地方经济发展与外语人才培养——以海南省为例

陈传显

地方经济发展与外语人才培养
——以海南省为例

陈传显

一、前言

进入21世纪以来，我国高等教育发展很快。根据相关统计数字，在2006年，我国的高等教育毛入学率已经达到了22%[1]。根据马丁·特罗的理论，我国高等教育已经进入了大众化发展阶段。但在高等教育高速发展过程中，出现了教育质量下降、毕业生就业难等问题。其中，外语专业方面的问题尤为突出。

中国的改革开放不仅推动了社会对各类外语人才的需求，而且也推动了外语院系以及整个外语教育的发展[2]。但是，随着经济和社会的发展，社会对外语人才的需求不仅在数量上日益增大，而且在质量、层次上均提出了更高要求，尤其是对外语应用能力的要求更具体化[3]。一方面是企业苦于招聘不到“招进来就能上手”的外语人才；另一方面，近年来英语专业毕业生的失业人数竟高居本科热门专业“失业榜”第三位[4]。根据麦可思公司从2006届到2009届的历年大学生就业报告，本科和高职各有10个专业被亮“红牌”。本科专业中的法学、计算机科学与技术、英语、国际经济与贸易等名列其中。

其实早在20世纪末，教育界和外语界已经就如何培养适应市场经济条件下的外语人才进行了深入的研究。1998年12月教育部高教司发布的《关于外语专业面向21世纪本科教育改革若干意见》（以下简称《若干意见》）指出：“市场对单纯语言文学专业毕业生的需求量正逐渐减小，外语专业必须从单科的‘经院式’人才培养模式转向宽口径、应用性、复合型的培养模式。”根据《若干意见》，绝大部分院校逐步走向复合型外语人才的培养模式，提高了外语教学的效率。笔者认为，根据地方经济社会的发展特点，有针对性地培养外语人才，可以提高人才培养的效率，促进地方的经济社会发展，同时也减轻外语专业毕业生的就业压力。

二、外语人才培养与地方经济发展

1.外语人才培养概念

目前国内高校对培养何种外语人才仍然存在不同的理解。有学者提出“国际通用型”人才，“特色外语”人才[5]，“定单式”英语人才[6]或“实用型”英语人才[7]等。此外，还有部分学者认为，应该培养外语应用型人才[8]。而培养外语应用型人才，就是要有外语实践能力、创新能力和跨文化交际能力[8]。综合各有关方面对外语人才的培养要求，《高等学校英语专业教学大纲2000》（以下简称《大纲》）明确规定：高等学校英语专业培养具有扎实的英语语言基础和广博的文化知识并能熟练地运用英语在外事、教育、经贸、文化、科技、军事等部门从事翻译、教学、管理、研究等工作的复合型英语人才。

2.外语人才培养模式

人才培养模式是指高等学校在一定教育思想和教育理念指导下，根据人才培养目标和质量标准，为学生设计的知识、能力、素质结构以及实现这种结构的方式[9]。关于人才培养模式，很多专家提出了不同的见解，但归结起来，主要有下面几种[10]：（1）复合专业型。此类模式培养既有所学专业的基础知识、学科理论与基本技能，又具有扎实的外语基础，熟练掌握外语语言能力的新型复合型人才。该模式可以涵盖经贸外语、商务外语、国际新闻、国际贸易、国际金融、教育传播、外事外交等复合型专业。（2）专业方向型。此类模式是为培养外语精英人才所设计的。培养复合应用型外语人才并非单纯地指外语在金融、科技、电子等行业的应用。特别是对于外语专业来讲，不能让学生的努力方向全部一味地追求与其他学科的复合，而缺失了应有的语言学、文学、翻译学等方面的学术素养。（3）双外语型。此类模式为主修语种加辅修语种。对外语专业的学生来讲，他们普遍要学习第二外语。目前，英语专业人才相对过剩，而法语、西班牙语、俄语、德语等专业人才相对紧缺。为了适应市场需求，需要大力推进双语专业的培养力度，提高学生就业灵活性，避免人才培养的滞后性。（4）主辅修型。此类模式为专业主修成绩优良的学生增设辅修专业。

