陈云的统一战线思想及其当代价值

王雁菊 李 江 杨熠晨

（1.中国医科大学，辽宁 沈阳 110001；2.华东政法大学，上海 200042）

陈云的统一战线思想及其当代价值

王雁菊1李 江1杨熠晨2

（1.中国医科大学，辽宁 沈阳 110001；2.华东政法大学，上海 200042）

陈云在长期的革命斗争实践中，提出了一系列关于统一战线的正确理论和实践方法。他提出在白区要灵活地运用统一战线策略，阐述了党建立抗日统一战线的重要性和在抗日统一战线中应采取的策略，提出使用改造旧知识分子和民族资产阶级的统一战线思想。尽管我们今天所处的国际环境和面临的问题与陈云的时代已经有了天壤之别，但是陈云关于统一战线的思想仍然具有重要的当代价值。坚持同党外人士合作共事，是建立和巩固新时期的统一战线的重要方针；坚持以人为本，是做好新时期统战工作必须遵循的重要原则；照顾同盟者利益，是新时期巩固统一战线的重要措施；当代仍然把是否有利于经济发展作为制定统一战线政策的依据。

陈云；统一战线；民族资产阶级；知识分子

陈云作为中国共产党的重要领导人之一，在长期的革命斗争中，提出了一系列关于统一战线的正确理论和实践方法，研究陈云关于统一战线的理论和实践思想，对新时期做好统一战线工作具有重要的意义。

一、陈云的统一战线思想

（一）陈云在新疆建立抗日统一战线的经历和思想

陈云是中国共产党驻新疆第一任代表，陈云认为盛世才实行的政策与我们党的最低纲领是一致的。1937年10月，陈云、滕代远等根据中国共产党抗日民族统一战线政策和中共中央关于建立八路军驻新疆办事处的指示，经协商得到盛世才同意，在迪化正式建立了八路军驻新疆办事处。为了巩固和发展与盛世才的统一战线关系，中共中央应盛世才的邀请，在1937－1939年，先后从西路军总支队、延安、往返于延安与莫斯科之间途经新疆的干部中，选调100余名在新疆工作和学习，其中60余人以新疆地方政府官员或公务员身份，被盛世才派到新疆省政府以及军队、新闻、文教、群众团体等部门任职，培养了一大批各民族建设人才，对新疆的建设事业作出了贡献。在抗日战争期间，共产党人利用《新疆日报》的宣传阵地，贯彻执行周恩来、陈云的指示，把宣传抗日放在首要地位。报纸经常宣传八路军、新四军的战绩和抗日民主根据地的情况，报道新疆所取得的各项成就，介绍苏联社会主义建设成就，宣传苏联人民反法西斯战争的胜利，刊载马克思、列宁、斯大林著作和毛泽东的《新民主主义论》、《论持久战》以及朱德、周恩来的讲话和文章等，极大地鼓舞了新疆各族人民的抗日爱国热情，使《新疆日报》成为全国进步报刊之一。八路军驻新疆办事处承担了莫斯科与延安之间物资和人员往来的中转任务，负责将国际援华的军火物资运往抗日前线。1937年底至1938年初，新疆各族人民首批支援八路军的2万件皮衣，用汽车和骆驼分批运到八路军驻兰州办事处，然后转运往抗日前线。陈云为在新疆开展大规模的抗日救亡运动作出了贡献。

（二）陈云在白区灵活的运用统一战线策略

在1934年1月召开的党的六届五中全会上，陈云被选为中央政治局委员，并兼任白区工作部部长。在领导白区工作中，他提出灵活地运用统一战线策略，反对“左”倾关门主义的重要思想。简言之就是聚集和联合一切派别的工人的斗争力量，来反对共同的敌人。陈云指出关门主义的表现是不懂得利用合法组织形式与合法机会去争取工人群众。陈云说关门主义最标本的例子是当着黄色工会高叫组织工会时，我们党的支部与工会不但始终不理，等到黄色工会向着我们工会小组的会员登记时，我们拒绝登记。我们把成千的同一职业的工人组织工会的运动完全不理，而满足几十人名词好听的赤色工会。陈云在这里实际上是批评来自共产国际、中共中央的左倾关门主义错误。他指出，我们不但不应拒绝登记，拒绝组织工会，相反地要积极领导来组织自己的工会。当然，文化委员会的企图是要组织一个他们控制与垄断下的工会，党的策略是要组织工人自己的工会。只要把组织工会与改善工人生活的经济斗争联系起来，我们将完全可能争取群众于我们影响之下。关于领导群众斗争的策略，陈云指出，在领导斗争中，不是要提出许多要求，不是要提出过高的群众还不了解或不能立刻为这些要求而起来斗争的口号。在提出要求时，必须倾听群众的意见，适合他们的需要，并估计到争取每个日常斗争胜利的可能性。陈云关于白区斗争策略思想不仅标志着党的白区斗争策略的转变，也是我们党关于白区斗争统一战线思想形成的重要内容。

