中国教育的文化变革

文/杨东平

著名科学家钱学森在去世之前，曾满怀忧虑地问：“为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才？”安徽十一个教授联名上书新教育部长袁贵仁，希望他能够解答这个问题。我想，做一个抽象的回答是比较容易的，但是要具体地变革，涉及到很多方面。

对于中国现在教育的形势，可以用八个字来概括，叫做成就巨大，问题成堆。这两个事实显而易见，互相不能替代。

当前，中国教育正处在一个历史性大变革的前夜。在所有各类教育问题当中，我梳理归纳为三类不同的问题：教育观念的变革，就是我们通常说的观念的更新；教育制度的变革，就是体制和管理问题；人才培养模式的变革，就是在学校，在教学过程当中到底应该怎么教，怎么学，具体的教育过程。往往我们只看到第三部分，即关于教学过程的问题。但实际上教学过程这一块，理论上说，只要有一个好的制度，就是有教育家办学的这个体制，这些问题教育家自己可以解决。就好像农民自己知道怎么种地，不需要你给他做很多规划，做很多研究，你把权交给他就行了。所以制度变革还是比较核心的。但是制度变革，它还有一个更重要的前提，就是它的制度变革的理念，也就说我们改革的方向，是向何处去，往哪个方向去改？在这个意义上来讲，确定一个面向未来的新的教育理想、教育价值，就是重新给我们的教育发展定位，确立新的坐标，这是第一位的问题。如果没有新的价值方向，新的理想，我们往往会就事论事，头疼医头，脚疼医脚，最后过了很多年发现我们还在原地踏步。

改革开放之初，有这样一个真实的故事。中国和美国互派了一个教育代表团，互相看看对方怎么样。中国的代表团到美国一看，它们的学生自由散漫、吊儿郎当，上课随便说话，做小动作，训练也不刻苦。因而断言：二十年以后，中国的教育肯定超过美国。美国的代表团到中国的学校一看，不得了，意气风发，斗志昂扬，书声朗朗，刻苦训练。他们也断言，二十年以后，中国的教育肯定超过美国。现在三十年已经过去了，奇迹并没有发生。美国仍然是首屈一指的教育和科技大国，中国仍然没有培养出我们所呼唤的大师，少年儿童仍然在应试教育的苦海中挣扎。这说明三十年来，在教育的品质上，在教育现代化的座标上，我们并没有真正地前进。

学龄人口减少为何竞争更加激烈？科举制度废除为何观念难以去除？什么才是教育的根本？什么才是教育的宗旨？新的教育理念究竟是什么？

中国教育经过这么多年的发展，城乡教育整体上都已经超越了极度短缺、极度贫困的状态。而且近些年来，学龄儿童，学龄人口开始大幅度地下降，教育的供求关系开始变得越来越宽松，民办高校招生非常困难。过不了几年，我相信公办高校也会出现这个问题。教育的内部外部环境比较宽松了，尤其是中央政府确定了优先投资和发展教育的这么一个国策。所以某种程度上讲，钱已经不是最重要的制约，供求关系也不是制约。

今天中国教育已经到了这么一个阶段，就是我们过去解决的主要是有学上的问题，而现在要解决的是上好学的问题，要提高教育品质，追求好的教育。但是我们今天的问题是对于什么是好的教育，还没有形成共识。

▲国务院总理温家宝在北京第三十五中与初二班学生一起听课

那么面向未来的教育理想究竟是什么？我们的教育文化究竟需要做什么样的更新？我想它有两个对立物。一是以科举制度为核心的教育文化。读书做官，唯书为上。这套东西在五四以后，一直成为现代知识分子和新教育所批判的对象。包括蔡元培对北大的改造，也就是针对这些东西。中国传统教育的这个弊病，陈腐刻板僵硬的这种教育模式，深刻地影响了整个所谓儒家文化圈的教育现实。新中国成立以后，毛泽东不惜一次又一次地发动教育革命，其中有一个重要的任务，都是改变这种考试至上，分数至上，理论脱离实际，把学生当成敌人，这么一套旧的传统。但是，80年代以后出现了很大的变化，对传统教育的这种警惕和制衡荡然无存。随着恢复高考制度，全民族的教育热情迅速地转化为高涨的应试追求。应试教育从80年代以后愈演愈烈，为考试而教，为考试而学，所以教育到了这地步是非常悲哀和陈旧的，已经丧失了教育的本意。

我们的现行教育还有另外一个对立面，就是50年代以来，在计划经济体制下形成的这一套管理文化和教育文化，它很大程度上来自于苏联模式，就是高度集权，整齐划一。我给它归纳为几个基本价值：一是重理轻文，就是崇尚技术主义、供给主义；二是高度的专门化，或者叫过度的专门化，崇尚分门别类、快速地培养速成专家。其实这个模式是苏联在30年代工业化时期形成的，当时苏联还能培养很多大师，但我们培养不出来，我们把它的弊病发扬光大了。所以这就是为什么我们今天工科的博导却当不了教育部长，就因为他缺乏通识。这种过度专门狭窄的教育，它有很大的缺陷，更不利于创新性人才的培养。

