深化津台合作 共创两地双赢

■ 张新声

深化津台合作 共创两地双赢

■ 张新声

当前，两岸经济合作正处在新的起点上，进入可以大有作为的关键时期。祖国大陆今年开始实施国民经济和社会发展第十二个五年规划，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，旨在促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定意义的基础。台湾经济也面临转型升级的新课题，两岸经济向更高水平发展，必将为两岸经济合作创造更多机遇、拓展更大空间。

近日，我们就新形势下如何促进天津和台湾经济文化交流这一话题，采访了天津市委常委、统战部部长、中国和平统一促进会常务理事刘长喜。

刘长喜

刘长喜说，在两岸关系和平发展的大背景下，津台两地经济文化合作和人员往来获得了重大的历史性机遇。天津作为环渤海经济圈的核心，内倚北京，外临渤海湾，位于三北地区出海口，四通八达，正在加快建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市。加强津台交流与合作是实现天津科学发展的需要，是促进祖国和平统一大业的需要，是传承中华文化的需要。天津市委、市政府按照中央和胡锦涛总书记对天津工作提出的一系列重要要求，深入学习贯彻胡锦涛总书记今年5月10日提出的推动两岸关系发展的4点意见，科学谋篇布局，抓住着力点，扎实推进津台经济、文化、人员往来等各方面的交流与合作，天津对台工作走在了全国前列，津台合作的前景无限光明。

刘长喜指出，天津与台湾在经贸、文化、教育等方面合作交流，人员往来日益增加，对于促进两地经济和各项事业发展，推进祖国统一大业发挥了重要作用。在经济合作方面，我们围绕市委中心工作，以科学发展观为指导，以平台、机制和环境建设为抓手，推动津台经济交流合作深入发展。一是打造对台经贸的重要平台。从2008年开始，天津已经连续举办了四届津台投资合作洽谈会，取得了重要成果，创出了良好影响。7月上旬举办的第四届津台投资合作洽谈会，以“抓住机遇，深化对接，扩大合作，实现共赢”为主题，签订投资项目24个，签约投资总额153亿元。“天津·台湾名品博览会”同时举行，展览面积6万平方米，设展位、参展台资企业和展品种类与去年持平，增设了地方特色区、中小企业区、节能减排区、天津台商区和观光旅游区等特色专区。来自本市及外省市的7000多家采购商到会，达成采购意向49.1亿元人民币，参观采购人数达40.5万。名品博览会的成功举办，有力地促进了津台经贸交流合作，提升了天津会展经济水平，促进了一批台资科技型中小企业和服务业企业落地，推动了天津商业和楼宇经济的发展。二是着力推进机制建设。建立了全市利用台资工作联席会议制度，加强对台招商引资工作的组织和指导协调。建立了与台湾行业协会和大企业的合作机制，推动市经济主管部门和有关区县分别与台湾行业协会签署合作协议或备忘录，密切双方关系，实现长效合作。在兄弟省市中率先建立了台商诉讼权益保护联席会议制度和区县服务台商的季谈会制度。三是重点加强投资环境建设。市政府2008年、2009年两次出台了《天津市促进津台产业合作的政策措施》、《天津市关于支持台资企业发展的政策措施》等支持台资企业发展的“十条”政策措施，市工商局、商务委、台办2011年联合出台放宽台商注册企业条件和门槛政策，鼓励和支持台资企业到天津投资发展。2011年市政府还出台了在津就读台生在津就业政策。进一步完善投资环境座谈会制度，分管对台工作的市领导直接听取台商的意见和建议。四是推动津台双向投资。2010年，天津经济技术开发区国有资产经营公司在台湾设立办事处，标志着津台投资合作实现了由单向到双向的突破。来津和赴台交流考察的经贸团组保持稳步上升态势。2010年，天津赴台经贸团组258个，840人次，台湾来津经贸团组109个，3102人次(含名品博览会)，都有大幅度的增长。截至2010年底，全市共批准设立台资企业2101家，合同投资总额97亿美元，合同台资额64.7亿美元。在津台资企业中，第二产业占75%、第三产业占24%、第一产业占1%。台湾鸿海、康师傅、中芯国际、光宝电子、勤美达等一批行业代表性企业在津取得长足发展。2010年，天津对台贸易额24.6亿美元，其中对台进口16.1亿美元，对台出口8.5亿美元，分别比上年增长67.1%和81.2%。五是扩大两岸直航。随着两岸关系和平发展，天津在两岸事务中的地位和作用不断提升。2008年，天津港被列为两岸海运直航首批开放港口，举办了两岸海上直航首航仪式；天津滨海国际机场被列为两岸客运直航机场，由两岸4家航空公司(台湾长荣、复兴，祖国大陆国航、海航)营运，每周对飞8个航班；天津市被列为首批赴台旅游开放城市，赴台游成为天津居民旅游的热选地。2010年6月，天津空港口岸被正式授权可以办理台胞口岸签注，更加方便了台胞往来津台两地。

