为什么是义乌

2011-01-30吴贤骅

浙江经济 2011年10期

文/吴贤骅

为什么是义乌

文/吴贤骅

红五月，义乌再一次成为国人关注的焦点。“浙江省义乌市国际贸易综合改革试点动员大会”5月初在商城隆重召开，义乌人就像过节一样以无比兴奋的心情迎接这个特别的日子。与综合改革相关的国家16个部委领导来了，省委省政府主要领导、省级有关部门负责人、全省11个设区市的市长或副市长也悉数到会。义乌市国际贸易综合改革试点的全面启动，注定会成为中国对外贸易转型的标志性事件。

“作为中国外贸出口最大的窗口，窥义乌，可见中国”。义乌市场经营面积达400余万平方米、有6万多个商位，市场外向度达65%以上。义乌尽管只是一个县级市，有一项数据可能连国内许多一线城市都无法比拟：每年前来义乌采购的境外客商超过40万人次，常住义乌的境外客商达1.3万名，有3008家境外企业在义乌设立代表处，全年出口商品55万以上标箱，辐射到200多个国家和地区。一个市场，身后维系着全国20多万家中小企业、1000多万产业工人，义乌市场的转型与改革关系着“中国制造”的转型升级、关系着中国外贸结构调整和战略转型。

作为专业市场的先行者和引领者，义乌不仅输出商品，而且输出商业模式。然而，在“义乌模式”越来越多地被全国各地甚至海外批量复制的当下，原来属于义乌市场的特有优势逐渐弱化。面对遍地开花的“小商品城”、势不可挡的电子商务浪潮以及国际贸易出现的新特点，义乌率先碰到了种种体制机制性问题，试点启动则为义乌突破发展“瓶颈”提供了历史性的政策机会。在义乌试点已制定的三年实施计划中，最核心的任务是加快确立“市场采购”新型贸易方式，未来义乌将出现与其相适应的海关、检验检疫、税务、外汇管理、工商等五大监管服务，形成贸易便利化的政策支撑体系。义乌的贸易模式将实现出口、进口、转口贸易联动，打造世界领先的国际小商品贸易中心和国际商贸名城。

其实，义乌人早已雄心勃勃指向“国际商港”。2008年10月，义乌国际商贸城设立进口馆，而今移至刚开业的国际商贸城五区市场一楼的进口商品馆面积达10多万平米，这是义乌市场升级“买全球货、卖全球货”的新标志。升级国际最大的采购基地，义乌规划了26个大项目，总投资高达1918亿元，其中未来3年将建设义乌商贸服务业集聚区、建设国家级小商品国际贸易区、设立保税物流中心和综合保税区、建设具有“始发港”和“目的港”功能的“义乌港”、建设全国性物流节点城市和综合交通运输体系……到2015年，义乌市场的进口、转口贸易和服务贸易比重比2010年翻一番，具有知识产权、品牌和高附加值的产品出口比重比2010年翻一番，义乌将真正呈现出全球万商云集的场面。

义乌是全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点，也是浙江第一个国家级综合改革试点。从义乌国际贸易综合改革试点的设想开始到获批仅仅用了两年多的时间，义乌试点以超乎预料的速度获批寄托着中央对浙江新一轮发展的殷切期待。实际上，在试点方案还没有正式批复前，国家已在义乌“先行先试”：比如义乌是国务院批准的首批外事审批权试点县级市，比如海关总署在义乌实行“旅游购物商品”监管模式和小商品简化归类政策，但是“这些制度突破往往是单兵突进式的，已接近现行政策制度框架下的创新极限”。而如今致力在国际贸易重点领域和关键环节深化改革、先行先试的国际贸易综合改革试点却是一场前所未有的改革实验，试点所提供的一系列重大改革、“最开放”政策安排必将为浙江率先转型提供最需要的体制机制新优势。

未来的义乌市场不仅有规模叹为观止的实体市场，还将有一个同样规模的网上市场，也不再是单纯买卖东西的地方——义乌市场将成为国际运输中心、金融中心和小商品信息中心。义乌市场的升格必将重塑“中国制造”国际化之路，并在全球贸易新格局中占据不可动摇的引领角色。