3.外语人才会促进地方的经济社会发展

高等教育通过培养高素质人才，促进地方的经济发展。高校外语专业教育的目的是进一步培养提高学习者的语言运用能力以及扩大学习者的视野，更好地为社会服务。外语专业人才培养对地方经济发展的影响主要有以下几点：

（1）促进当地的对外交往。通过学习，外语专业人才对国外的文化和商业规则以及贸易习惯比较了解，可以在某种程度上促进该地外贸业务的顺利进行和扩展，扩大引进外资。另外，外语人才可以凭借其语言优势，加强对外交往。

（2）带动地区经济、技术发展。外语教育可以向市场输送相关外语人才，促进对外交流，有利于市场的多元化发展，有利于学习先进的管理技术，从而带动地方的经济发展和技术管理水平的提高。

（3）服务于当地的外事活动，为在当地举行的大型国际活动提供外事接待和翻译服务。

（4）促进当地的国际化进程。外语专业人才利用其专业优势，用国际上普遍接受的方式，精心策划，向世界推介本地区的经济社会发展状况和风土人情，让世界认识和了解该地，从而使该地更快地融入世界。

《若干意见》指出，各外语专业要从本专业的发展状况、师资队伍、学生来源、所在地区的社会和经济发展的需求及就业市场的需求出发，实事求是，因地制宜，因校制宜，自主确立人才培养模式，并选择复合的专业，努力培养出服务于本地区经济建设和社会发展的需求、受到社会欢迎的、有特色的、高质量的复合型外语专业人才。

笔者认为，以上提到的外语人才培养概念和模式，在满足社会经济发展的人才需要方面起着很重要的作用。但在当前外语毕业生就业普遍不佳的情况下，各高校更应该根据当地的实际需求，有针对性地培养具有国际视野的、实用型的外语人才。也就是说，外语人才的培养要与地方的经济社会发展协调一致，为当地的发展提供应有的服务。

三、适应海南经济发展的外语人才培养

高校所培养出的人才的可用程度是高等教育人才培养的关键。高校人才培养要根据区域经济发展的特点，着重培养适应区域特色产业发展需要的各类人才。

海南是我国最年轻的省份，也是我国最大的经济特区，地处祖国的最南端，有“南海明珠”之称。建省办特区20多年来，海南的经济和社会发展取得了巨大的进步。为了促进海南发展，扩大开放，海南省委省政府在推进社会经济发展方面进行了多方面的探索，先后提出了建设信息智能岛，建设海南-东盟自由贸易区等发展思路。2010年初，建设海南国际旅游岛的建议获得国务院的批准，并上升为国家战略，成为指导海南未来发展的纲领性文件。随着国际旅游岛建设的展开，越来越多的境外游客将把海南作为他们的旅游目的地，其中也有部分国际机构和国际投资者来海南投资创业。外语是搭建中外交流的桥梁，是促进中外交往必不可少的工具。而海南合格的外语人才严重不足。海南省教育厅厅长胡光辉指出，建设国际旅游岛，海南省外语型人才比较紧缺[11]。海南对外语人才的需求将会大大增加，对外语人才的要求也会更高、更加多元化。

国际旅游岛建设给海南的进一步开放和发展带来了良好的机遇，是海南新一轮改革开放的制高点和突破口[12]。海南应该利用这一难得的机遇，引进或利用本地的教育资源培养合格的各类人才，全面推进海南的发展。笔者认为当前海南需要以下外语人才：

（1）具有国际视野的对外宣传外语人才。由于历史的原因，海南长期以来不为人所知，特别国外知道海南的人并不多。而海南却拥有非常丰富的旅游资源，拥有非常优美的自然环境，而且作为中国最大的经济特区，还有非常灵活的政策。这些都需要相关部门精心策划，细心组织，大力向世界宣传推介，让更多的境外人士、游客了解海南，将他们吸引到海南来旅游、投资，为海南的经济社会全面发展做出贡献。为此我们需要一批具有国际视野、熟练掌握外语、熟悉国际惯例和具有很强策划能力的对外宣传人才。

