三峡移民管理:和谐稳定促发展

　　“十一五”期间，江西省三峡移民管理工作在省委、省政府的正确领导下，各级移民管理机构紧紧围绕实现三峡移民“稳得住、逐步能致富”总体目标，以提高移民综合素质、着力解决移民就业为主线，以解决实际困难、维护移民稳定为突破口，以发展生产、增加收入为抓手，立足实际，扎实做好全省10163名三峡移民安置后续管理工作，移民的生产、生活呈现了良好的发展态势。
　　
　　一、移民综合素质明显提高
　　
　　针对三峡移民文化水平普遍较低、特殊观念较浓、依赖思想较强的实际，始终抓住提高移民素质这条主线，开展了形式多样的教育活动，移民整体素质明显提升。一是加强对移民群众政策法规和村规民约的宣传，使移民的法律水平和守法意识得到增强。二是大力提拔培养年富力强、符合条件有见识的优秀移民进入各级组织，切实保障三峡移民在安置地享有充分的政治权力。三是进一步完善移民代表议事制度，使移民代表在处理移民事项中的桥梁和纽带作用逐步显现，自我约束的意识逐渐增强。四是按照“抓好培训，提高素质，促进就业”的要求，全省累计为三峡移民举办各种培训班600多期，培训移民25000多人次，发放各种培训资料20000多份。通过培训，移民的种养殖水平和转移就业技能得到全面提高。
　　
　　二、移民安置区社会保持稳定
　　
　　多年来，江西省始终将维护稳定作为压倒一切的政治任务来抓好抓实，没有出现移民集体上访以及越级到省城和北京上访的现象。一是落实干部下访机制。全省移民干部带案下访、预约接访达300件次，移民信访事项均得到了成功处理。二是建立情况调查回访制度。移民干部经常性深入到移民点召开座谈会，及时发现和解决移民生产生活中的困难和问题。三是畅通信息渠道，及时化解矛盾。建立了信息员队伍，及时提供信息，协调关系，使问题得到及时解决。四是按照《大中型水库移民后期扶持政策实施方案》的有关要求，协同财政部门按期下拨三峡移民后期扶持直补资金，确保后扶资金准确及时拨付到位，发放到移民个人手中，并主动宣传后扶政策，做到家喻户晓，移民的思想情绪稳定。
　　
　　三、移民增收致富明显加速
　　
　　加强移民帮扶工作，推进农村移民劳动力有效转移，切实帮助移民增收致富。一是狠抓移民劳动力转移就业。据统计，生活在我省的三峡移民，经当地移民部门协调推荐，50％以上的劳动力在本县工业园区或乡镇企业打工就业。二是加强帮扶工作。对家庭特别困难的移民户，县、乡、村干部采取“一帮一，一对一”的结对帮扶，切实解决他们的生计问题。
　　
　　四、移民生产生活条件明显改善
　　
　　各级移民管理机构筹措各方面资金，解决三峡移民存在诸多的遗留问题，帮助移民走出困境。靖安、信丰、永修、崇仁等县多方筹集资金600多万元，为三峡移民安置点解决水、电、路、文化设施、活动场所等基础设施问题，进一步改善三峡移民生产生活条件，美化移民居住环境，提升了移民的文化素质，丰富了移民的业余生活，为三峡移民可持继发展提供了有力的保障。
　　
　　五、移民创业热情明显高涨
　　
　　近年来，全省各级移民管理机构对创业积极性高、发展后劲足、产业市场前景好的移民户，主动帮助落实场地、协调解决周转资金、联系技术指导人员等方面进行重点扶持，促其成为创业大户，极大地激发了移民的创业热情。据统计，全省三峡移民从事二、三产业的有300多户，户均年收入超过3万元，有的年均收入超过10万