高校学生预备党员教育管理问题研究

　　［摘要］近几年，高校加快发展学生党员的速度，使得学生预备党员自身存在一些问题，高校在预备党员的教育管理中也存在一些问题，高校应加强学生预备党员的教育管理，不断提高学生预备党员的素质。
　　［关键词］预备党员；教育管理
　　［中图分类号］Ｄ２６７.6［文献标识码］ Ａ ［文章 编号］ １００９ — ２２３４（２０１1）０2 — ０１０7 — ０2
　　
　　近几年，高校加快发展学生预备党员的速度和数量，在党员的发展工作中取得了较大的成绩。同时，我们也应该看到由于发展过快，使得一些学生预备党员自身存在一些问题，高校对学生预备党员的教育管理上也存在一些问题。做好学生预备党员的教育管理关系到新党员今后的发展方向，对确保党员质量，提高党的战斗力都具有重要意义。
　　一、 高校学生预备党员自身存在的问题
　　高校学生预备党员相对于普通大学生来说，学生预备党员在思想上更进步，工作能力更强，理论水平相对较高，基本符合党员的标准；相对于正式党员来讲学生预备党员还是预备的，他们在思想认识、理论水平等党性修养方面与正式党员还有一定的差距，有一个继续接受党组织教育、考察的过程。学生预备党员这个特殊的过程决定了他们自身还存在一些问题 。
　　1.少数学生预备党员入党动机不纯，入党的功利性较强。受浮躁、功利的社会大环境影响，少数学生预备党员入党动机不端正，有的入党动机盲目，随大流，并没有深刻知道自己入党究竟是为什么；也有的为了给自己增加就业的砝码，入了党会比普通学生要先进一点；还有的入党是为了考公务员或今后从政需要等。他们由于受利益驱动的影响，急功近利，加入党组织时本身就带有不正确的目的和动机，把入党作为实现自己个人利益的途径。
　　2.一些学生预备党员入党前严格要求自己，入党后放松要求。一些学生向党组织提交了入党申请书后，为了入党严格要求自己，积极参加班上的各种活动，积极主动负责班上的事，热心为同学服务，积极向党组织靠拢，但成为预备党员后就不积极了，认为反正已经入党，逐渐对自己放松要求。
　　3.有些学生预备党员党员意识不强，党性观念淡薄，没有发挥党员的先锋模范作用。有的学生已经是预备党员了，但还没有树立自己是党员的意识，在工作、学习、生活中与普通同学没有区别，不能正确处理理想信念与眼前利益、集体利益与个人价值的矛盾，没有较强的社会责任感和历史使命感，没有发挥预备党员的表率作用。
　　二、党组织在预备党员教育管理中存在的问题
　　1.重视预备党员的发展工作，忽视预备党员的教育、管理。高校在发展学生党员时，要经过辅导员推荐、团组织的推优、2个正式党员一年的考察期、上党校并取得结业证书、班级的民主评议、公示等程序。高校党组织在发展党员前对发展对象进行重重考察和层层教育，形成了标准的发展教育程序。但发展后忽视了对预备党员的持续教育管理工作，使部分预备党员觉得发展为预备党员后，只要不犯严重的错误，转正是自然而然的事，从而放松了对自己的要求，在平时的学习、工作、生活中和普通同学差别不大，没有在学生中发挥模范带头作用。
　　2.党组织对预备党员的教育管理缺乏制度规范。高校普遍建立了完善的入党积极分子教育培训制度，但对预备党员的教育管理缺乏制度。很多高校基本采取预备党员和正式党员同样的教育管理制度，没有考虑到预备党员入党时间短，接受党组织培养教育时间短，组织观念淡薄等先天的特点，没有制定针对预备党员自身特点的一些教育管理制度。
　　三、加强学生预备党员教育管理的措施
　　1.高校党组织通过各种载体和形式加强对预备党员的继续教育，提高他们的党性修养。预备党员是党员的预备期的特点，决定了他们思想还不够成熟，容易受各种社会思潮的影响；他们中的有些人的入党动机还不够端正，要使他们在思想上真正入党，发挥党员的模范带头作用，还需要对他们继续进行教育。在对预备党员的继续教育中要注意教育内容的更新和递进，要加深内容的深度和广度，要充分利用各种载体和形式不断丰富教育内容，结合现实生活中的热点问题，渗透新的内容。
　　⑴继续加强预备党员的理论学习，提高他们的党性修养。理论学习是预备党员的中心环节，加强预备党员的理论学习必须贯穿始终，可以采取上党课、学文件、举办讲座等形式，给他们灌输党的路线、方针、政策和最新的党的理论以及理想信念等内容的教育；也可以通过谈话交流，批评与自我批评及反思等多种形式相融合，将党的基本知识和理论深化为预备党员的理论素养，使他们不断克服和纠正思想上存在的各种模糊认识，树立正确的人生观和价值观。
　　⑵通过参观革命圣地，进行渗透式的教育，提高他们的党性修养。在对预备党员进行直接灌输理论的同时，也要运用春风化雨、润物无声的隐性教育方式，在潜移默化中使预备党员得到党性的教育。可以组织预备党员参观烈士陵园等革命圣地，并在革命圣地过组织生活，充分发挥革命圣地的教育氛围，对他们进行潜移默化的渗透式教育。
