秦汉时期勃海郡郡治范围考

许德庆

（西北师范大学 历史地理研究所，甘肃 兰州 730070）

今时提到勃海（即渤海）[1]，有人认为是指渤海湾，亦或认为是唐代粟末靺鞨所建之渤海国。勃海，即渤海。其作为郡名，历来说法不一，笔者仅就较典型的一些说法梳理如下：司马贞《史记索隐》曰：崔浩云：“勃，旁跌也。旁跌出者横在济北，故《齐都赋》云‘海旁出为勃，名曰勃海郡。’”[2]《汉书·地理志》云：“在勃海之滨，因以为名。”[3,p1579]程瑶田《通艺录》：“勃，盖海旁跌合声，缓读为旁跌；急读则勃也。此人口中自然之声，初无义有声，而后义具也。”《汉书·艺文志》曰：“中国山川，东北流，其维首在陇蜀，尾没于勃碣。”许慎《说文解字·邑部》：“郣，郣海地，从邑孛声。一曰地之起着曰郣，又水部澥，勃澥海之别名也。”[4]《史记》中关于勃海之说亦有多种说法：《史记·封禅书》作“渤海”；《武帝纪》作“渤海”；《杨雄传》作“勃澥”，或作“郣海”或作“渤澥”，皆转写之伪[5]。

以上几种说法，大致可以归为三类：一是勃海郡位于渤海之滨，故曰勃海郡。二是勃海是由合声音转而来；三是部首之别字也，比如许慎之说即属此类。笔者认为勃海郡的得名因其位于渤海之滨一说较为准确。作为我国古代的一个地方行政区，勃海郡郡治范围变迁亦相当复杂。然而，笔者翻阅了大量文献资料，发现关于该郡的专著和论文并不多见，因此，本文拟对秦汉时期勃海郡郡治范围等问题予以阐释，以就教于学界。

一、秦至西汉初期，勃海郡的初定时期

秦汉时期，是勃海郡的设置和首创时期，根据勃海郡郡治范围的变化可划分为以下几个时段：（一）秦至西汉初期，勃海郡的初定时期；（二）文帝以来，勃海郡的设置及其范围的扩大；（三）新莽时期，勃海郡的易名；（四）东汉时期，勃海郡治范围的变迁。每个时期勃海郡的郡治范围均有所不同，总的特点是：郡治范围经历了由小变大，再由大变小的过程，这反映了两汉时期为加强中央集权的统治、抑制兼并的举措。

公元前221年，秦始皇吞并六国后，废弃西周以来的分封制，重新区划行政，在全国建立了郡县二级政区。《汉志》云：“秦并兼四海，以为周制微弱，终为诸侯所丧，故从廷尉李斯之议，不立尺土之封，分天下为郡县。”[3,p1542]勃海郡在秦代并未设立，而是分属几个郡所有，比如，西汉时期的浮阳县、章武县、高成县属秦之济北郡所辖，而南皮归于秦之巨鹿郡。战国时期即以设县的中邑在秦代亦应属济北郡。总而言之，秦统治时期，勃海并未单独设郡管理，此地分属数郡共辖之地。

西汉立国之初，地方政权沿袭秦朝，实行郡县制。同时，迫于形势，承认既成事实，立异姓功臣为诸侯王，即实行郡国并行制，后以各种借口把诸侯国一一翦除。认为“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”[3,p393]，封九位同姓子弟为诸侯王，立白马之盟“非刘氏而王者，天下共诛之”[3,p204]。《汉志》云巨鹿郡秦置。高帝四年以封张耳赵国，九年析置清河、河间两郡，并属刘如意赵国。这次析置郡县，使勃海郡属县部分从巨鹿郡归属于河间郡（国）。

二、文帝以来勃海郡的设置及其范围的扩大

文帝二年[6]，分赵河间郡置国，封赵王遂弟辟疆。十五年，河间王薨无后，国除分为河间、广川、勃海三郡，属汉。文帝十五年至武帝二年间的勃海郡仅有《汉志》所载之浮阳、章武、中邑、东光、阜城、东平舒、束州七县之规模。本文仅就所属七县作简单阐述：

章武县：西汉文帝后元七年（前157年），封窦广国为章武侯，元狩元年（前122年）改为县，属勃海郡。关于章武县治，今存两种观点：第一，县治位于今河北黄骅市西南故县村北，遗址尚存；第二，位于河北黄骅市伏漪城。根据考古发掘，伏漪城南距黄骅市韩村镇 11里，东西长534米，南北宽513米，城墙残高六、七米。城内外散布大量战国和西汉陶片，出土汉半两钱、五铢钱等。城北出土两件西汉陶罐，印有“武市”两字的戳记，应与章武相关。故笔者认为第二种观点更具有合理性，章武县辖地应为今黄骅市辖境。

浮阳县：西汉置，为勃海郡郡治所在，今河北省沧州市东南四十里旧州镇。据李吉甫《元和郡县图志》卷十八清池县条记：“本汉浮阳县，属渤海郡，在浮水之阳。”[7,p518]《大清一统志》：“唐沧州故城在今天津府沧州东南，即今浮阳县也。浮河在州东南。”[8,p709]

中邑县：西汉置，其具体设置年代据《大清一统志》：“中邑废县，在今天津府沧州界，按功臣侯表：高后四年封，朱进为中邑侯即此。”[8,p711]其设置年代应不晚于高后四年。

