加强农药监管保障农产品质量安全

湖南省农业厅党组成员、副厅长(410005) 邹永霞

农药是十分重要的农业生产资料。农药质量的好坏，直接关系农业增产、农民增收。加强农药监管，是确保农产品质量安全的关键环节，是履行农业部门职责的现实需要，是保障国家粮食安全的重要手段，更是贯彻落实科学发展观、以人为本、推进农业可持续发展的内在要求。

1.严格规范农药登记审查 这是农药管理工作的源头。要严格实施农业部农药管理六项新规，进一步规范和严格农药生产主体的资质审查，规范药效试验申请，把好登记关口。要切实强化证后监管，积极跟踪已登记农药的生产、应用情况及社会效益，建立与企业的联系制度，及时掌握情况。要开展农药产品生产许可、登记真实性、标签合法性等审查，杜绝不合格农药产品生产以及假冒伪劣农药流入市场。

2.突出抓好高毒农药管理 这是农药管理工作的重点。目前，我省仍然存在违法生产、销售、使用禁限用高毒农药现象，给农产品质量安全带来严重隐患，应引起高度重视。要按照农业部要求，在全省蔬菜优势区域县推行高毒农药定点经营制度，建立高毒农药产销台账，实行实名购药，实现高毒农药可追溯管理。同时，鼓励县市区积极创新，探索适合本地实际的管理模式，先易后难，有重点、分步骤地推进高毒农药定点经营。

3.切实强化农药市场监管 这是农药管理工作的难点。要多部门联动，对农药市场进行彻底清查，摸清经营网点状况。督促企业建立经营台账、“两账两票一卡一书”等制度，保证每瓶药都有进货记录、销售去向。加大市场抽检力度，开展农药产品质量、标签标识、农药广告三大专项抽查，对非法生产、违法经营、私自倒卖、非法添加禁限用高毒农药的不法行为，对有效成分不足、种类与登记不符、证号不全等假冒伪劣农药产品，要严厉查处，切实维护我省农药市场的良好秩序。

4.深入开展安全用药指导 这是农药管理服务的方向。科学使用农药是确保农业生产安全、农产品质量安全和环境安全的重要前提。要重点加强对蔬菜、水果等鲜食农产品生产企业、农民专业合作社的技术指导，帮助农民正确选药，提高对假劣农药、标签不合格农药的识别能力。要根据农业生产季节特点，督促农民健全和完善农产品生产记录，指导农民科学用药、安全用药。同时，大力推广绿色防控、统防统治等高效、安全施药技术，开展低毒低残留和生物农药补贴示范，引导农民转变购药、用药习惯，全面提高安全用药水平。