时事概览

　　全球出现极端灾害天气
　　
　　哥本哈根气候变化大会刚刚结束，当人们还沉浸在对全球气候变暖的热议之中，2010年新年前后，全球出现了极度寒冷的异常天气。1月2日至4日，受寒潮天气影响，中国华北等地出现强降雪。北京，天津日降雪量均创1951年以来1月上旬最大日降雪量历史记录。内蒙古中东部、山西北部、河北中北部、北京、天津等地平均降水量是常年同期平均值的21倍。中国国务院应急办下发《关于做好强降雪降温天气应对工作的紧急通知》，要求各地和相关部门全力做好灾害防范和应急响应工作，确保城市运行、交通安全、农业生产、市场供应正常秩序。
　　全球其他地区也遭遇了极端天气的侵害。韩国、俄国西部遭受低温酷寒天气，印度北部和东部有60多人冻死。在欧洲，多国持续遭受暴风雪侵袭，数十人死亡。德国北部城市汉诺威因下雪而交通受阻。波兰最低气温达到了25~C，据统计，全国死于严寒的人数已超过120人。1月3日，瑞士阿尔卑斯山连发两起雪崩，数人丧生。在英国，由于大雪引起的雪崩和交通事故也导致数人丧生。与此同时，赤道地带和南半球也遭受暴雨袭击，造成肯尼亚、澳洲和巴西发生洪水和泥石流，上百人丧生，数千人流离失所。其中，巴西里约热内卢省暴雨造成68人死亡，另有数十人失踪，两座核电厂可能关闭，当地已有超过4000人被疏散。
　　
　　美航发生炸机未遂事件
　　
　　2009年12月25日，一名23岁尼日利亚男子企图在美国西北航空公司的一架从阿姆斯特丹飞往底特律的航班上引爆一个绑在身上的爆炸装置，但是被警觉的同机乘客制伏导致图谋失败。“基地”组织在阿拉伯半岛的一个地区分支宣称对炸机事件负责，并称这样做的目的是对美国在也门针对该组织的打击行动进行报复。该男子名为奥马尔·法鲁克·阿卜杜勒·穆塔拉布，荷兰当局证实，阿卜杜勒·穆塔拉布从尼日利亚拉各斯乘飞机进入荷兰阿姆斯特丹后，转搭美国西北航空公司的航班飞往美国底特律，他在转机时没有接受第二次安全检查。
　　12月26日，阿卜杜勒·穆塔拉布被美国司法部门起诉，如罪名成立，他将可能被判处最高20年监禁以及被处以25万美元的罚款。美国总统奥巴马在夏威夷就此次炸机事件发表讲话，称美国政府将采取一切行动确保民众安全，并下下令重新审查所有航班安检政策及措施。多个国家也随之提高了机场安检的级别，各机场尤其对飞往美国的乘客进行严格的搜身检查。该起事件发生后，美国宣布关闭驻也门使馆，美国政府表示要加强与也门政府的军事和情报合作，加大打击“基地”组织阿拉伯半岛分支力度。
　　
　　美参议院通过全面医疗改革法案
　　
　　美国国会参议院于2009年12月24日投票通过了美国总统奥巴马支持的全面医疗改革法案。
　　在经过艰难的进程和24天的参院辩论后，参院以60票对39票的表决结果通过了这项议案。58名民主党议员和两名独立人士投了赞成票，而参院所有共和党议员均投票反对。奥巴马总统随即发表声明，赞扬这一具有历史性意义的投票，认为这份法案使美国人近百年来改革医疗体系的努力又向前迈进了一步。按照规定，参院所通过的法案必须与众院此前通过的法案合议后方能上交奥巴马总统，并于明年签署成为最终法律。参院法案与众院法还有诸多不同之处，但民主党议员认为事已至此，此法案已不可能不予通过。
　　美国参院此前说，这份法案可以解决目前3000多万美国人没有医保的问题，预计在第一个十年内将耗资8710亿美元，但随着医疗成本的下降，会将政府预算赤字减少1320亿美元。若法案得以实施，在美国历史上，这是首次近乎全民普遍享受医疗保障。
　　
　　阿富汗总统提名内阁人选半数以上被否决
　　
　　阿富汗议会2010年1月2日否决了总统卡尔扎伊提交的多数内阁成员名单。秘书长阿富汗事务特别代表艾德对此发表评论认为，这将进一步延误阿富汗组建有效运作的政府。