　　⑶学习现实社会和身边优秀党员的事迹，提高他们的党性修养。榜样的力量是巨大的，特别是现实中身边优秀党员的事迹对预备党员的影响更是巨大。通过听讲座、看视频等学习现实社会中优秀党员的先进事迹，特别要多学习本单位优秀党员的先进事迹，通过身边的榜样熏陶大学生预备党员，提高他们的思想素质。
　　2.加强预备党员教育管理的制度建设，使教育管理规范化。
　　⑴加强培养人继续联系制度。确定为入党积极分子后，每个入党积极分子都有2个正式党员作为培养人，联系、培养、考察入党积极分子，入党积极分子成为预备党员后，培养人就基本很少联系预备党员了。高校应该在入党积极分子加入预备党员后继续加强培养人联系制度，了解预备党员的思想动态，发现问题及时与预备党员谈话，分析原因，帮助改正；继续引导、教育他们树立正确的人生观、价值观；继续考察他们能否成为一个合格的党员。
　　⑵定期培训制度。发展党员前，各高校都会通过党校和各种形式的党课对入党积极分子进行培训，但入党后各高校就不再重视对预备党员的培训了，一些高校根本没有对预备党员的教育培训制度，甚至认为入了党思想境界就是高的，没必要培训。预备党员的特殊性决定了他们在预备期应继续接受党的理论教育，应定期对预备党员进行培训，继续给预备党员上党课、作专题讲座等，内容上要更深入，联系实际，提高他们分析解决问题的能力。
　　⑶定期汇报思想制度。各高校在预备党员考察期应制定严格的汇报制度，规定汇报的程序、形式、时间等，了解预备党员的学习、思想状态等，从而有针对性地对预备党员进行教育管理。
　　⑷定期过好组织生活制度。少数预备党员不重视组织生活，组织生活时经常请假、迟到等。现在各高校中党员发展的数量大，任务重，组织生活大部分用来讨论吸收新党员和预备党员的转正，没有很多时间来解决党员身上存在的问题和加强党员的理论学习，削弱了组织生活的教育、引导功能。所以，对大学生预备党员要进行严格遵守党的组织生活制度的教育，提高他们参加党组织生活的积极性和自觉性。高校党组织要注重提高党组织生活的质量，丰富组织生活的内容和形式，实现组织生活对预备党员教育、引导的作用。
　　3.设立目标管理机制，制定细化标准，进行量化考核。对预备党员进行目标管理可以增强他们的责任意识，明确努力的目标，也有利于党组织对预备党员的考察和考核。各高校应结合学生预备党员学习、生活的特点，制定细化标准，实行量化考核。可以对预备党员设立学习成绩的目标和底线；开出阅读书目，规定阅读篇数和心得体会文章的篇数；规定预备党员要与班上的落后学生结对子的数量，落后学生的进步情况等作为考察预备党员的量化内容。
　　4.加强对预备党员的监督，发挥民主监督的作用。对预备党员除了继续加强思想教育外，还应建立监督约束机制，让预备党员自觉接受党内外的的监督，促进预备党员健康成长。
　　⑴加强党内监督。加强党内监督，在党员中开展批评与自我批评，对预备党员存在的问题明确地指出，让预备党员接受党员的监督，在思想上重视，行动上改进；培养人要时刻关注自己培养的预备党员，多与他们谈心，了解他们的思想动态，对预备党员存在的问题及时指出，并督促他们改正；高校辅导员也要监督所管的预备党员；在党内进行民主测评，发现问题及时反馈给预备党员。
　　⑵发挥党外监督的作用。对预备党员进行党内监督的同时，也要加强党外监督，实行预备党员挂牌制度，让周围的学生知道他们预备党员的身份，以党员的标准要求他们，监督他们在工作、学习、生活中的表现；每半年让党外的同学对预备党员进行民主测评。
　　5.积极开展实践锻炼，提高教育管理的实效性。高校在注重理论教育的同时要加强实践教育，通过一些实践活动和工作，让大学生预备党员在行动中感受先进，提高他们的服务意识和责任意识，激发他们积极向上的精神，升华理论。
　　⑴给预备党员压担子，在工作中不断提高他们的素质。高校党组织可以有意识地培养、锻炼预备党员，在工作中给他们压担子、给任务，一些艰苦的工作就要他们冲在前面；一些棘手的事情就要他们去做、去解决；安排预备党员担任主要学生干部，鼓励他们组织、参与各种活动，提高他们的组织领导能力和协调能力等，在具体工作中锻炼培养他们，提高他们的素质，提高教育管理的实效性。
　　⑵鼓励学生预备党员积极参加各种志愿者的社会实践活动，在实践中成长。鼓励预备党员积极参加助老扶残、支教助学、法律宣传等各种志愿服务活动，结合他们的专业特点和特长，参加各类义工服务活动，提高他们的宗旨意识、服务意识和社会责任感，在实践中加强党性锻炼，树立全心全意为人民服务的意识。
　　〔参考文献〕
　　〔１〕牟玉荣，马俊云.新时期加强大学生预备党员教育管理的思考〔J〕.中国电