安徽省农产品出口现状及提升出口的对策

朱慧敏

(滁州学院图书馆,安徽滁州239012)

安徽省农产品出口现状及提升出口的对策

朱慧敏

(滁州学院图书馆,安徽滁州239012)

自2001年以来,安徽省农产品出口额总体持续增加。受金融危机影响,2009年安徽省农产品出口额比2008年有所下降。文中对安徽省农产品出口现状进行分析,并从建立农产品品牌、调整产业结构、培育龙头企业、确保质量安全、实施市场多元化战略、加强产学研合作等方面提出建议。

农业;农产品出口额;金融危机;建议

我国自加入世界贸易组织以来,农产品出口贸易增长迅速,安徽省农产品出口也有所增加。安徽省是农业大省,农业资源丰富,区域特色明显,具有明显的对外出口优势。安徽省2001年农产品出口额为2.35亿美元,2009年出口额为5.08亿美元,年均增长10.13%。[1]3342008年以来,随着全球金融危机的影响不断深入,我国农产品出口贸易受到严重影响,安徽省的农产品出口速度也有所减缓,同时安徽省农产品的技术含量低、劳动密集型为主等自身问题也制约着安徽省农产品出口。本文拟对2001年度至2009年度安徽省农产品出口数据进行分析,解读安徽省农产品出口现状并据此提出政策性建议。

一、安徽省农产品出口情况

安徽省是农产品生产大省,但却不是农产品出口大省。安徽省的农产品出口主要集中在食品、茶叶,蜂蜜、花生仁果、植物油、大蒜等产出品或粗成品。当前安徽省农产品出口呈现如下特点:

(一)农产品出口总额上升但占总出口额比重下降

图1 安徽省2001——2009年度农产品出口总体情况

如图1所示,自2001年以来,安徽省农产品出口总额总体保持上升势头,2001年农产品出口额为2.35亿美元,2009年出口额为5.08亿美元,年均增长为10.13%。但农产品出口额占总出口额的比重不断下降,2001年占总出口额的比重为10.31%,到2008年已下降为4.52%。由于2008年7月份发生的金融危机,造成安徽省其他产品出口严重受挫,2009年的农产品出口额占总出口的比重才略有回升,占安徽省总出口额的5.71%。但2009年安徽省农产品出口额为5.08亿美元,和2008年农产品出口额为5.13亿美元相比下降1.0%。由此也可以看出农产品出口受金融危机影响要略低于其他产品所受到的影响。

(二)安徽省农产品出口的地区分布特征

目前,安徽省农产品已出口到世界120个国家和地区,其中亚洲是安徽省农产品的主要出口市场,占全省农产品出口总额的50.83%,日本、欧盟和美国发达国家市场的份额占到安徽省农产品出口总额的51.9%。但由于受金融危机影响,发达国家降幅比较大,而新兴市场成为新亮点。今年农产品出口下降的主要来自于受金融危机影响较大的欧洲和日本等发达国家和地区。如:日本减少出口1521万美元,同比下降22%;欧盟减少出口1572万美元,同比下降23.4%。增长的市场主要有:非洲1713万美元,同比增长71.8%;香港624万美元,同比增长64%;东盟增长500万美元,同比增长17.3%。

(三)农产品出口品种结构分布差距较大

图2 2006-2009年度安徽省食品、蜂蜜、茶叶出口额

图2为2006-2009年度安徽省食品、蜂蜜、茶叶出口额分布图。安徽省茶叶出口额逐年增加,2006年出口额为3329.5万美元,2007年出口额为3449.8万美元,2008年出口额为3890.8万美元。2009年前11个月出口额已达到,4420.5万美元,同比增加28.4%。食品为安徽省主要出口农产品,2006年至2008年,食品出口额逐年增加,每年均占安徽省农产品出口额的60%以上。2009年前11个月出口额为30576.6万美元,同比减少3.7个百分点。蜂蜜出口额和食品的具有同样的趋势,2009年前11个月出口额为1644.8万美元,同比下降13个百分点。