（三）陈云在抗日战争时期的统一战线理论

陈云在《中国共产党为什么提出统一战线的口号》中认为，中共之所以主张要建立抗日民族统一战线，是因为中共看到了日本帝国主义入侵中国使得中国的抗日救国运动已经走到了全民的阶段。中共总结14年的经验了解到中国现阶段的革命还是民族革命，主要敌人是日本帝国主义。陈云阐述了党在抗日战争时期应采取的策略：（1）反对关门主义。土地革命战争时期，党在统一战线问题上所犯的主要错误便是关门主义，拒绝与一切可能的革命力量结成统一战线。陈云认为要正确认清革命形势，与一切可能的力量合作，壮大统一战线的力量，同时又要正确处理与国民党结成抗日民族统一战线过程中出现的问题。在抗日民族统一战线内，党要保持警觉性，警惕国民党反动派的反动本质，但不能因此而实行关门主义。（2）大量发展党员。1938年，陈云担任中央组织部长期间，主持起草了《中央关于大量发展党员的决议》。党组织的发展是巩固统一战线的重要因素，只有中国共产党发展壮大了，抗日战争才有可能取得更快的胜利。

（四）陈云关于使用改造旧知识分子的统一战线思想

没有知识分子，革命就不能胜利。陈云指出，事实证明，在半殖民地半封建社会的中国，绝大多数的知识分子是愿意为工农阶级服务的，是要革命的，而且许多革命是靠知识分子来领导的。因此，中共中央作出了大量吸收知识分子的决定。没有知识分子，革命就不能胜利。这就告诉我们，在反帝反封建的革命斗争中，无论是宣传群众、组织群众，还是搞武装斗争，还是搞政权建设，都不能没有知识分子的参加。同时，知识分子往往能够为先进阶级提供思想家、理论家、宣传家、组织家乃至革命领袖。陈云迫切地指出：“现在各方面都在抢知识分子，国民党在抢，我们也要抢，抢得慢就没有了。”“如果把广大知识分子都争取到我们这里来，充分发挥他们的作用，那么，我们虽不能说天下完全是我们的，但是至少也有三分之一是我们的了。”［1］知识分子是国宝，是实现国家工业化不可缺少的力量。1948年8月，陈云在为中共中央东北局起草的《正确处理新接收企业中的职员问题》中明确指出：“技术员、技师、工程师、专家，是管理庞大复杂的近代企业中必不可少的重要人员。”［2］技术人员和管理人员是我们的国宝，是实现国家工业化不可缺少的力量，要很好地使用他们。因此，陈云提出为了提高生产力，必须使体力劳动的工人和脑力劳动的职员合作，发挥两者的劳动热情和工作积极性。同时陈云还提出，知识分子的大多数应享有工人一样的待遇，对他们要广泛团结，充分使用，给予优待。对于一切技术人员，包括思想上还不同意共产主义的在内，只要忠于职务，不作破坏活动，都应安排工作。陈云强调，要向广大知识分子积极宣传和落实中国共产党的知识分子政策，必须使他们放下思想包袱，消除疑虑和戒心，把科学技术转化为现实生产力。

（五）陈云关于正确使用改造民族资产阶级开展经济工作的思想

把民族资产阶级看作一种可以依靠的力量，提出对他们要采取包下来的政策。新中国成立后，陈云主张对民族资产阶级给予充分的信任。他认为大部分民族资产阶级已放弃徘徊观望的态度，敌对分子更是少数，大部分人愿意进行思想改造，愿意为人民服务。社会主义改造开始后，他还要求正确处理公私合营企业中的公私关系，对私方人员表面上相敬如宾、实际上貌合神离的做法进行了批评，要求公方人员改变那种宁左勿右的思想，与私方人员团结相处，充分发挥他们在社会主义建设中的积极作用。陈云说，“我们的干部大多数过去长期在农村工作，经济知识很少。”然而“资本家往往可以迅速地直接地找到我们工作中的错误所在，因为我们好多工作同他们是有利害关系的”。［3］他们的技术和经验对社会主义建设事业是非常有用的。1952年初，党中央开始酝酿对不法资本家的“五反”斗争，为此陈云提出了许多建设性的意见，他指出“五反”造成了生产的停滞、流通的阻塞。现在是资产阶级对“五反”心里不服，他们不愿意继续做生意了，致使许多工厂停工，进而引发了大量的失业。他对当时有人提出与资产阶级算大账、算细账的思想进行了否定，要求打老虎要防止情绪化，要客观公正。他要求斗争结束后对民族资本家要给以适当的照顾。在金融方面，他要求银行利息要采取降低的政策，以利于工商业的发展。实践证明，陈云的观点是正确的，在“五反”后期，陈云的这些主张基本上得到毛泽东的认可，并作为具体政策在实践中贯彻执行。

