“钢铁之城”幸福花

　　“十一五”期间，“钢铁之城”新余市认真贯彻落实各项扶贫移民政策，积极探索具有新余特色的移民和扶贫开发新路子，贫困群众和移民生活水平生活质量有了明显提高，移民安置区生产生活条件得到了有效改善，呈现出社会稳定、经济发展、安居乐业的幸福和谐景象。
　　
　　一、抓“基础工程”，移民安置区和重点贫困村基础设施进一步完善
　　
　　新余市采取因地制宜、突出重点、分类指导的工作方法，改善移民安置区和扶贫重点村基础设施落后面貌。近几年来，通过扶持打水井，建自来水工程，解决了500多个村小组，近5万扶持对象的饮水难问题；新修和改造移民区和扶贫村乡村公路644公里，修建桥梁47座，购置渡船20艘，移民安置区和扶贫重点村行路难得到了有效改善：架设输电线路32公里，所有移民村和贫困村都解决了用电问题。修建农田水利设施300余处，新增和改善灌溉面积46547亩，改造危房29600平方米，修建校舍和卫生院13350平方米，有效地解决了移民安置区和重点扶贫村的灌溉难、住房难、上学难和医疗难的问题。
　　
　　二、抓“搬迁工程”，积极妥善处理受回水影响应迁未迁移民的问题
　　
　　为解决好受回水影响移民的搬迁问题，争取资金941万元，共搬迁移民2252人，迁建新房112600平方米。使移民彻底摆脱生存条件恶劣，经常受淹的困境，过上了安居乐业的生活。
　　
　　三、抓“新村工程”，贫困村和移民村面貌焕然一新
　　
　　在扶贫移民工作中，新余市致力于从整体上改变贫困村与移民村的落后状况，增强村落自身发展的能力。研究制定了《新余市库区移民新农村建设实施意见>，该意见对库区移民新农村建设的指导思想、基本原则、目标要求、经费筹措、实施方法和措施都提出了明确要求。市办在调查研究的基础上，及时指导县区移民部门将移民新农村建设纳入移民工作的重点，采取抓典型、创特色的工作思路，制定规划，抓点示范，共争取建设经费1000余万元，建成移民新村62个，使一个个移民村成为生产发展、村容整洁的新农村建设样板村。
　　
　　四、抓“开发工程”，使移民村和贫困村经济得到发展
　　
　　在扶贫工作中新余市坚持把“输血”与“造血”有机结合起来，坚持产业化扶贫，实行一村一品，引导贫困村农民增产增收。全市发展产业化扶贫龙头企业2家，其中冬枣计划发展到一万亩。十个贫困村，也都按自然条件因地制宜发展大蒜村、生姜村、水果村、西瓜村、油茶村等。全市初步建成果园、畜禽、水产、经济作物、农产品加工等五大农业支柱产业。据统计，扶持开发果园1 2270亩，经济作物4860亩，造林8770亩，水面养殖5605亩，饲养家禽、家畜18万只(头)。通过生产开发扶持，移民和贫困人口的收入有了明显提高，扶持对象人均收入由2006年的1612元增加到2010年的4528元，10个省定贫困村提前一年脱贫，圆满完成“十一五”扶贫规划目标任务。
　　
　　五、抓“培训工程”，不断拓宽移民和贫困对象致富渠道
　　
　　新余市通过多层次、多渠道、多形式对移民和贫困对象进行实用技术和劳动技能培训，拓宽了移民和贫困对象致富渠道。各种培训班共培训11566人次，推广了一大批农业新技术、新品种，80％以上的移民户和贫困户家庭中有1个以上的劳动力掌握了1－2门实用技术，移民和贫困人口的劳动者素质有了极大提高，创业能力进一步加强，实现了“一人就业，全家脱贫”。
　　
　　六、抓“稳定工程”，移民区社会稳定，移民安居乐业
　　
　　移民安置区只有在和谐稳定的社会环境中才能得到发展。新余市坚持“公正、公开、公平”的原则，把解决移民急需解决的突出问题放在首位，坚持做到“三公开”(年度计划公开、移民扶持资金公开、项目实施和资金使用情况公开)，防止出现不稳定因素。建立并落实水库移民工作分级负责制，重大问题报告制，做到责任到位、工作到位，切实维护库区社会稳