(四)特色农产品种类多但出口品种较少

安徽省特色农产品很多,如淮北地区的砀山酥梨、萧县葡萄、怀远石榴、涡阳苔干、太和香椿、符离集烧鸡、亳州中药材等;江淮丘陵地区的皖西白鹅、吴山贡鹅、肥东驴巴、寿县和定远黑猪、淮南麻鸡、八公山豆腐等:大别山区的中药材、食用菌、板栗、六安瓜片、岳西翠兰、霍山黄芽、全寨翠眉等;沿江沿淮地区的优质水产品青虾、螃蟹、小龙虾,皖江、女山湖大闸蟹、巢湖银鱼、铜陵白姜、滁菊等:皖南山区的黄山毛峰、太平猴魁、祁门红茶、宁国山核桃、歙县三潭枇杷、黄山贡菊等。但是除茶叶、蜂蜜等有出口且仅占出口总额的13.34%,其他特色农产品没有出口或出口较少,如梨2008年出口额仅为15.1万美元,2009年出口额急剧下降为1.3万美元。其他特色农产品如菊花、枇杷等没有出口。

二、影响安徽省农产品出口的主要因素

影响安徽省农产品出口的因素较多,除金融危机及一些国家贸易技术壁垒等不利因素外,还有标准化措施等有积极因素。

(一)金融危机导致农品出口减缓

2008年7月以来,起源于美国的金融危机迅速发展,全球金融市场环境急剧恶化,由此也造成我国外贸企业出口坏账的增加。同时,金融危机导致外需不足。我国是高储蓄、低消费的国家,经济主要依赖于国外需求,而美国占我国出口贸易中的50%,美国国内需求下降极大地抑制了我国的出口。美国需求下降还导致全球对外需求降低,使我国产能过剩问题更为突出。在金融危机波及的国家和地区,人民财富缩水、失业率上升、工资下降、购买力减弱,我国出口订单下降。并且人民币不断升值,也会进一步抑制我国的出口,导致经济衰退,增加了国内就业压力。因此,在世界经济下滑和我国面临严峻经济形势背景下,安徽省农产品出口步伐必然严重受阻。如明光永言水产公司水产品出口订单7000吨,目前实际出口2000吨。六安瓜片茶叶公司出口订单3000万元,目前实际出口1000万元。

(二)农产品深加工程度低抑制农产品出口

安徽省出口农产品主要以加工程度低、附加值较小的蔬菜、花生、水果、蜂蜜和茶叶等为主,深加工能力不强,从产品档次和种类上看处于劣势。安徽省农产品加工业产值与农业总产值比约为0.7∶1,低于国内1.33∶1的先进水平。农产品加工以初级产品、半成品为主,粮棉油等大宗农产品加工为主,品质好、科技含量高、深加工、高附加值的“高、精、尖、新”产品不多,有广阔出口市场前景的产品不多,农产品生产、加工、流通的产业链条短。这些都直接影响到安徽省农产品的出口数量和出口额。

(三)实施标准化促进农产品出口

2004年以来,安徽省围绕十大主导产业和优质安全农产品生产加工供应基地建设,农业标准化工作有了较快发展,先后制定省级农业地方标准398项,市、县地方标准450项,初步建立了农产品质量标准体系,建成国家级农业标准化示范区173个,其中国家级农业标准化示范区100个,省级农业标准化示范区73个;培育了349个安徽省名牌农产品,有效地促进了安全优质农产品的发展,取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益。

(四)农产品出口示范基地拉动作用初步显现

自2005年起,省商务厅、省财政厅、省农委和安徽出入境检验检疫局共同开展了安徽省农产品出口示范基地建设,旨在鼓励安徽省农产品出口企业从源头抓起,开展基地建设,加强农产品质量安全管理,提高农产品出口竞争力。四年来,安徽省共建设了四批50家农产品出口示范基地,涉及蔬菜、羽绒、茶叶等15个品种,种植面积已达115万亩,出口规模已占全省农产品出口总额的40%以上。出口示范基地的建设,有力地调动了全省农产品企业开展出口基地建设的积极性,全省农产品出口基地建设步伐明显加快,对推动全省农产品出口起到了积极的促进作用。

