关于点型建设项目水土保持方案编制的思考

2011-02-01林森,冯武

中国水土保持 2011年5期

关键词：瑞安市主体工程水保

林森,冯武

(瑞安市水利局,浙江瑞安 325200)

关于点型建设项目水土保持方案编制的思考

林森,冯武

(瑞安市水利局,浙江瑞安 325200)

水土保持;方案编制;点型建设项目;问题;建议

点型建设项目的工程布局相对集中,其所产生的水土流失主要在施工期,水土流失防治措施多集中在施工阶段实施。结合实践,就点型建设项目水保方案编制的重点、存在的问题进行分析,并提出了提高方案编制质量的方法:一是加强资料收集;二是拓宽从业人员知识结构;三是根据主体工程特点,合理划分水土流失防治区;四是强化水土流失预测;五是优化防治措施。

瑞安市位于浙江省东南部,北与温州市、南与平阳县、西与文成县以及青田县接壤。陆地总面积 1 271 km2,海域面积3 060 km2,为浙东南沿海重点监督区。

近年来,随着瑞安市经济的快速发展,城市化进程的高速推进,工业用地、城市公共建设、房地产开发等也在稳步增长。对瑞安市 2010年 1—6月点型建设项目水土保持报告书进行统计,涉及项目 21个,占地 42.06hm2,涉及土方开挖量 113.33万m3,弃方量 104.32万 m3。这类项目涉及的土石方开挖、弃土量相对来讲都比较大,作为指导水土流失防治工作和水行政主管部门审查依据的水土保持方案的质量就显得尤为重要。

1 点型建设项目水土保持方案编制的重点

点型建设项目的工程布局相对集中,竣工后几乎不会再有土石方的开挖、回填等内容,不会再对项目区的土地、植被等造成扰动、破坏。但在施工期,开挖、回填比较集中,会对地表造成破坏,使项目区土壤抗蚀能力降低,加剧水土的流失,若不采取有效的防治措施,将破坏项目区及周边的环境、造成周边水系河网淤积等。针对这类项目的特点,在编制其水土保持方案时要重点做好施工期的水土流失防治工作,要分析项目相关性、施工组织的合理性,做好土石方平衡,合理进行水土流失防治分区、科学预测水土流失及提出可操作性强的防治措施等。

2 点型建设项目水土保持方案编制存在的问题

(1)对项目相关性分析不足。项目相关性分析就是要对项目周边的路网、水系等规划控制要求、建设时间等相关信息有所了解。如瑞安市某开发区厂房的水土保持方案,将临时堆土场布置在规划开挖的河道上;某新区的房地产开发项目的水保方案将水排入拟填塞的盲河。这些都是在没有做足项目相关性分析的情况下,才出现的不合理的措施布置。

(2)对施工方法、工序、工艺分析不够。分析施工方法、工序、工艺的主要目的是要从中找出可能造成水土流失的施工活动和工序。大多编制完成的水土保持方案对工民建施工方法、工序、工艺的表述都比较简单,没有突出需重点关注的内容。如某镇中心区小学的水保方案,对工序介绍得非常简单,只是将施工工序列出,并未对各工序之间的关系、可能造成的水土流失进行分析。

(3)水土流失防治分区不合理。大多水保方案把点型项目的水土流失防治分区分为建筑物防治区(Ⅰ区)、绿地防治区(Ⅱ区)、道路及其他防治区(Ⅲ区)3个,对施工的特点、建设时序考虑得不多。某新区 F-9地块中心为广场,周边总共有 7幢 25层的建筑,但是分期实施,在防治分区时也是分上述 3个区,明显不合实际。

(4)水土流失预测有待加强。水保方案中对临时堆土与基础钻渣流失系数缺乏科学的论述;在预测水土流失时,分期实施的工程,按全部工程完工时间确定侵蚀时间;建基面以下工程与地上工程在施工时水土流失的差异性很大,而在预测时并未区别对待,扰动后的侵蚀模数仍取相同的值,这显然不合理。

(5)防治措施可操作性不强。防治措施的针对性、可操作性不强,以至于布设的措施不能很好地防治在主体工程建设中产生的水土流失。常见的问题有措施布设随意,设计的工程规模不合理,要么起不到防治水土流失的作用,要么造成资金浪费。另外,方案对植物措施的布设也只简单地提出绿化面积和区块,没有明确提出所选树种、冠幅等内容。

3 提高水土保持方案编制质量的方法

(1)加强资料收集。应加强收集的资料主要有:①与项目相关的资料,如项目建议书、可行性研究报告、设计报告及相关批复文件等,这些资料是编制方案的依据。②与项目有依托关系的相关资料,如水系规划、路网规划、区域规划及实施进度情况等。了解周边的情况可以更好地为水保方案编制服务,使设计出的防治措施更合理、科学。③区域水文、气象、地质、土壤等资料。这些资料是科学进行水土流失预测及提出防治措施的基础。④周边同类项目、相近项目的水保方案及治理资料。

(2)拓宽从业人员知识结构。方案编制人员不仅要具备水土保持方面的专业知识,而且要具备工民建的知识。在编制方案时不仅会涉及水文、水工、概预算等的内容,还会涉及绿化、园林的有关知识。因此,要加强对方案编制人员的培训,努力打造一支技术全面的方案设计队伍,同时要组建包含各专业的评审专家库为设计方案评审进行把关。

(3)根据主体工程特点,合理进行水土流失防治分区。分区主要依据的是主体工程布局、施工扰动特点、工程建设时序、再塑地形状况、可能造成水土流失的特点等。点型建设类项目的防治分区相对来说比较简单,在实践中大多都分为建筑物、绿地、道路及其他 3个防治区。但一定要注意在分区时不仅要把握项目的建设时序,而且还要把握各分区内的建设时序,可根据项目分期实施情况,建筑物防治区内各建筑物的建筑次序、施工扰动特点等细化分区。

(4)强化水土流失预测。①在合理分区的基础上,根据不同的施工工序进行综合考虑。②复核侵蚀模数,提高预测质量。瑞安市的水保方案报告书都采用类比法进行水土流失预测,建议要对选用的侵蚀模数进行复核,复核后再综合分析确定项目区的土壤侵蚀模数。③积极引用新的、符合当地实际的水土流失预测方法,以提高预测结果的准确度。

(5)优化防治措施。点型建设类项目的防治措施一般分为工程措施、临时防护措施、植物措施、管理措施。点型建设类项目防治措施基本上可按以下防治体系(图 1)进行布设,可视具体情况作相应的增减。

优化防治措施重点要做好以下几点:①分析土石方平衡,合理组织利用土石方。②合理确定措施的规模,以免造成资金浪费或起不到应有的效果。③结合主体工程施工进度、次序、工艺细化防治措施布设。从主体工程场地平整、桩基的施工、地下室工程的实施到上部结构及道路和绿化工程的施工,防治措施要根据不同的施工进程、水土流失特点做出相应的调整,尽量做到细化。④协调主体工程,细化绿化措施。在布设绿化措施时可参考园林设计提出的树种、冠幅等内容,并与周边环境相协调。

S157.2

1000-0941(2011)05-0032-02