥有一流的生态环境、独特的气候条件、丰富的土地和劳动力资源,依托国家农业产业化重点龙头企业——淳安县茧丝绸总公司,借助“公司 +农户”、“合同蚕业”两大机制优势,大力发展生态优势产业——蚕桑生产,推动了农业增效、农民增收和蚕桑产业持续、稳定发展,推动了社会主义新农村建设,也为浙江省蚕桑生产新区发展树立了一面旗帜。全县 23个乡镇、333个行政村、2.04万户蚕农,桑园面积 6 846 hm2,2010年全年共饲养蚕种15.18万盒,生产蚕茧 6 151 t,蚕茧产值 2.21亿元,蚕桑总产值 2.68亿元。蚕茧质量持续稳定提高,蚕茧质量综合考核连续 10多年名列浙江省前茅。虽然淳安县的蚕桑产业取得了令人满意的成绩,但经认真分析全县的蚕茧生产现状及农业生产资源,我们认为进一步推动淳安县蚕桑产业建设,还有许多方面的文章可做,具体如下。

1 加强蚕桑科技服务体系建设

随着蚕桑生产的不断发展,淳安县已逐步建立健全了县、片、乡、村四级蚕桑服务网络,在为蚕农做好产前、产中、产后的各项服务工作中,充分发挥了网络优势,提高了技术服务水平和质量,促进了蚕桑生产持续稳定发展。但从近几年的生产实践看,部分村级服务网络已显得软弱无力,主要存在工作人员年龄老化,素质低下;报酬较低,积极性不高等问题。要充分发挥蚕桑科技网络作用,还需要做好以下几个方面的工作。

1.1 加大力度 完善队伍

对原有的蚕桑科技服务队伍进行整顿,本着“精干、高效”的原则,对那些年龄偏老的蚕桑服务站成员,按政策适当给予补助,劝其退出蚕桑服务队伍;对那些精力分散、兼职多、积极性不高、不称职的坚决给予辞退;对需要重新配备村级蚕桑服务站成员的,业务部门要在做好与村、乡镇协调工作的基础上,配备 1名业务素质高、责任心强的村服务站成员。通过整顿,建立一支“精干、高效”的蚕桑科技服务队伍。

1.2 加强培训 提高素质

每年定期对蚕桑服务站成员进行技术培训,进一步提高蚕桑服务站成员的专业技术水平和服务水平,提高蚕桑服务站成员参与科学试验的能力,为新品种、新技术的引进做好示范、推广工作,以提高蚕桑先进科技成果在生产中的应用率,加快“科技兴蚕”的步伐。

1.3 建立机制 鼓励先进

针对现在村服务站成员待遇普遍不高,分配又不很合理的现状,根据不同情况,适当予以调整。如,一些生产规模大、发放蚕种多的村,相对来说村服务站成员的待遇好一些,但有部分蚕桑服务站成员工作不努力,任务完成较差;而一些发放蚕种少的村,服务站成员尽管工作积极努力,但待遇较低。各乡(镇)蚕桑站要制定详细的考核细则,对于工作成效好的给予表彰;对工作成效差、工作又不努力的坚决给予辞退,以充分调动大家的积极性。

2 坚持“适度规模、统一经营”

多年的实践证明,淳安县蚕桑产业在全国茧丝绸行业普遍下滑的情况下,仍然保持稳定发展的态势,这主要得益于 “合同蚕业”、“价高随行就市、价低补偿保护”机制的正常运作［1］,得益于“适度规模、统一经营”的发展格局。

2.1 坚持“适度规模”养蚕

养蚕规模过小,人力、物力浪费,经济效益低下且蚕桑收入占家庭总收入的比重小,对种桑养蚕舍不得投入,养蚕设施、场所简陋,养蚕水平低,单产、蚕茧质量都较差;养蚕规模过大,往往造成劳动力、房屋紧张,大蚕稀放饱食难以保证,蚕茧产量、质量也较差。所以,养蚕规模一定要根据劳动力、房屋条件综合考虑,必须适度规模经营,一般来说,淳安地区应以“户有 0.2 hm2桑、年产半吨茧、收入超万元”为宜,全县生产规模保持在 6 666.6 hm2优质桑园为宜［2］。

