APP下载

强国必先强教

2010-12-26本刊观察员

当代贵州 2010年16期
关键词:纲要强国试点

7月13日至14日,全国教育工作会议在北京举行。胡锦涛总书记在会上指出,教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。

温家宝总理强调,实现教育科学发展,根本出路在改革创新。要解放思想,实事求是,敢于冲破传统观念和体制机制的束缚,允许和鼓励各地进行探索和试验,通过改革创新使教育发展更加符合时代发展的潮流,更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要,更加符合广大人民群众对教育的殷切期望。

此前的6月21日,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《纲要》)由中共中央政治局审议并通过。这是进入21世纪以来,我国第一个中长期教育改革和发展规划。

由教育大国向教育强国迈进

1977年高考恢复,这成为我国“文革”后教育改革的开端。三十多年来,我国实现了基本扫除青壮年文盲和基本普及九年义务教育的目标,免费义务教育正推而广之,我国已建立了世界上最大规模的教育体系。

然而,巨大成就之下,问题依然存在。近年来,围绕教育的争议、批评不绝于耳。幼儿园入园难、择校风严重、中小学生课业负担过重、一考定终身、教育经费投入不足、学术腐败等等,从幼教到高教,庞大的教育体制弊端重重。

强国必先强教育。正所谓有什么样的教育,就有什么样的国民;有什么样的国民就有什么样的国家。历史表明,过去300年,美国、德国、爱尔兰、日本等国家都是通过教育优先发展模式,成功赶上或超过先发国家。

因此,胡锦涛同志指出,要加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。

针对诸多弊端,《纲要》提出了相关规定。如“基本实现区域内均衡发展”;“建立学生课业负担监测和公告制度”,“各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据”;提出“探索有的科目一年多次考试的办法”,“逐步实施高等学校分类入学考试”等措施。

此外,《纲要》提出,根据统筹规划、分步实施、试点先行、动态调整的原则,选择部分地区和学校开展推进素质教育改革试点、义务教育均衡发展改革试点、考试招生制度改革试点等十项重大改革试点。

教育改革 执行是关键

此次的教育会议与《纲要》无疑是我国新时期教育改革的开端,为未来一段时间内我国教育的发展指明了方向。蓝图已经绘就,如何盖出大厦,并且是安全质量有充分保障的大厦,对于我国教育界来说,则是一个复杂而艰巨的任务。

一个例子是,此次《纲要》提出了到2012年实现教育投入占国内生产总值4%的目标。然而这个目标实际上在1993年就已经提出。对于这个目标能否在2012年实现,财政部副部长丁学东曾表示,实现4%的目标信心很大,同时难度不小。有分析人士指出,在目前中国的教育投入模式下,教育部门还需要列出“一批重大工程”来要钱,这很难形成4%的稳定长效投入机制。为摆脱部门利益的纠结,解决好影响教育投入的根本问题,有必要建立国家教育拨款委员会,依法负责教育投入的预算和监督。

而对于保障教育改革的执行力,教育部部长助理吴德刚介绍,《纲要》在制定过程中有14个部门共同在做这项工作。教育规划《纲要》颁布以后,落实《纲要》还需要这14个部门,甚至更多的部门,全党全社会齐心协力,按照《纲要》设计的蓝图,一步一步推动下去。(本刊观察员)

猜你喜欢

纲要强国试点
国家标准化发展纲要
《少先队活动课程指导纲要(2021年版)》为什么做?怎样做?做什么?
重磅!住建部通知,21地开展城市更新试点!
学习强国”积分兑奖党员学习“比学赶超”
纺织行业“十四五”发展纲要
纺织强国再出发
“学习强国”礼赞
深入开展证券公司结售汇业务试点
一图读懂这本《学习纲要》
秦晋争霸