二、陈云统一战线思想的当代价值

（一）坚持同党外人士合作共事，是建立和巩固新时期的统一战线的重要方针。党内外合作共事是统一战线内部最普遍、最经常的关系。中国共产党在各个不同的时期，统一战线都有不同的发展目标。抗日战争时期是团结一切可以团结的力量，打击日本侵略者。新中国成立初期，中国共产党提出要尽可能地将消极因素转变为积极因素，建立广泛的人民民主统一战线。陈云当时的统战思想与实践，是积极做好对旧知识分子、民族资产阶级的统战工作，他善于处理公私双方的合作共事关系，才使得新中国仅用了不过六七年的时间，顺利地完成了对资本主义工商业改造的伟大历史任务。在改革开放的今天，坚持与爱国的各方面党外人士合作共事，是巩固新时期统一战线的重要方针，它不是可有可无的权宜之计，而是党和政府的一项长期的战略方针。

（二）坚持以人为本，是做好新时期统战工作必须遵循的重要原则。陈云在中国革命与建设的实践中虽然并没有具体使用过科学发展观的概念，但其思想与实践都蕴涵着科学发展的实质。陈云的统战思想与实践，无不体现出以人为本、照顾同盟者利益的科学发展观的重要内涵。在各个历史时期他始终坚持以人为本，把团结人、凝聚人作为统战工作的主题，形成了平等相待、民主协商、求同存异的好传统和好作风。进入改革开放新时期后，根据新的形势和任务，中国共产党提出要建设一个实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面人民群众最广泛团结的爱国统一战线。新时期随着国内阶级状况的重大变化，统一战线的阶级结构和内部关系也发生了重大变化，统战工作呈现出开放式、网络化和社会化的特点，对于坚持以人为本的要求越来越高，因此更加需要在科学发展观指导下，按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人”的基本要求开展统战工作，这也是陈云等老一辈革命家留给我们的宝贵精神财富。

（三）照顾同盟者利益，是新时期巩固统一战线的重要政策。中国共产党在不同的历史阶段提出了明确的纲领和具体的方针政策，既制定有利于广大工农群众的政策措施，也制定有利于同盟者利益的政策措施。新中国建立后要建立社会主义制度，对资产阶级通过实行“赎买”政策，使生产资料所有制社会主义改造顺利完成。陈云的统战思想与实践体现和证明了照顾同盟者利益，是巩固中国共产党的执政基础的重大政治战略，是赢得胜利、取得成功的一条宝贵经验。在当前社会利益结构不断调整的情况下，照顾统一战线成员利益显得更为重要。因而，党和政府的政策、措施和工作，既要正确反映并有利于妥善处理各方面利益关系，也要认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。照顾同盟者利益是全面贯彻落实科学发展观的内在要求。

（四）正确认识统一战线的领导权。应当说陈云是一个坚定的 “经济中心论”者，他的一切思想都是围绕着促进经济的恢复和发展而展开。社会主义改造时期，为了减少经济的动荡，他又提出改造的步子不宜过快。这说明陈云更注重从经济角度看待与民族资产阶级的关系。当时的主流思想是城市建设必须依靠工人阶级，对资产阶级的过多依赖会助长他们的骄傲情绪，会影响到无产阶级的领导权。陈云认为无产阶级的领导权体现在国家政权的性质及人民在这个国家的主人翁地位上。继续让资本家当厂长不会影响到无产阶级的领导权。改革开放30年来，我国的经济发生了翻天覆地的变化，在中国几乎能够看到所有跨国公司的身影，五大洲各种肤色的朋友来到中国参加社会主义建设，为了国家经济更快的发展，我们需要更多的人加入建设者的行列，在新时期的统一战线中我们充满了自信，我们不但能够掌握统一战线的领导权，还能团结更多的人建设强大的国家。尽管我们今天所处的国际环境和面临的问题与陈云的时代已经有了天壤之别，但是学习陈云在各个历史时期的统一战线思想仍然具有重要的现实意义。

［1］《陈云文选》（1）［M］.北京：人民出版社，1995.181.

［2］［3］《陈云文选》（2）［M］.北京：人民出版社，1995.46.314—315.

责任编辑 魏子扬

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1672－2426（2010）11－0027－03

王雁菊（1962－），女，辽宁沈阳人，中国医科大学社会科学部教授，主要从事科学社会主义教学和研究工作。

李 江（1967－），男，内蒙古自治区人，中国医科大学统战部副部长。

杨熠晨（1989－），女，辽宁沈阳人，华东政法大学法律学院2008级学生。