看标签速辨真假种子

赵新生

（平度市农业局，山东 平度 266700）

农作物种子标签制度是种子市场管理不可或缺的一项基本制度。《中华人民共和国种子法》第35条规定：“销售的种子应当附有标签。”农业部为贯彻种子标签制度，专门颁发了《农作物种子标签管理办法》（以下简称《标签管理办法》）。因此，在买种子时，一定要留心种子的标签，以辨其真假，防止上当受骗。

1 农作物种子标签必须标注的项目

农作物种子标签的必标项目包括两类：一类是所有农作物种子标签必须标注的项目，一类是对特殊类型的农作物种子所规定的特别要求标注的项目。

《标签管理办法》第四条规定了所有农作物种子标签必须标注的项目，它们包括作物种类、种子类别、品种名称、产地、种子经营许可证编号、质量指标、检疫证明编号、净含量、生产年月、生产商名称、生产商地址以及联系方式等11个项目。

《标签管理办法》第五条对下列特殊类型的种子作出了特别规定：(1)主要农作物种子应当加注种子生产许可证编号和品种审定编号 (主要农作物是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆以及国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门各自分别确定的其他1至2种农作物)；(2)两种以上混合种子应当标注“混合种子”字样，标明各类种子的名称及比率；(3)药剂处理的种子应当标明药剂名称、有效成分及含量、注意事项,并根据药剂毒性附骷髅或十字骨的警示标志，标注红色“有毒”字样；(4)转基因种子应当标注“转基因”字样、商品化生产许可批号和安全控制措施；(5)进口种子的标签应当加注进口商名称、种子进出口贸易许可证编号和进口种子审批文号；(6)分装种子应注明分装单位和分装日期；(7)种子中含有杂草种子的，应加注有害杂草的种类和比率。

2 农作物种子标签制作方面的规范要求

种子标签是此种子区别于彼种子的标志性图案及文字，其基本功能应该是标识。作为标识，应当附着在种子包装物表面，具有外在的直观性和易识别性。《标签管理办法》对种子标签制作提出了下列统一要求：（1）标注项目应当齐全。不论是标注在外标签上或是内标签上，还是在散装种子的非固定标签上，标注项目齐全是基本要求。种子经营者在外标签上标注项目不全的，市场管理者可以打开包装物，抽查内标签上的内容。（2）作物种类、品种名称、生产商、质量指标、净含量、生产年月、警示标志和“转基因”等标注内容必须在包装物外。（3）标签标注内容应当使用规范的中文，印刷清晰，字体高度不得小于1.8毫米，警示标志应当醒目。同时使用汉语拼音和其他文字的，其字体应小于相应的中文。

3 对农作物种子标签违法行为的认定

当前，在种子市场上普遍存在无种子标签、种子标签标注项目不全以及标签不真实等违法行为。

3.1 关于无种子标签的认定

在种子市场执法检查中，如果发现包装种子最小包装物内外均无标签，或者将“标签”整捆放在大包装袋内而不粘贴在包装物表面、或无法固定在种子最小包装物表面的，均应认定为无种子标签；对于销售不能包装的种子，不向购买者提供单独文字说明材料的，也应认定为无种子标签。

3.2 关于种子标签标注项目不全的认定

如上所述，种子标签标必标项目包括一般必标项目和特别必标项目两大类。一般必标项目为11项，必须全面标注。特别必标项目是针对特殊情况而要求必须标注的项目，大约有17项，根据情况有选择性地标注。凡必标项目而未标注的，即可认定为标注项目不全。在种子市场执法检查中，当发现外标签上标注项目不全时，应当打开包装物，检查有无内标签以及内标签标注的项目是否充分。

3.3 不真实标签的认定

标签标注的内容与销售的种子不相符，即是不真实的标签。为在标签上真实标注必标项目，种子经营者应当遵循以下标注规则：

3.3.1 作物种类：明确至植物分类学的种。

3.3.2 种子类型：按常规种和杂交种标注，类别为常规种的可以不具体标注；同时标注种子世代类别，按育种家种子、原种、杂交亲本种子、大田用种标注，类别为大田用种的可以不具体标注。

3.3.3 品种名称：应当符合《中华人民共和国植物新品种保护条例》及其实施细则的规定。属于授权品种或审定通过的品种，应当使用批准的名称。

3.3.4 产地：是指种子繁育所在地，按照行政区划最大标注至省级。进口种子的产地，按《中华人民共和国海关关于进口货物原产地的暂行规定》标注。

3.3.5 种子经营许可证编号：标注最初的种子供应商持有的种子经营许可证的编号。对于国产种子，应当标注种子生产商的种子经营许可证编号；对于进口种子，则应标注进口商的种子经营许可证编号。

3.3.6 质量指标：按品种纯度、净度、发芽率、水分指标标注。

3.3.7 检疫证明编号：检疫证明编号标注产地检疫合格证编号或者植物检疫证书编号。进口种子检疫证明编号标注引进种子、苗木检疫审批单的编号。

3.3.8 净含量：是指种子的实际重量或数量，以千克（kg）、克（g）、粒或株表示。

3.3.9 生产年月：是指种子收获的时间。年、月的表示方法采用下列的示例：2005年7月标注为2005-07。

3.3.10 生产商名称：是指最初的商品种子供应商。

3.3.11 生产商地址及联系方式：按种子经营许可证注明的地址标注，联系方式为电话号码或传真号码。

3.3.12 种子生产许可证编号：标注直接组织种子生产的单位持有的种子生产许可证编号。种子生产许可证由种子生产地农业主管部门颁发。

3.3.13 品种审定编号：编号包括审定委员会简称、作物种类简称、年号、序号，其中序号为三位数。

标注项目必须按照上述规则据实标注。如果违反了上述规则，则易发生不真实标注行为。