生态文明：浙江必由之路

■吴妙丽

生态文明：浙江必由之路

■吴妙丽

前不久，浙江省委十二届七次全会通过了《中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定》(以下简称《决定》)。加快推进生态文明建设，对于浙江来说，事关全局、事关未来、事关民生。

仔细研读《决定》，人们不禁心生憧憬：我们已经站在一个新文明时代的起点！

生态文明

《决定》提出在新的发展阶段，加快推进生态文明建设，让人备感振奋。

“30年前，林立的烟囱，是工业发达的象征。”浙江大学环境与资源学院教授、博导陈英旭经常回忆起他1978年刚刚跨进浙江农业大学的情景。作为中国第一批环境保护专业的大学生，那时他和大多数人一样，对环保一无所知。“很多人还以为环境保护就是扫扫马路。”

“我们改革开放30多年取得了西方100多年的经济发展成就，”陈英旭说，“可是西方100多年发生过的环境问题也在我们这30年内集中出现。”作为一位环保科研工作者，陈英旭感同身受，多年来粗放型的增长模式已给环境带来巨大冲击。

值得欣慰的是，如今浙江省着力推进生态省建设，人们对生态环境的重要性也有了新的认识。“文明发展史就是人类对人与自然关系的认识和处理的历史。我们经历了从依赖自然、畏惧自然到征服自然，再到追求人与自然和谐发展的变化，相应地经历了原始文明、农耕文明、工业文明的发展阶段。现在我们正进入生态文明的新阶段。”

陈英旭认为，将生态置于文明的高度，充分体现了党和国家对于生态环境的高度重视。将推进生态文明建设作为我省今后的行动纲领，充分体现了省委、省政府破解当前发展难题、转变经济发展方式的决心和信心。

关键词：富饶秀美、和谐安康

《决定》提出打造“富饶秀美、和谐安康”的生态浙江，让人心驰神往。

“这是一幅美好的画卷。这8个字，就是生活、生产与生态的‘三生’共赢，就是全面协调可持续发展的题中要义。”从事环境保护管理工作近30年的省环保厅副巡视员王以淼对此深有感触。

他认为，在浙江，经济快速发展与环境容量有限的矛盾将长期存在。耕地减少，大量废气、废水和工业固体废物仍在不断产生，对我省自然资源和环境质量构成巨大威胁。

王以淼说，生态文明建设是一项长期艰巨的任务，尤其是我们仍处在加快推进工业化阶段，既要“补上工业文明的课”，又要“走好生态文明的路”，需要持之以恒、坚持不懈。

关键词：示范区

《决定》提出了新目标：努力把我省建设成为全国生态文明示范区。

“浙江在全国先行建设生态文明有独特优势。”省发展规划研究院教授级高工吴红梅信心满满。

在经济基础方面，我省人均GDP位居各省区之首，城镇化率先走在全国各省前列。近年来采取一系列措施发展高效生态农业、发展服务业、打造先进制造业基地，发展方式明显转变。节能降耗水平已连续4年位居全国前列。

在生态环境方面，我省生态环境质量总体评价为优，继续保持全国前列。浙江省八大水系、运河和湖库总体水质基本稳定，水质类别主要为Ⅰ至Ⅲ类，占70.8%，县级以上集中式饮用水源地水质达标率在全国处于优秀水平。在全国率先实现所有县建成污水集中处理厂。

在文化建设方面，浙江历史悠久，人文荟萃，具有深厚的文化底蕴。生态大省和文化大省建设以来，生态文化深入人心，通过森林、湿地、田园等有形的生态文化载体和环境美学、生态教育等无形的生态文化载体，社会公众的生态参与意识普遍增强。

而在制度创新方面，浙江在全国率先开展了水权交易、排污权有偿交易、生态补偿转移支付等。

“站在新的起点，做好继承和创新工作，浙江完全能够建成生态文明建设示范区。”吴红梅说，“那时浙江人的幸福指数更高了！”

关键词：污染物减排

出于职业敏感，浙江大学环境资源学院院长、博士生导师刘维屏教授特别注意到《决定》将氨氮、氮氧化物与化学需氧量、二氧化硫等一起纳入主要污染物减排目标，看到了《决定》提出要“加强重点区域粉尘、烟尘、总磷、总氮等污染物的减排，严格控制重金属、持久性有机污染物等有毒有害污染物的排放”。

“这是一个很大的进步，说明省委、省政府高度关注新类型的环境污染，并下决心治理，这是对百姓健康负责的态度。”刘维屏说，“不仅要从看得到的地方改善人居环境，还需要从实质上削减有毒污染物的排放，从而提高我们生活的生态健康等级。”

关键词：生态屏障

建设生态文明，首先要有生态，山区、森林、河流、湖泊以及海洋都是生态系统的主体。《决定》提出要加强“山区绿色生态屏障”和“海洋蓝色生态屏障”的建设，是对生态文明建设的新定位。

遂昌县委书记葛学斌说：“生态文明指引下的发展，是经济与环境保护双赢的发展，人们会得到更多的生态福利。”

“如何用科学的态度看海、谋海、用海、兴海和管海？”《决定》引发国家海洋局第二海洋研究所研究员施青松的深思。他认为，要落实严格的陆源污染物入海总量控制，合理开发海洋资源，在海湾、河口及海洋生态环境敏感区须严格限制发展污染严重的项目以及大面积的围填海工程。

关键词：功能区规划

浙江省环境保护科学设计研究院教授级高工徐鹏炜表示，发展生态经济，首先应该强调产业合理布局，明确生态功能区划分，对发展什么、鼓励什么、限制什么、禁止什么加以明确，引导地区和企业搞好经济发展。

浙江是资源能源小省，人口密集，真正可供开发利用、适宜人们生活居住和生产的空间有限。徐鹏炜认为，形成主体功能区将使区域发展实现三大历史性变革：调整国土空间结构，集约化国民生产与生活；实现地区间人均财政支出水平的均等化；淡化GDP政绩考核体系。

关键词：节约循环科技

“节能减排大大提升了我们企业的竞争力！”这是富润控股集团有限公司董事局主席赵林中的切身体会。作为全国人大代表，他一直在倡导低碳化发展。早在2007年，他旗下的富润印染就启动了系统性节能减排技改项目，每年可节约的资源折合人民币1875万元，相当于为企业多赚了一年的利润。“事实证明，节能减排也能产生绿色效益！”

到2011年，国家将重点淘汰一批高耗能、高耗水、低水平的印染产业。“不抓紧革新，不与环境友好相处，就没有生存空间！”赵林中认为，《决定》中的这些节能、节水、节材、清洁生产、循环利用的种种举措，如果都能落实到每个企业的每个环节，如果每个企业都愿意花大力气研发绿色技术、环保技术，浙江经济必然会迸发出新的活力。