要闻.事件

　　韩国与印度结盟建立“战略伙伴关系”
　　据韩国《朝鲜日报》报道，韩国总统李明博2010年1月25日在印度新德里同印鹿总理辛格举行首脑会谈，商定将两国2004年达成协议的“长期合作伙伴关系”提升为“战略伙伴关系”。韩印两国首脑决定，以此为契机，将两国交易规模从去年的122亿美元增加至2014年的300亿美元等，进一步增进经济、贸易领域的合作，同时将合作范围扩大到政治、安全、科技、文化等领域。两国首脑会谈后发表了包含31个条款的联合声明。此外，两国决定成立军需产业共同委员会，在军事装备的生产及研发方面紧密合作。两国领导人还决定启动为签订两国核能协定的谈判，从而为韩国企业进军印度核电站市场奠定基础。
　　据悉，韩国电力公司和印度核能公司就签订以印度提供用地的方式建设核电站的《共同开发协定》(JDA)已达成一致意见。目前印度有17座核电站，还有6座正在建设之中，印度计划到2020年增建20座核电站。
　　
　　美国宣布新一轮对台军售中方连夜交涉
　　2010年1月30日，外交部副部长何亚非就美国政府宣布向台湾出售“黑鹰”直升机、
　　“爱国者3”反导系统、扫雷艇等总额近64亿美元的武器装备向美驻华大使洪博培提出严正交涉。
　　何亚非指出，美方无视中方多次严正交涉，执意作出售台武器的错误决定，严重违反中美三个联合公报特别是“八·一七”公报原则，粗暴干涉中国内政，严重危害中国国家安全，损害中国和平统一大业。中方对此表示强烈愤慨，并提出严正交涉。美方宣布上述售台武器计划，势必损害中美关系，给两国诸多重要领域的交往与合作造成严重消极影响，导致双方都不愿看到的后果。
　　何亚非强烈敦促美方充分认清售台武器的严重危害性，认真对待中方严正立场，立即撤销售台武器的错误决定，停止对台军售。
　　
　　朝鲜向朝韩争议海域发射20发炮弹
　　据法新社报道，朝鲜1月29日在朝鲜半岛西部朝韩争议海域进行火炮实弹训练。韩国军方联合参谋部发言人表示，朝鲜发射了20发炮弹。他表示，火炮落在了韩国延评岛北部的朝鲜领土境内。
　　当地时间1月27日上午9点5分左右，朝鲜就向白翎岛“北方界线”附近海域发射了数枚海岸炮，韩军立即开炮还击。韩国军方和情报部门人士称，28日朝鲜再次发射十余枚导弹，但炮弹并非是瞄准“北方界线”，而是朝向朝鲜内部海域或内陆地区。韩方认为很难将其视为一种挑衅行为，没有进行警告射击。
　　
　　布莱尔为伊战辩护
　　2010年1月29日，英国前首相布莱尔正式接受伊拉克战争独立调查委员会质询。这场被称为“历史性的听证会”经过6小时冗长答辩后落幕。遗憾的是，从开幕到落幕，英国当初加入战争的黑幕依然没有揭开。2009年11月下旬，受英国首相布朗委派，英国正式启动由5人组成的伊拉克战争独立调查委员会，内容囊括英军备战、参战、撤军的全过程，以及讨论这场由美国领导的战争是否合法。在听证会中，布莱尔充分发挥了自己的辩才，丝毫没有承认自己对参与伊战负任何责任。
　　
　　中国与12个陆地邻国划定边界
　　据第四次全国边海防工作会议透露，中国已与12个陆地邻国划定边界，各级边海防部门和单位在维护国家主权和海洋权益的同时，认真贯彻“与邻为善、以邻为伴”的方针，开展边海防交往合作，促进了周边安全稳定。新华社报道，截至目前，中国已同12个陆地邻国划定了边界，占陆地边界线总长的约90％。与印度签订了解决边界问题的政治指导原则，与南海周边国家签署了《南海各方行为宣言》，与日本就东海问题达成原则共识。
　　中国边海防部门还多次与邻国举行边境、海上联合演练，积极开展中越北部湾海上联合巡逻、中美北太平洋渔业联合执法等行动，启动中越菲南海联合科考。同时，边海防各部门加强边境重点地段管控，确保了边境地区安全稳定。
　　
　　十二五规划，中国由强国转向富民