（2）具有国际视野的熟悉旅游管理的外语人才。海南的旅游事业发展起步晚，发展速度不快，而且存在许多不规范的地方。要全面建设国际旅游岛，我们需要在旅游管理和规划方面与国际接轨，按照国际惯例进行管理和操作。在保护优秀自然环境的基础上，充分利用海南丰富的旅游资源，发展海南的旅游业，并提升整个海南的经济社会发展水平。因此，我们需要学习和借鉴国外在发展旅游业方面的经验和做法，需要学习和借鉴他们在管理旅游方面的技能，提高海南的整体旅游管理水平。当前这类人才尤为缺乏，需要大力引进或培养。

（3）具有熟练对外交流技能的外语人才。随着越来越多的国际活动在海南举办，海南须具备具有熟练对外交流技能的外语人才，满足这些活动所需的服务。服务业的发展是旅游业发展的前提，服务质量不高，将会影响到海南国际旅游岛的建设。另外，随着国际旅游岛建设的展开，海南的酒店、医院等公共场所将会出现越来越多的境外游客，因此对熟练掌握双语交流技能的人才需求非常大。

（4）高级口笔译人才。随着海南改革开放的进一步发展，对外交往越来越频繁，高层次的商业会谈越来越多，对合格的高层次翻译人才的需求也会越来越大。此外，对外宣传资料的翻译也需要大量高水平的笔译人才。而我国高层次的翻译人才比较集中在北京、上海和广州等大城市，海南比较缺乏这类人才。因此，有针对性地培养合格的翻译人才非常迫切。

（5）外语导游。现在海南的外语导游缺口很大，难以满足当前的国际旅游岛建设的需求，需要利用本土资源大力培养。

（6）高质量的外语教学人才。高素质的外语教学人才是培养外语人才的必要条件，也是高素质外语人才培养得以持续发展的重要条件，因而必须重视外语教学人才的培养。

为满足培养这些人才的需要，海南省地方政府和高校应该共同努力，分别做好自己的工作。

第一、做好调查摸底工作。由政府教育主管部门牵头组织，其他相关单位配合，在全省范围内对外语人才的使用情况外语人才的需求情况，以及省内高校外语专业的教学培养情况进行调查摸底，并据此组织研讨，来确定本省外语人才的培养方案。根据培养方案，各有关高校相应地调整课程，配备师资，在保证大纲规定的人才培养规模的基础上，优先考虑有针对性地培养适合海南省经济社会发展的外语人才。

第二、全省一盘棋，统筹规划省内各高校外语专业的培养目标。海南省共有大中专院校18所，其中开设英语专业的有12所*。现共有英语专业在校生约8900人（仅海南外国语职业学院就有英语专业的在校生3000余人），每年毕业约2000人*。教育主管部门要根据每所高校的办学特点、师资力量、生源情况来确定培养目标，在课程设置、招生人数方面也要进行适当的干预，以确保人才培养的质量。如海南大学作为全省唯一的综合性大学，师资力量相对比较强，生源质量也相对比较好，人才培养类别覆盖面可以大一些。除了培养国家必需的语言学和文学方向的毕业生外，可以集中培养高层次的翻译（含口译）人才。海南师范大学作为师范院校，可以把培养中学英语教师作为主要培养方向。各类高等职业院校，应以实用性为指导思想，把重点放在旅游、酒店、航空以及相关的接待服务等方面。另外，在师资配备上，可以采取灵活调配的方式，尽可能做到高校间资源共享，以提高全省的英语教育水平。

第三、各相关高校须做好课程设置的调整工作。课程是培养目标和原则的具体体现，是实现英语人才培养的根本途径。在建设国际旅游岛和促进海南经济社会发展的背景下，除了传统的英语课程外，课程设置要增设一些具有时代特色和适应地方经济社会发展需求的新课程。具体来讲，在目前英语专业的课程设置的基础上，根据海南的具体情况，作一定的调整或增减。如可以增加海南省情课，让学生全面了解海南（便于对外宣传）。在翻译课上，可以采用海南当地素材（如海南的地理历史状况、经济社会发展和风土人情等）进行翻译训练，这样他们毕业后就能很快胜任相关的翻译和接待工作。