东光县：原为汉东阳侯之封地，遂取“东阳”之意名东光。关于其治所，据《太平寰宇记》：“东光故城在今定远军东光县东二十里。”[9]其治所应在今东光县东二十里。

阜城县：据清人吕吴调阳《汉书地理详释》：“阜城，今新集镇，在大成县南，青县西南，……阜，大也。城，依南本作成築也。河水大形似築者也。”[8,p1202]治今县东古城镇，亦有人认为是取《尚书》“阜成兆民”之义，定名“阜成”，其始置于西汉，年代不详。

武帝元朔二年，伴随着“推恩令”的大力推行，在勃海郡治范围内建立了十几个侯国（见表1）。

表1 西汉一代勃海郡所辖侯国一览

在建立侯国同时，勃海郡所辖的范围进一步增加，主要是武帝元朔之后从其他郡国之中划归过来的县和侯国。元朔中，勃海得大河南故齐之平原郡数县。元封中得燕国之安次、文安二县，昭帝时复归燕，宣帝以后，又属勃海。昭帝始元六年及宣帝本始四年，得蒲领与修市侯国。宣帝地节二年，得河间景城侯国。甘露中又得南皮县。至此，勃海郡辖区达到了最大范围，包括今天津市、河北安次县以南，文安、阜城以东，山东无棣、乐陵、宁津以北地区（见图1，根据谭其骧《中国历史地图集（第二册）》绘制）[10]。

三、新莽时期勃海郡的易名

西汉末年，社会动乱，皇室内部也发生严重危机，王莽于元始八年（公元8年）自立为帝，改国号为“新”，建立了“新莽政权”。王莽称帝之后，对各个州郡作了调整，尤其是州郡县名称调整甚剧。班固《汉志》中将新莽时期的名称作为注释予以记载，谭其骧先生《新莽职方考》对其进行了整理，其中勃海郡主要有以下变化：

王莽时期，改勃海郡为迎河郡，清代人胡渭《禹贡锥指》卷十三中指出：“迎河，即逆河，说者谓莽多忌讳，改逆曰迎也”[11]据《汉志》记载，西汉时期，勃海郡领二十六县（侯国），其中，阳信、东光、千童、重合、定（侯国）、高成（都尉治）、参户、柳（侯国）、东平舒、重平、安次、文安、景成、束州、建成、章乡（侯国）、蒲领（侯国）仍用原称，其余县（侯国）名称多有改易，其改易情况见表2。

表2 西汉至新莽时期勃海郡辖县设置时间及名称变更[12]

图1 西汉时期勃海郡范围图

四、东汉时期勃海郡治范围的变迁

东汉初，光武帝复十三刺史部制与西汉郡县名，并革新吏制、兼并郡县。勃海郡所属县及侯国亦在省并之列。总体而言，东汉时期，西汉之勃海郡为数郡共管，东汉一代所设之勃海郡范围较西汉大大缩减。（章帝）建初四年（79年），以清河之游、观津，勃海之东光、成平，涿郡之中水、饶阳、安平、南深泽八县益乐成国[14,p1672]。此为勃海郡范围缩小之始，即原勃海之东光、成平之地别属。（和帝）永元二年（90年），分乐成、涿郡、勃海置河间国，西汉时，勃海属之文安、束州、东平舒三县别属河间国。史载：“河间孝王开，以永元二年封，分乐成、勃海、涿郡为国。”[14,p1808]至此，西汉勃海郡之乐成、成平、文安、东平舒、束州五县均属他国。当然，亦有还属之县，比如，永元七年，乐成王党获罪，削东光还属勃海。其间于永元六年（94年），勃海郡由幽州刺史部改属冀州刺史部。此外，安次改属广阳郡，据《续汉志》安次县下司马彪自注曰“故属勃海”[14,p3437]，由此可知，安次此时由勃海改隶。自光武重兴汉室至和帝年间，原勃海郡数县被省并，据李晓杰之统计，有阳信、定、中邑、高乐、千童、柳、临乐、重平、修市、景成、章乡、蒲领、建成等县（候国）[15,p108-110]。

安帝延光元年（121年）复阳信县治。同年，勃海郡治由浮阳迁往南皮（河北南皮东北）。顺帝永和五年（140年）时，勃海郡辖南皮、高成（侯国）、重合（侯国）、浮阳（侯国）、东光、章武、修、阳信八个县与候国。郡境北界广阳、渔阳郡，西界河间、安平、清河国，南界平原、乐安国，东界渤海。大致相当于今天津市以南，南运河以东，南界与前汉略同。灵帝时在千童故城置饶安县。《元和郡县志》卷十八沧州饶安县下：“本汉千童县，即秦千童城……汉以为县，属勃海郡。灵帝置饶安县，以其地饶，可以安人。”[7,p519]献帝建安十八年（213年）分平原、勃海郡地置乐陵郡，阳信属乐陵郡。建安末，分河间的文安、东平舒、束州，勃海的章武，置章武郡，治东平舒（今河北大城），属冀州。

至献帝建安末年，勃海郡当领《后汉书·郡国志》所载的南皮、高城（侯国）、重合（侯国）、浮阳（侯国）、东光、修县与饶安七县之地，即今天之南皮、东光、盐山、沧州一部、山东乐陵一带（见图 2，根据谭其骧《中国历史地图集（第二册）》绘制），范围比西汉所置勃海郡大大缩减。

图2 东汉时期勃海郡范围图