　　2010年1月19日，国家发改委与亚洲开发银行在京召开了“中国‘十二五’规划的方向和政策国际研讨会”，发改委副主任徐宪平在会上表示，今后5年，我国将继续把扩大内需、增强自主创新能力、促进城乡区域协调发展、改善民生、节约资源保护环境、提高开放型经济水平等作为经济和社会发展的重要举措。发改委副秘书长杨伟民曾表示，“十二五”规划与此前的规划有着本质的差别，“十二五”规划则追求“民富”。“十二五”规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略。
　　
　　中国国家能源委成立
　　据中国政府网2010年1月27日消息，国务院办公厅日前下发通知，根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于议事协调机构设置的通知》(国发[2008]13号)精神，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会，国务院总理温家宝出任主任。李克强出任副主任。国家能源委员会的主要职责是，负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。
　　
　　第五届中国“地方政府创新奖”揭晓
　　2010年1月17日，第五届(2009～2010年度)“中国地方政府创新奖”揭晓，全国人大常委会副副委员长韩启德出席颁奖大会并为获奖项目颁奖。10个项目最终赢得了“中国地方政府创新奖”优胜奖，20个项目获得了“中国地方政府创新奖”提名奖。“中国地方政府创新奖”于2000年由中央编译局比较政治与经济研究中心、中央党校世界政党比较研究中心和北京大学中国政府创新研究中心联合创办，每两年举行一次。这是中国历史上第一个由学术机构独立举办，对政府创新进行客观评估的民间奖项。至今已经连续举办五届，共有1500多个省级以下的地方政府创新项目申报该奖项，有114个项目获得人围奖，50个项目获得优胜奖。中国地方政府改革与创新课题总负责人、中央编译局副局长俞可平指出，本届“创新奖”申报活动呈现出五大特点：覆盖面宽；申报项目增加；申报项目中，与公民参与、干部绩效考核、社会组织管理、法治政府建设等相关的项目明显增加；区县级政府的申报项目约占总数的80％；西部地区申报项目明显增加。
　　
　　中国环保部将集中整治重金属污染问题
　　中国环境保护工作会议2010年1月25日在北京举行，环境保护部部长周生贤透露，中国2010年将集中力量综合整治重金属污染问题。随着重金属、持久性有机污染物等长期积累的环境问题开始暴露，中国环保形势依然严峻。周生贤承诺，官方将全面排查重金属污染物排放企业及其周边区域的环境隐患，确定重点防控区域、行业、企业和高风险人群，集中解决一批突出问题；积极开展土壤污染修复试点，综合治理重金属超标土地。由于重金属污染短时期内可能不会被人察觉，它对企业周边环境和人体的危害，积累到一定程度才会显现，因此治理重金属污染需要一套综合方案。对此，周生贤表示，环保部将在今年六月底前编制完成重金属污染综合防治规划，并报国务院批准实施。同时，还将制定重金属污染综合防治规划实施考核办法。
　　
　　中国网络安全势态严峻
　　据工信部透露，2010年1月4日至10日，中国境内被篡改政府网站数量为178个，与前一周相比大幅增长409％。此消息的依据是国家互联网应急中心监测结果，工信部称，对这段时间互联网网络安全整体评价为差。专家称，当前我国政府网站大多很脆弱，易受攻击。对于政府网站的攻击者，专家认为有几种可能性，一种是有组织的恐怖组织；一种是个别网络黑客得不到引导恶作剧；还有可能是民间的网络部队认为自己没得到重视，借以攻击政府网站希望被注意。因此，应该尽快建立一个全民网络信息安全体系。
　　
　　奥巴马国情咨文透露的经济政策信号
