蔬菜示范园区建设之我见
2010-09-30程萱
程 萱
随着现代农业的发展,蔬菜产值在农业产值中的比重不断增加。当前,不少地方把蔬菜示范园区建设作为主抓手、突破口,以此推进农业经济又好又快发展。现就蔬菜示范园区建设有关问题谈几点不成熟的想法。
1蔬菜示范园区建设定位问题
蔬菜示范园区建设要以开发区的思路、工业化的理念,按照“政府搭台、市场运作、多方参与、农民受益”的原则,科学规划、大胆创新、有序推进,高起点、高标准建设蔬菜示范园区,使之成为农业科技展示区、循环农业先行区、机制创新试验区、涉农项目集聚区、对外农业合作区。
2蔬菜示范园区建设标准问题
以体制机制创新为动力,以“八化”建设为目标:
一是基地标准化。蔬菜示范园区内及周围无废气、废渣、废水污染。园地地势平坦,土壤肥沃、富含有机物,排灌条件良好,基地集中成片。根据基地规模、地形和地貌等条件设置合理的道路系统,包括主道、支道、作业道。园区内架设三相电,满足机械用电,全面架设喷灌或滴灌设施。
二是经营规模化。要以培育法人农业为目标,蔬菜示范园区经营性土地实现充分流转,承包权与经营权彻底分离,农民一手拿租金,一手拿薪金,全部实行规模化经营。
三是产业集群化。要按照“突出主导品种、配套先进技术、生态优质高效”的产业发展思路,瞄准现代农业发展方向,因地制宜,统筹规划,形成产供销、生态休闲一体化的发展格局。
四是产品高端化。要突出一个“精”字,运用先进的农业科技,针对性地培育特色,重点发展抗逆能力强、商品性好、产量效益高的高档蔬菜。
五是技术现代化。频振式杀虫灯、防虫网覆盖技术、硝酸盐污染控制技术、黄板诱杀技术、“三避”栽培防病技术、设施内控湿防病技术、生物农药施用技术等首先在蔬菜示范园区推广,使其成为先进技术示范区、现代农业样板区。
六是生产生态化。以有机肥为主,控氮、稳磷、增钾,针对性施用微肥,提倡施用蔬菜专用肥、生物肥和复合肥。重施基肥,少施、早施追肥,收获前20 d不施用氮肥。禁止使用未经国家或省级农业部门登记的化肥或生物肥料、硝态氮肥、重金属含量超标的有机或无机肥、未腐熟的有机肥。商品蔬菜在收获期不允许使用粪水追肥。以健身栽培为基础,优先使用生物农药,协调利用物理防治,科学应用化学防治,使园区内蔬菜符合国家规定的安全标准。
七是管理企业化。要在蔬菜示范园区建设上引入市场机制,按照企业化管理模式运作,各项政策项目公开透明。对入园区主体实行公开公平招商,实行“自主经营,自负盈亏”。
八是服务社会化。要整合农业科技服务力量,创新农业服务形态,大力推进农业生产各环节全程社会化服务。努力做到“统一供种、统一技术、统一销售、统一结算”提高劳动生产率和科技到位率。
3蔬菜示范园区建设保障问题
蔬菜示范园区建设是一个新的农业发展模式,是对现有农业组织形态的大胆创新,因此,必须加强领导,创新机制,强化支撑,合力推进,在组织上、政策上、服务上、考核上给予充分保障,特别是在土地经营权流转、资金集中投入、项目整合推进,招商引资政策,管理机制创新等方面政府要给予大力支持。