2.2 坚持“统一经营”体制

淳安县的“一体化”蚕茧经营体制是在“天时、地利、人和”的特殊条件下建立起来的。所谓“天时”,就是建立“一体化”经营体制的 1996年全县年产茧量仅1 500 t,规模较小,仅适宜一家经营;所谓“地利”,就是建立“一体化”体制时,淳安的交通条件十分不便,有利于蚕茧市场管理,只要在几个交通要道加强管理,基本上控制了蚕茧外流;所谓“人和”,就是淳安县民风淳朴,大多数还是诚实守信的,只要乡镇干部上门宣传教育,蚕桑科技人员下村做好技术服务,多数蚕农还是拥护“一体化”蚕茧经营机制的。“一体化”蚕茧经营体制是淳安县蚕桑产业发展的生命线,必须倍加珍惜。通过 10多年来的运作,蚕农对“一体化”蚕茧经营体制的优势认识更加深刻,得到了许多重点村领导及养蚕重点户的普遍赞同,同时也得到了国家、省、市领导的充分肯定,浙江省办公厅［2009］105号文件中也明文指出要大力推广淳安经验。

3 进一步发挥“千岛湖”品牌效应

为提高蚕桑产业的整体效益,打响“千岛湖”品牌,淳安县于 2003年在浙江省率先制定了“千岛湖牌桑蚕鲜茧”生产技术地方标准,并且先在生产技术条件较好的蚕桑重点村试点成功的基础上,再在全县全面铺开。近年来,淳安县虽然打响了“千岛湖”优质茧丝品牌,而且“千岛湖”牌茧丝商标被评定为省著名商标,“千岛湖”牌桑蚕茧和桑蚕丝被认定为省名牌产品;鲜茧收购价格即使比全省平均价格高出 3元/kg,干茧也很畅销。但是,为进一步加强“千岛湖”品牌茧丝建设,做强做精“千岛湖”品牌,充分发挥“千岛湖”优质茧丝的品牌效益,进一步做强淳安县蚕桑产业,促进农民的稳步增收,还需要做好以下工作:一是有关职能部门仍须密切配合,齐抓共管,加大对非法收购营运蚕茧的查处和打击力度,切实加强蚕茧市场管理,确保淳安县蚕茧收购经营市场健康、正常、有序,使“优质优价、劣质低价”的茧价政策得以充分贯彻,质量效益进一步得到体现;二是要全面落实 ISO9001:2000质量管理体系,大力推广应用“千岛湖牌桑蚕鲜茧”生产技术地方标准,规范蚕茧收烘经营标准化运作,提高“千岛湖”牌蚕茧生产收烘管理水平,使品牌效应得到进一步发挥;三是切实加大内部管理力度,层层落实责任,将各项技术措施落到实处,进一步提高“千岛湖”牌蚕茧质量效益,更加凸现“千岛湖”牌蚕茧质量优势。

4 加快蚕桑园区建设

园区建设是今后较长时期内蚕桑生产发展的一项重要内容,是传统农业向现代农业转化的有效载体。虽然,淳安县通过园区建设,改善了桑园立地条件,配套了排灌渠道,增强了桑园抗自然灾害能力,提高了桑叶产量、质量,桑叶采摘运输比较方便,能有效缓解养蚕劳动力紧张的局面,有利于良桑饱食,为提高蚕茧产量、质量奠定了基础。但是,目前淳安县建有 9个现代蚕桑示范园区,面积近 1 200 hm2,仅占全县桑园总面积的 18%。可见园区建设的任务还相当艰巨,提高蚕茧质量的潜力还非常大。所以在园区建设方面还必须加大力度,争取通过 3年的努力,使全县 60%以上的桑园达到现代都市农业示范园区建设要求,以进一步提高桑叶的产量和质量,充分挖掘潜力,为提高蚕茧产量、质量奠定基础。

5 加大“十天养蚕法”推广力度

“十天养蚕法”就是小蚕集中在少数养蚕能手中共育,大多数蚕农仅饲养 4龄、5龄大蚕。“十天养蚕法”实际上就是大力组织小蚕共育,缓解养蚕劳动力紧张,解决饲养小蚕劳动力素质低下与小蚕饲养水平低的问题,是提高蚕桑质量效益的新举措。小蚕共育是提高小蚕饲养水平、降低蚕桑生产成本的实用技术,但目前这项实用技术推广应用面仅有40%［3］,还有相当多的蚕农存在着“小蚕饲养操作粗放、加温补湿达不到要求、小蚕饲养成本高”等问题。为把推广小蚕共育技术及切实做好小蚕加温补湿工作真正落到实处,必须采取利益驱动、实行奖励措施。凡是按照技术标准饲养小蚕的、且按规定时间投售蚕茧的,每 50 kg鲜上茧在价格上给予上浮30～50元,以实实在在的利益驱动小蚕饲养标准化技术的推广应用。