第四、加强师资力量的培养和引进工作。高素质的师资力量是培养高素质人才的保障。我国外语教师现有的业务水平总体来说不容乐观，而海南省高校的英语教师总体素质更需提高。要从根本上改善这种状况，必须加强教师的培养工作。与此同时，可以考虑引进淘汰制，对专业水平不能胜任工作的教师，可以分流到其他岗位或直接淘汰。此外，要适当引进部分具有丰富实践经验的教师，充实专业教学队伍，提高人才培养质量。

第五、改革当前的教学内容和教学方式。根据“面向21世纪外语专业教学内容和课程体系改革”课题组的调查结果，全国范围内外语专业普遍存在“教学内容陈旧、教学方法落后等问题”。我们应该在培养“复合应用型外语人才”思想的指导下，考虑当地实际需求，致力于扩大人才的国际视野来调整教学内容、改进教学方法。但教学内容的改革并不等于要否定一切，对于经典文学内容和语言学内容，应根据不同的培养对象，作区别性调整。对于师范院校外语专业复合型人才，文学、语言学内容有利于培养学生的批判鉴赏能力，提高他们的语言意识，丰富他们的外语教学理论，应该当作核心内容来加强。但对于非师范类的外语专业学生来说，文学、语言学的内容越来越远离学生现实的需要，必须进行调整，充实新内容。根据海南的具体情况，可以适当增加外事、旅游、外经外贸、金融、法律、新闻等诸多学科领域的内容。

教学方法也需要进行改革。要充分利用广播、录音、投影、电影、录像、计算机、多媒体和互联网等先进的教学手段开展教学，使学生在基础阶段打下坚实宽厚的语言基础。到高年级，应该以情景教学为主。此外，积极组织学生参加真实场景的实践。如在博鳌亚洲论坛年会或其他国际活动举办期间，可以组织学生到现场参与相关接待或翻译工作，甚至是观摩。要积极开展校企联合和国际交流活动，给学生提供更多的实践机会，全面提升学生的语言使用能力和工作水平。

第六、教学管理的配套措施。要确保外语人才培养的针对性，教学管理部门需要制订相应的配套措施。1.外语专业内部实行分流制。在基础阶段，所有学生按计划分班上课，课程相同，进度一样。基础阶段学习完后，从大三开始，根据学生基础阶段的学习成绩和本人兴趣，允许他们自由选择不同的专业方向，如可以选择语言学、文学或翻译等。原则上语言基础比较好，知识面广且反应比较快的学生选择实践性比较强的翻译方向，在两年内进行系统和刻苦地训练。训练的内容要紧密结合当地的情况，同时加强实践，争取毕业时能胜任一定难度的口笔译工作。2.允许外语专业学生跨专业选课。现行的管理制度，对跨专业选课限制比较多，不利于学生扩大知识面。因此教学管理部门适当地制订灵活性措施，尽量满足外语专业学生的选课需求。3.学制可以灵活调整。对那些需要到企业实践，或者到相关机构实习和进一步学习的学生，可以延长他们的毕业时间。

四、结束语

高等教育要为地方经济服务。高校英语教育应按照市场运行的机制和要求，结合本区域经济发展需求和学生实际层次，制定相应的学校体制和标准，自主教育。只有将高等教育与区域人才需求切实结合起来，才能更好地培养服务或推动区域发展的专用人才。外语人才的培养更应如此，应充分考虑当地的需求，人才培养应更具针对性。在外语人才培养方面，高校和地方政府应该紧密配合，在需求调查、专业课程设置、教师培训和引进等方面共同努力，培养适应地方经济社会发展的外语人才。笔者认为，根据地方经济社会的发展特点，有针对性地培养外语人才，可以为地方的经济社会发展服务，提高人才培养的效率，减轻外语毕业生的就业压力。

[本文为2009年度海南省教育厅高等学校科学研究指导性项目（批准号：Hj2009-38）的阶段性成果。项目主持人：陈传显；项目成员包括：刘汉军、冯军、李芬]

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海南大学外国语学院）