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赣北大地写辉煌

2011-01-01

老区建设 2011年3期

  在各级党委、政府的高度重视下,通过全市上下共同努力,九江市“十一五”扶贫和移民工作取得显著成就,在赣北大地谱写了新的辉煌。
  全市扶贫开发的成就主要体现在:一是加大了扶贫开发投入力度。共投入财政扶贫资金34837.9万元,其中中央和省下达资金32101.7万元,市财政预算配套2736万元。二是改善了贫困地区民生。共扶持357个重点村实施整村推进扶贫开发,完成移民搬迁37230万人,实施“雨露计划”劳动力转移培训12.65万人。三是拓展了产业化扶贫路子。培育发展了14个省级扶贫龙头企业,发放贷款1.7亿元,投入532万元扶贫贴息资金支持产业扶贫龙头企业、基地建设和贫困农户发展生产,大力发展九江水梨等特色产业。安排4500万元扶贫资金在修水和都昌县贫困村建立了产业发展“互助资金”组织;在贫困农村开展科技扶贫产业适用技术培训12万人次。四是构筑了新的社会扶贫格局。组织了213个各级部门单位到贫困村定点扶贫,其中市直单位183个。同时,深入推进了行业扶贫,广泛开展了党员干部与贫困户结对帮扶、民营企业“帮村带户”参与扶贫、大学生“三支一扶”等工作,积极争取和吸引了境内外各类社会组织、知名人士扶持人群我市贫困农村和贫困农户。全市各类社会扶贫投入总和超过扶贫开发专项投入之和。
  通过大力推进扶贫开发,“十一五”以来全市贫困农村面貌发生深刻变化。全市贫困人口由2005年底的2681 22万人下降到2009年底的111807万人;重点县修水农民人均收入由2005年的1491元提高到2009年的2578元。
  全市水库移民工作的成就主要体现在
  一是核定了享受后扶政策的水库移民数量。按照“一次核定,不再调整”的原则,于2006年核定大中型水库移民30万人,其中登记在册每年享受600元的标准直补人数为174983人,其它无法核定人数直补资金采取项目扶持。二是创新了水库移民扶持方式。实行了水库移民后扶现金直补和项目扶持相结合,对核定到人近18万移民通过“一卡通”发放直补资金共4.7亿元,对核定到村组移民12余万人实行项目扶持资金共36654亿元,严格执行移民后扶直补政策与改善移民发展条件、加强库区和移民安置区基础设施建设及经济发展紧密结合。三是启动了小型水库移民解困工作。扎实做好安置在九江的三峡移民的扶持工作,帮助渡过了安置的磨合期和困难期,妥善解决了安置前期遗留问题,进入了扶助发展生产和安稳致富的新阶段。启动了小型水库移民解困工作,落实了以县级政府为责任和实施主体的工作机制,保证了小型水库移民解困工作的顺利平稳开展。同时,认真做好了移民稳定工作,保证了库区和移民安置区的社会稳