数万中国留学生梦断英伦

◎李芮 高丽

伦敦的圣诞氛围日渐浓郁，市中心的牛津街、摄政街都挂满了红红绿绿的圣诞彩灯和饰品。中国留学生里穗在熙熙攘攘的人群中显得有些心不在焉，她不知道这是不是自己在伦敦度过的最后一个圣诞节。

“我的PSW签证2010年9月就递交上去了，11月被退了回来，说是申请表格不符合规定。我重新打印表格后再次递上去，不过估计那时我的学生签证已经过期了。”里穗不无担心地说。

赴英留学生口中常说的PSW（post study work）签证，就是“大学（学士、硕士或博士）毕业后留英的实习工作签证”，一般为期两年。事实证明，PSW签证的确为来英留学锦上添花，它的推出使不少在英美两国间犹豫不决的留学生最终选择了前者，而这每年也为英国教育产业带来250亿英镑的收入。

然而，好景不长。英国内政大臣特雷莎·梅于2010年11月底宣布将推行新的移民政策，内容包括严格控制来英求学人数，其中本科以下学历的留学人数可能被削减60%左右，同时停止发放PSW签证。目前该政策仍处于8周公众咨询期内，如果最终获得通过，将从2011年4月份开始实施。

毕业后必须立即“走人”

里穗2010年从伦敦大学毕业，拿到美术学硕士学位。这位中国传媒大学数字媒体艺术专业毕业的女孩，选择来英国读书是看中了“创意之都”伦敦。

“这里聚集了世界上最顶级的创意大师，世界各地的创意之光在这里碰撞、燃烧，我想亲眼看看他们的作品，品读他们的思想。”里穗说。

里穗本想在毕业后申请PSW签证在英国再待两年，用这段时间在创意领域寻找实习和工作机会，同时参观伦敦一年四季永不停歇的各种美术、时尚展览。然而，移民新政的出台令她和许多同学一样措手不及，在期待搭上旧政策末班车的同时，不得不做好随时“回家”的准备。

“以表格不合格为由要求重新申请，听说是一种变相的拒签，不知道我会不会成为PSW签证取消后的第一批‘受害者’。”

对于停发PSW签证，英国内政部并没有做出太多解释，但很显然，这与英国低迷经济中居高不下的失业率有着密不可分的联系。2010年12月17日，英国公布了8月至10月的最新数据，失业人口再创新高达到250万，失业率升至7.9%。停止发放PSW签证和基本取消高技术移民，都是考虑减少外国人在找工作方面对英国人的威胁。

事实上，早在2008年金融危机时，英国就曾为保住本国人饭碗而收紧移民政策。如今的移民新政在这一基础上更是对PSW签证“一刀切”，将这些潜在的工作竞争者“驱逐回国”。

英国目前有外国留学生近30万人，其中1/3是中国留学生，他们将成为新移民政策影响最大的群体。其中，2010年毕业的高校毕业生和本科以下学历的留学生将成为受影响最大的两类人群，前者因PSW的取消不得不在拿到学位后迅速“背包走人”，就像里穗那样，而后者或因签证门槛较高直接被英国拒之门外，就像下面提到的文洁。

“小留学生”：被冒牌学生拖累

文洁已经在英国生活了6年，她在这里拿到了本科和研究生学位，现在在一家英资公司做数据统计方面的工作。她喜欢英国相对悠闲的生活方式和这里彬彬有礼的人们，想把16岁的弟弟也接到英国读高中。

她早已物色好了学校，也准备好住宿的房间，原以为2011年就可以姐弟团聚了，但移民政策的忽然收紧，让文洁对自己和弟弟的未来，不禁捏了把汗。

根据英国内政部公布的移民政策草案，除了停止发放PSW签证，申请本科以下学历的留学生将是另一重点限制的对象。申请本科以下学历的留学人员完成课程后，如果想申请更高级别的课程或大学课程，英语水平必须达到新政所要求的更高的B2等级，否则必须离开英国回到本国重新申请。

数据显示，目前在英国的外国留学生中，近一半在学习大学本科学历以下的课程，其中包括接受中小学教育的“小留学生”和在语言学校学习的成年留学生，此类中国留学生约有2万人，他们将是直接受新政冲击的群体。

之所以将“小留学生”作为控制移民的“重头戏”，是因为语言学校成为了许多“冒牌学生”的挡箭牌。语言学校中有1/4的人根本不去上课，他们进入英国的主要目的是“打黑工”和“搞地下经济”，赚取居留时间以便最终在英国定居。

新政实施后，将有一批语言学校面临关闭。这些中国留学生如果英语水平达不到B2等级，无法得到大学录取通知书而获得延签，则只能打道回府。

“老留学生”：工签转移民将行不通

而在英国漂泊多年但未拿到英国永久居住权和国籍的“老留学生”，可能也将受到新政的冲击。

根据英国现行移民政策，在过去5年间一直生活在英国是申请成为英国公民的最基本条件，此外还有英语水平、学历、收入等要求。不少从高中时期就来到英国留学的中国学生，就是抱着最终获得永居权或国籍的目标。他们多是靠学生签证在英国接受教育，毕业后申请PSW签证寻找实习和工作机会，再申请签证延长居住时间，最终申请永居或入籍。

然而，根据草案内容，今后每年发放的这种签证只有1000个名额，不足现行发放名额的1/5，而且发放对象只有企业家、投资者和有特殊才能的人士。可以说，高技术人员申请此类签证到英国谋职的可能性将几乎为零。

原本希望通过申请此类签证延长在英逗留时间的“老留学生”，在厉行的新政面前，可能会“竹篮打水一场空”。

在校生和“准留学生”早做打算

不过，虽然移民新政的推出令人措手不及，但正在英国高校就读的中国留学生和准备申请赴英留学的准留学生受到的冲击相对较小。

小圆是伦敦经济学院经济学在读研究生。她刚听说PSW要被取消时还不相信，但看到内政部网站不断张贴出新的修改草案，她已经开始计划2011年毕业后的生活了。

“虽然当初来英国学经济，就是希望能在四大金融中心之一的伦敦寻找工作机会，但现在英国经济这么不景气，回国工作可能机会更好。”

和小圆一样，不少英国高校的在读生对PSW签证的去留持观望态度，同时也在积极规划毕业以后的职业轨迹。

事实上，英国作为留学目的国的主要优势在于完善的教育体系、深厚的文化底蕴以及英语语言的便利。英国高校的学位相对而言含金量更高，学习时间更短，在这里读书还可以享受免费医疗等多种高社会福利。早在PSW签证推出前，英国就已经是中国学生留学的理想目的地。

与加拿大和澳大利亚相比，英国从来都不是移民国家，不管移民政策如何改变，以移民为目的选择在英国留学的中国学生毕竟是少数。因此，PSW签证的取消以及移民政策的进一步收紧，可能会在未来数年间减少一部分中国留学生的数量，但不一定成为左右“准留学生”做出最终选择的决定性因素。摘自《国际先驱导报》2010.12.24