　　美国总统奥巴马1月27日在国会发表国情咨文时着重阐述经济议题。在一个小时的演讲中，奥巴马用约2／3的篇幅谈论经济民生问题，勾勒出美国经济面临的挑战，并以创造就业为主线，串起今后一段时期的经济政策纲领。
　　为唤起民众对自己领导能力的信心，奥巴马在国情咨文中把对经济业绩评价的侧重放在“进展”上。他强调刺激经济计划取得了进展，稳定了经济和金融体系，使失业势头得到控制，经济恢复增长。
　　奥巴马提到的创造就业措施包括：把华尔街归还政府的300亿美元用于为中小企业增加雇员提供税收优惠，推动银行向小企业贷款等措施。另外，奥巴马提出，将继续推动医疗改革，并在新能源、教育和基础设施等方面增加投资。这些措旋被认为有利于美国长期就业前景和打造美国经济未来可持续发展的基石。
　　
　　美国参议院确认伯南克连任美联储主席
　　据美联社报道，当地时间1月28日，美国参议院以70对30票通过了对伯南克的美联储主席任命，他将得以连任这一职位。美国总统奥巴马1月25日公开表示坚定支持伯南克连任，认为他在担任美联储主席期间出色完成了各项工作。但是，随着美国失业率的居高不下，民众的怒火渐渐从华尔街烧到了伯南克身上。在批评者眼中，伯南克疏于监管，把大笔救市资金用于援助银行业，但那些大银行如今重新获得巨额盈利后，再次发放高额奖金，引发民众强烈不满。这也使得伯南克的连任引发众多争议。一些参议员甚至表示，将阻止其获得连任。
　　据悉，这次投票的票数比是美联储主席任命中最接近的一次。
　　
　　中国，酒店业“国退”
　　国资委不久前在网站上发布消息，从2010年起在央企范围内正式开展非主业宾馆酒店分离重组工作。国资委主任李荣融在中央企业负责人会议上提出，中央企业必须突出主业，做强主业，集中力量发展优势产业，同时要对中央企业非主业资产加大专业化整合力度，力争用3到5年时间将中央企业非主业宾馆酒店分离重组。为此，国资委作出部署和安排，从2010年起，在中央企业范围内全面开展非主业宾馆酒店分离重组工作。按照国家国资委的计划，国资委每年将下达中央企业非主业宾馆酒店分离重组工作年度计划，组织实施分离重组工作。
　　
　　房利美首席经济学家预测美房价继续下跌
　　美国联邦住房金融局1月26日公布数据显示，美国去年11月房屋价格指数月比上升0.7％，但仍较2007年4月时的峰值低10.3％。对此，房利美首席经济学家邓肯分析，美国经济复苏将弱于往常，住房市场对经济的拖累将持续到2012年。
　　邓肯指出，复苏将是温和的。他预计美国经济将出现正增长，但不会是强劲的，与通常复苏时期6.5％的年增长率相比，此次复苏期的增长幅度仅能达到一半，住房市场供应过剩和消费者及贷款人的谨慎情绪将打压经济复苏。
　　目前美国市场上的过剩房源达到六七百万套。邓肯认为，这些房源可能对未来房价构成压力。要消化这些过剩房源，可能必须等到2013年初。
　　
　　上海称将着力解决夹心层住房问题
　　2010年1月26日在参加上海市十三届人大三次会议徐汇代表团审议时，上海市委书记俞正声谈了住房和就业两个问题，着重谈到住房问题。俞正声说，去年地价房价高涨包含了泡沫，应该切实警惕和遏制。上海有办法、有措施解决住宅问题。上海市市长韩正在上海市人大会议上作政府工作报告时表示，要着力解决新上海人、年轻人的住房困难问题。要把住房保障作为民生工作的重点。上海市统计局提供的数据显示，2009年，上海市新建商品住宅价格累计环比上涨9.2％。
　　
　　伦敦成求职者最向往地
　　英国访问量最大的招聘网站totaljobs和国际合作伙伴进行的一项调查显示，伦敦仍然是全世界求职者最向往的地方，而纽约和悉尼紧随其后分列二、三名。来自40个国家的6.6万名雇员中，22％的人选择了伦敦，高薪成为择业的首要理由。
　　totaljobs网站总监约翰索特同时警告称：“随着经济衰退和汇率水平开始对英国的薪酬标准带来不利影响，人才竞争将更加激烈。”