6 推广大蚕地蚕育技术

推广大蚕地蚕育技术是有效解决目前养蚕劳动力紧张、切实做好 5龄大蚕稀放饱食工作的有效措施。随着养蚕规模的不断扩大,目前农村养蚕两大问题比较突出:一是养蚕劳动力比较紧张;二是养蚕房屋比较紧缺。但这两个问题又以房屋紧缺为重点,房屋紧张问题解决了,就可以大面积推广大蚕地蚕育技术,减少除沙时间,降低劳动强度,劳动力紧张问题就能得到有效缓解。但随着农村建房用地指标紧缩,蚕室建设用地非常紧张,要想妥善解决这一问题,推广简易蚕室养蚕、大棚养蚕是唯一的出路。所以,养蚕重点村要有计划、有重点地规划好搭建简易蚕室用地,县政府对养蚕大户还要给予一定的资金扶持,鼓励蚕农搭建简易大棚,以切实解决养蚕大户蚕室紧缺的问题。只有通过建立简易蚕室,推广大蚕地蚕育技术,才能缓解养蚕劳动力紧张的局面,才能做好 5龄大蚕稀放饱食工作,较大幅度地提高蚕茧的单产和质量。

7 推广 6联片方格蔟上蔟技术

方格蔟是目前最优良的蔟具之一,但是良具尚须良法,目前以 6联片上蔟法为最理想的模式。6联片方格蔟具有制作简单、使用方便、能显著提高上茧率、延长方格蔟使用寿命(可使用 5年以上)、节省营茧场所 50%(每盒种仅需 20 m2)、蚕沙清理方便等许多优点［4］。目前该技术推广面还很窄,仅限于少数乡村、少数农户,要进一步提高淳安蚕茧质量,就必须加大 6联片方格蔟营茧技术的推广应用。而要推动该项技术大面积推广应用,最好的措施还是实行经济措施加快推动,即,凡是应用该项技术的蚕农在制造 6联片蔟架方面给予一定的补贴,在蚕茧销售过程中,每 50 kg优质蚕茧再给予50～70元的奖励,促进该项技术的推广应用。

8 坚持“仪评计价”评茧

优质蚕茧能不能得到优价,对调动蚕农生产优质蚕茧的积极性影响很大。要充分体现“优质优价”,评茧方式、方法非常重要。淳安县的蚕茧质量之所以能保持持续稳定提高,与一贯坚持仪评评茧是分不开的。目前淳安县周边的县市实行目评,好茧、劣茧价格差距较小,导致了蚕农只求数量、不讲质量,蚕茧质量下降、蚕茧价格偏低、种桑养蚕效益低下、蚕农生产积极性较低。特别值得一提的是淳安县蚕茧质量相对较差的临歧镇等地,由于与桐庐县、临安市毗邻,蚕茧评茧方法多年来实行目评,蚕茧质量难以提高;但从 2007年晚秋茧开始,通过广泛宣传引导,执行仪评计价,蚕茧质量有了明显提高。由此可见,要持续提高蚕茧质量,必须坚持“仪评计价”评茧,而且必须长期坚持下去。

9 创新干茧经营机制

淳安县茧丝绸总公司是县内唯一一家具有蚕茧经营许可证的蚕茧收购经营企业,干茧销售是淳安县茧丝绸总公司最主要的经营内容。以往淳安县干茧销售与全国各地一样,一直采用“与客户议价”的方式进行,但随着市场经济体制的不断完善和深入,这一销售方式显得非常滞后,经营效益难以提高,也存在一些漏洞和难以防范的经营风险。为此,从2010年春茧开始,淳安县茧丝绸总公司通过认真调查分析和多方征求意见,应用了“竞价销售”运行机制,对供应县内丝厂以外的干茧采取公开竞价的办法进行销售,构建“公开、公平、公正、有序”的干茧销售体系,为进一步打响“千岛湖”蚕茧品牌,提高淳安县茧丝绸总公司服务蚕桑产业发展的经济实力,奠定了坚实的经济基础。浙江省《农村信息报》在首版报道了淳安县茧丝绸总公司的这一做法,并得到了浙江省农业厅有关专家的充分肯定,普遍认为竞价销售方式使采购商增加、产品附加值提高和品牌知名度提升,这标志着浙江省蚕桑产业的品牌化经营进入了一个新阶段。总之,干茧竞价销售实施一年来,取得了令人满意的经济和社会效益,为进一步稳定蚕桑产业发展起到了较大的推动作用。

［1］方广生,严海建.发挥产业优势 推动蚕农增收［J］.中国蚕业,2006,27(4):83-84.

［2］管三平.推广适用技术 提高蚕业效益［J］.中国蚕业,2006,27(4):37-38.

［3］方树友.进一步提高淳安县蚕茧质量的几点措施［J］.中国蚕业,2008,29(1):58-59.

［4］邵国庆.六连片方格蔟的使用方法［J］.淳安蚕业,2010,(1):2.

［S88-9］

C

1007-0982(2011)02-0055-04

2010-12-20;

2010-02-19

杨仁宽(1962—),男,浙江淳安,大学本科。

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