情系“三农”促发展——瓮安县农村信用合作联社服务“三农”发展提速纪实

■ 文/本刊记者 马 芳

情系“三农”促发展
——瓮安县农村信用合作联社服务“三农”发展提速纪实

■ 文/本刊记者 马 芳

瓮安县联社将85%以上的贷款投入到全县农村经济发展中，为广大农户发家致富提供“金融动力”，形成了农户、农信社、政府及社会多赢的局面。

作为“企业公民”，瓮安县联社发放了7300万元贷款支持“河西新区道路建设项目”。图为建成投用后的河西新区道路。（瓮安县联社供图）

近年来，瓮安县农村信用合作联社（以下简称县联社）以服务“三农”为宗旨，以小额信用贷款为推手，想农民所想，急农民所急，全社85%以上的贷款投入到全县农村经济发展中，千方百计解决广大农户“贷款难、难贷款”问题，为其发家致富提供“金融动力”，还促进了信合事业自身的发展，呈现出农户、农信社、政府及社会多赢局面。

真情为农树“企业公民”形象

在采访中，瓮安联社党委书记、理事长宋长林告诉记者，全社不论是领导班子还是一线员工，头脑中都有一个共同的理念，那就是“作为支农主力军的农村信用社，不为农民着想，农村经济得不到发展，农信社自身也不可能真正发展壮大”。正是秉着这样的理念，动真心，动真情，动真格成了这家“企业公民”服务“三农”的不竭动力。

从2009年7至8月间，在短短90天里，县联社便在这9个边远乡镇设置了9个便民服务点，共解决了9个乡、26个行政村、803个村民组、2.9万余户共12.5万余人的金融服务需求。至此，全县乡镇农信社网点覆盖率达100%，营业网点数占全县金融机构网点总数的62%。据了解，农信社每年需对9个便民服务点增加业务运转费37.5万元，相应亏损37.5万元，却有效解决了当地群众存取款和贷款难的实际问题。

无独有偶。今年上半年，受严重干旱灾害影响，农民春耕难以播种，农民生产生活岌岌可危。县联社领导班子高度重视，党委书记、理事长宋长林亲自深入灾区调查了解灾情，为灾农开辟贷款“绿色通道”，共向灾民发放抗旱救灾贷款1227笔，金额1022万元，及时解决了群众生产生活自救的资金困难。

创新服务拓展企业成长空间

如何在“服务三农”过程中促进农信社自身的发展，一直是瓮安县农信社领导班子思考和探索的课题。只有自身发展了，才会有更大的力量和空间支持“三农”发展。

现代农业的发展，离不开龙头企业的带动和引领。加大对中小企业尤其是农业龙头企业产业发展的信贷投入，始终是瓮安信农信社金融服务的重点。为此，瓮安县联社积极采取抵押、保证担保、信用等多种方式，大力推行涉农企业固定资产贷款、企业流动资金贷款。迄今为止，全社先后支持了冬秀嬢酸辣食品有限公司、茂康油脂、华福农业等地方农业龙头企业，解决了企业的经营困难，促进了企业的长足发展，同时还解决了当地部分农民的就业。

与此同时，创新贷款方式，积极酝酿林权抵押贷款。作为黔南州首批林权抵押贷款试点县，同时也是推行林权抵押贷款的首批示范点，瓮安县委县政府高度重视，并带领相关职能部门人员外出考察学习。在此基础上，瓮安联社制定了《瓮安县农村信用合作联社林权抵押贷款实施办法》，为办理林权抵押贷款创造条件，在今年下半年，预计全县农村信用社将办理林权抵押贷款1000万元左右。

推进信用建设改善金融生态环境

信用环境优劣直接影响着农村信用社资金营运的安全。瓮安县属于经济欠发达地区，由于自然条件较差，经济发展水平低下，农村信用环境不容乐观。一是社会信用环境欠佳。钉子户、赖债户、难缠户一定程度地存在，由此所产生的负面效应直接影响了群众的还款积极性。二是社会诚信体系不健全，逃废信用社债务行为时有发生。

为此，近年来，瓮安联社全面开展了农户经济档案的建立和信用等级评定工作。截至2010年7月，瓮安联社累计创建信用村4个，信用组99个。全县共有农户9.14万余户，建档面达100%，已评定信用等级农户数7.69万余户，其中优秀等级6200余户，较好等级3万余户，一般等级3.93万余户，等外级600余户。今年计划共创建信用村17个。目前,全县农信社正在不断加大建档评级工作力度，提升建档评级工作速度和质量，扎扎实实地推动农村信用工程建设，力争为地方经济发展做出更大的贡献。