新形势下乡镇干部应具备的五种能力

■ 文/黄继荣

新形势下乡镇干部应具备的五种能力

■ 文/黄继荣

乡镇是我国最基层的一级政权组织，其对社会发展的作用是其他任何层次领域所不能替代的，乡镇干部的重要性显而易见。作者根据新形势新任务，提出当前乡镇干部应具备的五种能力。

乡镇是我国最基层的一级政权组织，乡镇干部工作的主要对象是农民，工作面广、量大、事杂，既要宣传贯彻党的方针政策，执行上级指令，又要尊重老百姓的意愿，这对乡镇干部的素质提出了新的更高要求。面对新的形势和任务，乡镇干部要做到科学执政、民主执政、依法行政，至少应具备五个方面的能力。

善于学习思考的能力。我们生活在一个学习型的时代，党中央提出建立学习型政党和学习型党组织，乡镇干部作为学习型党组织中的一员，善于学习和思考，可以更好地提高领导水平和服务群众的能力。非学无以博识，非学无以广才，非学无以立德，非学无以执政。学习是我们掌握知识、提高本领、做好工作的前提。乡镇干部处于最基层，直接与老百姓打交道，工作不仅面广、量大、事杂，而且经常会面对各种复杂局面，这就要求乡镇干部善于学习和思考，成为工作中的行家里手，善于应对各种复杂局面。因此，乡镇干部要养成学习思考的习惯，做到向书本学习，向群众学习，向实践学习，向身边的同志学习，向先进地区学习，在学习思考中不断提高自己的综合素质，推动自己的工作。

宣传解释政策的能力。现在中央一系列扩大内需拉动经济增长、一系列保民生、保稳定的政策涉及到最基层的广大农村和人民群众，这就要求乡镇干部切实加强对群众的宣传和引导，不仅要当好“传声筒”，还要当好“翻译官”，把党的决策部署由书面文件翻译成浅显易懂、通俗生动的语言，让老百姓真正明白中央的精神，积极投入到本地的建设和发展中来。这对乡镇干部提出了更高的要求。乡镇干部学不学习政策，理不理解政策，掌不掌握政策直接关系到能否把党的政策落实好，这就要求乡镇领导班子和乡镇干部要花时间、下功夫把中央和上级的政策学习领会好。

推动科学发展的能力。党的十七大和十七届三中、四中全会对农村如何科学发展指明了方向，在学习实践科学发展观活动中，我们进一步提高了对科学发展观的理解和认识，进一步找准了影响本地本部门科学发展的症结，进一步理清了本地本部门如何发展的思路，并制定了整改方案，提出了各地各部门今年及今后一段时期科学发展的目标。为巩固学习实践活动成果，我们按照中央和省委的部署正在组织开展“创先争优”活动暨践行宗旨教育。作为乡镇领导班子和乡镇干部，就要带领全乡（镇）群众按照上级的部署并结合本地实际，朝着既定的思路抓下去，在活动中推进工作、培育先进、树立典型、示范带动，在此基础上要结合各乡镇实际，突出各自特色，着力打造一乡一品，一村一特，在产业结构调整上实现突破，在农民增收致富上实现突破，在推动本地科学发展上实现突破。

维护社会稳定的能力。稳定压倒一切。没有安定团结的社会环境，就没有经济社会发展的良好局面。我国正处于改革发展的关键时期，发展的同时也出现了许多新的矛盾和问题。乡镇领导班子和乡镇干部要有强烈的政治敏锐性，要经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声、了解群众疾苦，尽力帮群众排忧解难。要提高化解矛盾的能力，随时了解和掌握农村的动态，发现有苗头性、倾向性问题要及时加以防范，尽力把矛盾化解在最基层，解决在萌芽状态，绝不能让矛盾外向化、扩大化。要增强应对突发事件、处置突发事件的能力，一旦出现突发事件，要行动快、组织统一，不推诿、不扯皮，迅速抢占舆论制高点，打好宣传主动仗，有针对性地进行舆论引导，疏导化解群众情绪，最大限度地挤压各种负面信息以及猜测、流言的传播空间。

解决实际问题的能力。一个人能力有大小，水平有高低，关键要看你的态度，看你的作风，看你的党性和觉悟。作为乡镇干部，不求惊天动地、一鸣惊人，但要脚踏实地，立足本职工作岗位，熟悉乡情村情，结合本地实际求真务实地、创造性地去开展工作，全心全意为老百姓搞好服务。对于老百姓的愿望期盼和合理诉求，自己能解决的一定要竭尽全力地帮助解决，自己不能解决的要积极去争取、去协调、去落实。要学会和善于对上级提意见和建议，但不能我行我素，自以为是，把自己平时工作中的一些不满和怨气撒到上级身上，撒到同志们身上，撒到老百姓身上，这是一种政治上不成熟的表现。（作者系中共玉屏侗族自治县县委常委、组织部部长）

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