　　当日，阿富汗议会下院对卡尔扎伊提交的新政府内阁成员名单中的24名人选进行了审议。投票的结果照示，负责治安问题的国防部长及内政部长等7人获得通过，但司法部长、经济部长、卫生部长等17名人选却未能获得半数以上的选票而被否决。
　　报道称，卡尔扎伊提名的人选中，半数以上的人都曾在上一届政府中担任部长。但由于上一届政府在国家的重建工作中陷入假局，在议会进行审议时，很多人对这部分人选的实际成果持疑问态度。为此，卡尔扎伊将重新提交17名新内阁成员的名单。
　　
　　伊朗首都爆发大规模暴力冲突
　　
　　2009年12月27日，伊朗首都德黑兰反对派举行大规模示威，并爆发冲突，造成至少八人死亡，另外有多名反对派要员被捕。据伊朗改革派一家网站报道，在今年6月总统选举中失利的总统候选人、前总理穆萨维的侄子阿里‘穆萨维当天在警方与反对派支持者的冲突中身亡。
　　12月27日是伊斯兰教什叶派穆斯林纪念先知穆罕默德的外孙侯赛因遇难的重要节日阿舒拉节，部分穆萨维的支持者举行示威活动并引发暴乱。有300多名“煽动骚乱者”被捕。美国总统奥巴马28日在夏威夷发表讲话，要求伊朗政府释放在冲突中遭逮捕的示威者。
　　在今年6月举行的总统选举中，现任总统艾哈迈迪－内贾德获胜，选举失利的改革派候选人穆萨维的支持者随后在德黑兰和其他省市举行抗议活动，与警方以及艾哈迈迪－内贾德的支持者发生冲突。
　　
　　七名中情局特工在阿富汗遇袭身亡
　　
　　2009年12月30日，一驻阿富汗美军基地遭遇自杀式炸弹袭击，造成八人死亡，其中七人是美国中央情报局的工作人员，另有六名特工受伤。这是1983年贝鲁特炸弹攻击以来对美国情报官员发动的最严重的攻击事件。
　　袭击者名为胡马姆·哈利勒·阿布一穆拉勒-巴拉维，现年36岁，来自约旦，是一名医生。据称巴拉维是一名双面特工，曾遭约旦情报机构逮捕，后经规劝成为约旦情报机构人员，以外国“圣战者”身份潜入“基地”组织内部，为美国和约旦反恐机构提供情报。
　　分析人士说，这次攻击事件使人们对联军反渗透的能力产生怀疑。
　　
　　日本鸠山政府再曝政治献金丑闻
　　
　　2009年12月24日，日本首相鸠山由纪夫的两名前秘书因涉嫌参与鸠山资金管理团体的虚假献金记录而被起诉。
　　东京地方检察厅特别搜查部当天下午以违反《政治资金规正法》的罪名对鸩山的原公设第一秘书胜场启二和前政策秘书芳贺大辅提起诉讼。胜场已承认虚假记录的事实，检方认为，芳贺本人虽未直接参与政治献金的虚假记录，但长期以来疏于对鸠山的政治资金报告书进行核查，有“重大过失”。
　　鸠山政治献金问题是2009年以来影响日本政局的重要问题之一。2009年6月，鸠山虚假献金记录问题被曝光，其政治资金收支报告书中记录的一些个人献金捐赠者被发现早已死亡，还有一些捐赠者否认曾向鸠山捐赠过献金。11月以来，鸠山又被曝出暗中接受母亲的资金援助，总额高达9亿日元，可能涉嫌违法献金或偷逃赠与税。但鸠山表示，自己对虚假记录和接受母亲资金援助“一无所知”，不会引咎辞职。
　　
　　中国被劫“德新海”轮成功获救
　　
　　经多方努力，北京时间2009年12月28日，被索马里海盗劫持的载有25名中国船员的“德新海”轮安全获救。中国海军护航舰艇编队已将该轮置于其保护之下，并将检查船员身体，补充给养，护送船员船只至安全海域，使其尽快安全回国。
　　2009年10月19日，青岛远洋运输公司所属“德新海”轮在印度洋被索马里海盗劫持，船上载有中国船员25名。事件发生后，中国政府高度重视，有关部门和企业积极开展营救，确保被劫船员船只安全。中国政府向获救船员及其家属表示亲切慰问。中国外交部和交通运输部再次提醒中国船只和人员勿靠近相关危险海域，并做好安全防范准备，以免发生意