　　全球求职者最青睐城市按顺序为伦敦、纽约、悉尼、巴黎、迪拜、新加坡、洛杉矶、墨尔本。
　　
　　日本拟取消中国个人赴日游收入限制
　　日本观光厅长官沟煨宏在1月27日的记者会上表示，鉴于中国游客增多，有必要废除将个人旅游签证的发放对象限定于富裕阶层的“年薪限制”。他表示将动员相关部门，力争在今年夏天结束前废除这一限制条件。
　　此前，中国游客如果申请日本个人游签证，年薪须达到至少25万元人民币。
　　沟烟宏还表示，将携手职业棒球与足球联盟推进“体育观光”。
　　
　　民调显示四成波兰人反对加入欧元区
　　欧洲著名的民意调查机构“欧洲晴雨表”1月25日公布的一项调查结果显示，四成波兰人不愿加入欧元区。
　　根据调查结果，42％的波兰人反对加入欧元区。在不情愿加入欧元区的欧盟国家人数比例方面，波兰仅次于英国、瑞典和丹麦，位居第三。
　　根据波兰政府2008年通过的“加入欧元区路线图”，波兰将于2012年加入欧元区。但由于金融危机的爆发导致波兰货币贬值和经济形势不佳，波兰推迟了加入欧元区的计划。波兰总理图斯克去年12月表示，波兰于2015年加入欧元区具有可行性。
　　
　　日本参议院通过7.2万亿日元新经济刺激计划
　　日本参议院1月28日举行全体会议，讨论通过了鸠山政权提出的2009年度第二次补充预算案，该预算案涉及7.2万亿日元规模的新经济刺激计划。
　　在本次会议上，该预算案获得执政党和公明党多数票赞成而获通过。此后日本国会还将对鸠山政权2010年度预算案进行审议。
　　媒体普遍认为，民主党等执政党和自民党等在野党将会在本次例行国会召开期间，围绕政府的经济政策、安全保障政策以及“政治和金钱”等问题展开激烈讨论。
　　
　　未来20年中国足球纲领诞生
　　2010年1月28日，全国体育局长会议在北京奥体中心开幕，国家体育总局局长刘鹏表示要下大决心，花大力气加强足球工作，让大家看到了振兴中国足球的信心和希望。刘鹏表示，中国体育发展现状与建设体育强国要求之间仍存在相当差距，他认为足球项目是制约体育事业科学发展和建设体育强国的重大“瓶颈”之一，“水平低下，假赌黑恶劣现象不断发生，广大群众很不满意”。刘鹏除了总结了中国足球去年的得失，还特别对未来中国足球提出一系列构想，被称为“未来10至20年中国足球重大转折的纲铡生文件”。
　　
　　中国离婚登记　已经连续九年增加
　　据民政部统计，2009年全国共计办理结婚登记1145.8万对，比上年同期增长9.1％。值得注意的是，民政部门办理离婚登记的有171.3万对(不含法院部门办理的调解和判决离婚)，比上年同期增长10.3％。数据表明，结婚和离婚人数均连续3年呈现增长趋势。2007年，离婚登记的同比增长率高于结婚登记的数据，而2008年两者持平，到2009年，再次出现离婚登记的同比增长率高出结婚登记的同比增长率。另据中国民政部门统计，1980年中国离婚对数为34.1万对，1990年为80万对，2000年为121万对，2003年为133.1万对，2005年为161，3万对。从绝对离婚对数的数据可以看出，中国离婚人数增加趋势迅速。
　　
　　比尔·盖茨夫妇宣布将提供百亿美元用于疫苗开发
　　美国微软公司创始人比尔·盖茨及其夫人美琳达·盖茨2010年1月29日宣布，以他们名字命名的基金会将在未来十年提供100亿美元资金，用于新疫苗的研发以及帮助发展中国家提高疫苗应用能力。盖茨夫妇当天在瑞士达沃斯出席世界经济论坛年会时宣布了上述决定，预计这一项目可以挽救800万儿童的生命。比尔·盖茨表示，目前全球在疫苗开发生产运输方面的能力存在巨大差异，通过政府和私人基金的努力，可以缩小这一差异，力争在十年内使那些最不发达国家的儿童死亡率大幅下降。
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