第五届中国·天津妈祖文化旅游节

刘长喜说，在与台湾的文化、教育交流方面，我们围绕增进台湾同胞对中华民族和中华文化的认同，坚持以人为本，立足天津优势，推动津台在文化、教育等各领域的交流，弘扬中华文化，加强精神纽带。一是加强妈祖文化交流。妈祖文化是两岸民间的共同信仰，是中华民族优秀文化遗产，体现了中华民族的传统美德。天津是妈祖文化在中国北方的传播中心，天津妈祖文化有着600多年的历史，妈祖文化已成为天津历史文化的重要组成部分。2006年，市台盟、台联提出的《建议市政府统筹整合我市妈祖文化资源》和《建议我市成立天津妈祖文化交流协会》提案，得到市委、市政府的高度重视和充分肯定。同年11月正式成立了天津市妈祖文化促进会，这也是我国第一个省级妈祖文化的民间团体，对整合天津妈祖文化资源起到了促进作用。每两年一届的妈祖文化旅游节紧紧围绕妈祖文化的主题，拉近了津台两地的心理距离，加深了彼此之间的友谊，扩大了天津的对外开放和影响，实现了文化旅游与情感交流、经贸活动的有机结合，搭建了交往合作的平台，取得了共建和谐、共赢发展的成果。天津已经连续五届举办“中国·天津妈祖文化旅游节”，实现了由区域性规模向全域性规模拓展。2008年10月第四届妈祖节期间，3天共吸引20万国内外游客，两岸妈祖界知名人士、专家学者参加了盛会。相关部门还分别与旺旺集团、宝岛眼镜、伊豆咖啡等台资企业签订了有关协议。2010年9月第五届妈祖节，集民俗、文化、旅游、商贸等活动为一体，首次举办了海外华人华侨旅游高层天津合作交流会，40多家海外华人旅行社高管出席。中国国民党名誉主席吴伯雄为本届妈祖文化旅游节题词“福佑遐方”。妈祖节期间，同时举办了妈祖文化学术论坛、经贸合作恳谈会、旅游产品推介会等活动。二是推动津台京剧艺术交流。天津京剧艺术在全国享有盛誉，具有较高的艺术水平，名家辈出。台湾自清朝起就有看京剧的传统，京剧是除歌仔戏外发展规模最大的剧种，津台京剧艺术的交流源远流长。伴随着两岸关系进一步升温，津台京剧艺术交流日益热络。天津和台北成功举办了两届海峡两岸京剧艺术论坛，吸引越来越多两岸知名人士、京剧评论家、京剧专业演员及票友热情参与，在两岸形成了广泛影响，搭建了海峡两岸京剧界交流平台，为促进京剧事业繁荣发展起到积极的作用。海峡两岸京剧艺术论坛将在津台两地轮流举办下去。天津京剧院已是第八次赴台演出，每次都获得成功，载誉而归。“天津京剧”现已成为享誉台湾的文化品牌, 两岸戏剧界的盛事不断，台湾京剧名家也数度来津交流，两岸同胞以京剧的名义加深了了解，增进了友谊。三是扩大民间文化交流。天津精美的民间艺术形式多次跨越海峡，走进宝岛。2009年，由天津人艺话剧《原野》和杨柳青年画、泥人张彩塑组成的天津文化交流代表团，在台北演出、展示期间受到台北观众的热烈欢迎。泥人张彩塑的美术师们在与观众的谈笑间，捏出形态逼真的人像，人物神形兼备，个性突出，色彩和谐，现场的观众无不对艺术家的精湛技艺称奇，纷纷驻足欣赏购买。杨柳青年画以现实生活和民间风俗，采取木板刻印和人工彩绘相结合的方法制作，美术师现场绘画中以遒劲功力的木刻韵味，展示民族绘画的独特格调，深深感染着在场的每一位观众。津版话剧《原野》更是轰动台北，连演三场，场场爆满，一票难求。另外，有关方面积极组织的“津台大学生手牵手传承中华传统”、“津台两地民间交流摄影展”、“津台楹联书两地”海峡两岸楹联诗词大赛等活动，都为两岸民间文化交流增姿添彩。四是开辟职业教育合作项目。天津重视同台湾在职业教育方面的交流与合作，交流规模和力度不断扩大，台盟等各界努力争取，政府有关方面适时出台《津台职业教育交流合作指导意见》，提供政策性的支持与培育，规范指导并积极推动津台两地职业教育合作交流的深入开展，在专业设置、技能培训与鉴定、师资交流、学生赴台学习等方面建立有效机制，推动津台职业教育交流合作的常态化发展。津台职业院校参加的学生技能竞赛作为永久赛事保留，在津台两地轮流举行。