三、提升安徽省农产品出口的对策

(一)积极扶持具有一定规模和发展潜力的企业,建立出口龙头企业

2009年,安徽省有农产品出口实绩的企业共400多家,但过千万美元的企业仅有4家。对出口额过百万美元的企业,要出台优惠政策培育壮大成龙头企业。突出抓好出口农产品深加工项目,重点扶持一批有发展潜力的龙头企业,扩大其规模,形成一批产业关联度大、技术装备水平高、市场开拓能力强的龙头企业。在帮助企业发展生产基地的同时,建立生产投入品安全保障专供网点,培训企业技术人员和基地农民,从资金、技术、质量检测、市场开拓等各个方面为企业提供优惠和保障。

(二)以市场为导向推进产业结构调整

1.发展有机农业。20世纪90年代以来,随着可持续发展观念的传播普及,人们注重健康和环保的意识逐渐增强,有机农产品销售量迅速增长。以美国为例,近10年来美国农产品市场上有机食品销售量每年增加20%,可见有机农产品贸易发展的空间很大。应及时把握国际市场消费需求的变化趋势,立足安徽省实际,大力发展有机农业。

2.以市场为导向,促进出口农产品布局区域化。根据安徽省区域农业结构情况,以市场为导向,重点扶持建设蔬菜 (含食用菌)、茶叶、蜂蜜、花生、水产品、肉禽(含羽毛)、芝麻、水果、蚕丝、中药材等10类特色农产品出口基地。

3.延长产业链,发展高附加值农产品出口。发展劳动密集型农产品的深加工,实现禽肉出口由生向熟转变、冷冻制品向保鲜品转变,引导企业发展调理食品、健康食品和方便食品,使出口的农产品更符合国际需要。

(三)全力培育农产品品牌,促进特色农产品出口

安徽省的农产品生产基础好,生产量大,有的产品品牌在国内也有很高的知名度,如丰原、洽洽、鸿汇、广玉兰、黄山毛峰、祁门红茶、砀山酥梨等品牌,我们要鼓励并支持企业发展这些特色农产品,从生产、加工、销售等方面提供一条龙服务,提升科技含量,提高产品的国际竞争力。扩大安徽省农产品在国际市场的知名度。逐步培育发展自己的代表产品和主打品牌。

(四)继续加强农产品质量管理,强化标准化示范基地建设

质量安全是农产品的生命线,进一步提升出口农产品质量安全,应根据国际统一标准建立符合无公害农产品、绿色农产品、有机农产品各自特点的质量技术标准。通过标准化示范基地的设立和严格建设,加快推进农业标准化,努力提高农产品标准化生产和加工能力,全面提升出口农产品质量水平和竞争力,促进农产品出口创汇。

(五)全力实施市场多元化战略

任何商品依靠单一的市场支撑都存在着较大的风险性,不符合“可持续”发展的客观要求。因此,我们在巩固和发展传统市场的基础上,要把目光投向更多的国家和地区,选择合适的区域市场和细分市场,分散出口风险。支持出口企业到出口目标市场进行市场需求、政策法规的考察,鼓励出口企业到境外开展产品推介和促销活动。建立国际性的运销网络,并且加大贮运技术攻关,扩大农产品的运销距离和范围,真正实现商品的国际化和多元化经营。

(六)加强产学研用合作

农产品出口需要人才和技术支持。产学研用合作可以为企业培养掌握基础专业知识的初级人才和熟悉客户语言和文化背景、精通国际规则、具有国际市场开拓能力的高端人才。同时,产学研用能够转化科研院所的科技成果,提高企业加工水平,有利于生产企业缩短研发过程,开发适合市场需求的新产品。

四、结 论

2001年至2008年,安徽省农产品出口额总体持续增加,占安徽省总出口额比重持续下降。2009年安徽省农产品出口额比2008年有所下降,占安徽省总出口额比重回升,这主要是金融危机、农产品加工程度低、标准化生产扩大等因素影响的结果。为促进安徽省农产品出口,在建立农产品品牌、调整产业结构、培育龙头企业、确保质量安全、实施市场多元化战略、加强产学研合作等方面提出建议。

[1]巫建海,李晓明.安徽省农产品出口影响因素及发展对策[J].安徽农业科学,2009(28):13899-13902.

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F304.3

:A

:1673-1794(2010)04-0051-03

朱慧敏,女,硕士,研究方向:农业标准化与经济发展。

2010-04-05