刘长喜指出，我们坚持拓宽领域，提高层次，扩大津台人员交流往来，使两地同胞的感情更加融洽、合作更加深化。随着两岸交流合作的深入发展，台湾政商界人士对天津也越来越关注和重视。中国国民党荣誉主席连战、吴伯雄，中国国民党副主席江丙坤，新党主席郁慕明、亲民党秘书长秦金生都来过天津交流和考察，对天津的经济社会发展给予高度评价。台湾工商界排名前六大行业公会的理事长和部分百大企业集团的高层人士，以及文化界知名人士也纷纷到天津交流考察，津台经济和文化交流合作呈现良好的发展态势。

刘长喜表示，要充分发挥各民主党派、工商联、市黄埔军校同学会、市海外联谊会、市台胞联谊会等组织与港澳台同胞、海外同胞联系广泛的优势，做好对台沟通联络工作，宣传政策，牵线搭桥，联络友谊，促进合作，为扩大两岸人员往来搭桥铺路。通过密切沟通往来，增进了解，扩大共识，建立友谊，凝聚人心。在增加高层互访的层次和密度的基础上，不断扩大界别交流。以两地工会互访为基础，开展了津台工会组织的交流；以两岸青年学生职业技能竞赛、两岸大学生领导力论坛、海河情夏令营、全国台联台胞青年夏令营等活动为平台，促进了两地青年交流；以津台妇女经贸论坛为载体，加强与台湾女企业家协会的合作；以对口交流的形式，扩大区县与台湾县市基层的交流合作；以创新社会管理为课题，扩大两岸社区组织相互参访等等。2010年天津赴台交流团组232个，1249人次，台湾来津交流团组37个，1302人次，保持了活跃的交流局面。我们积极发展涉台旅游，开辟优质的涉台旅游产品，鼓励市民赴台旅游，真诚欢迎台湾同胞来津旅游观光、生活发展。2010年，天津赴台旅游18293人次，比上年增长近2倍。目前在津工作和生活的台湾居民约4000人，历年在津就读的台湾学生超过600人。

通过与台湾各界人士建立联系，开展广泛的经济文化交流交往活动，增强了台湾人民对中华文化、中华民族的认同，谱写了津台合作的历史新篇章。