面向未来的教育理想，新的教育文化究竟是什么？2003年中央提出以人为本的科学价值观，实际上已经回答了这个问题。它针对的就是此前很长时间实行的，以GDP为本，以速度规模、数字为本的发展观。在教育领域同样如此，以物为本、以经营创收为本、以升学率为本等等，就是不以人为本。所以中央提出以人为本的价值的时候，还提出了一个新的口号，叫做举办人民满意的教育。我们的教育很长时间，只需要党和政府满意就可以了，不需要人民满意，它只需要符合所谓国家主义的一些发展目标，是为实现一个国家的整体目标而服务的，它长期处于一种服务或者工具论的地位，从来没有取得过它的主体性地位。所以今天提出以人为本，举办人民满意的教育，都是革命性的变革。

以人为本，具体的在我们新的教育文化当中，应该怎么体现呢？它有这么几个方面，首先是恢复教育树人育人的这个基本宗旨。回顾一下学校生活就知道，这个概念远远没有变成普遍的现实。事实上很多地方政府或者学校领导，他们是以速度、规模、数字、升学率、经营创收，这些东西为本，而不是真的以学生为本。那么以人为本的价值观，给它提了一个概念，就叫做以每一个学生的健康成长和终身幸福为本。这是一个新的教育理想。以每一个，而不是以少数优秀学生为本，不是以少数能够考上重点大学的学生为本。如果我们的教育只对能够升学的这部分学生有用，那么这种教育确实是无用的。所以面向每一个学生，是非常重要的概念。实际上是教育公平的价值，只有体现了以每一个学生为本，保障每一个学生的教育权利和教育机会，才可能真正地来推进教育公平。这就需要改变我们现在实行了很多年的精英主义的教育价值。

为什么我们的教育资源极大地宽松，各级学校的入学率极大地增加，供求关系极大地改善，我们的择校竞争反而越来越残酷了，这不是不合常情吗？显然是由另外的一些制度造成的。这里面一个核心的制度，是我们从50年代开始，沿用多年的重点学校制度，人为地制造、打造一小批重中之重，任何学校都没法跟它们公平竞争，这一小批学校就成为家长趋之若鹜的对象，因而出现了高昂的择校费这些不正常的现象。尽管在2006年的《义务教育法》里面已经明确规定：在义务教育阶段，不得举办或变相举办重点学校。但现在每个城市都有一批叫名牌学校、明星学校、优质学校，不叫重点学校的重点学校，集中了最多的资源，可以采取特殊政策招生等等，因而也成为一个腐败重地。贯彻面向每一个人的教育，就意味着要变革我们现在的教育利益格局，变革面向少数人的重点学校制度。

从个性发展到生活教育，西方教育为何领先中国？社会热议教育家办学，谁才是真正的教育家？国家办学政府管理，大学的独立性如何保障？

另外一个很重要的更新，是要改变我们的培养目标，或者包括教育方针。因为我们现在的培养方针、教育目标等等，几乎都是在上个世纪50年代形成的。后来到80年代做了一些改变，从过去叫教育为无产阶级政治服务，德智体全面发展的，有社会主义觉悟、有文化的劳动者，到80年代把它定型为培养社会主义事业的建设者和接班人。这是一个非常政治化的口号，今天已经不合时宜了。所以我们建议，面向未来的新的教育方针，应该是培养社会主义社会的合格公民。培养一个公民，这是一个非常严格的、非常准确的概念，也是全世界通用的一个概念。

另外还有一个教育方针，就是要全面发展。为什么这个方针也需要质疑呢？因为它在现实生活当中，全面发展往往变成了一种平均发展或者平庸发展。今天在世界范围内，或者说在中国实现市场经济的条件下，我们更应该主张的是个性发展，这是全世界的现代教育的基本价值。教育的功能目的就在于让每个学生认识自我，发现自我，实现自我。今天我们会发现很多学生，到大学毕业，到研究生毕业的时候，还不知道自己喜欢什么，自己想干什么。他还没有一个自我发现、自我实现的这么一个过程。实际上这个教育就没有完成，他只不过取得了一些学历，取得了一些资格而已，他并没有真正地完成自我。市场经济是最大程度地依赖人的主动性、创造性的个性发展，所以个性发展应该成为比全面发展更重要的目标。

新的教育理想，还有一个非常重要的方面，就是从应试教育走向生活教育。生活教育是什么？现在很多人已经不清楚了。最初由杜威发动的西方的进步主义教育运动，就是把这个为生活做准备的教育作为一个基本的价值。那么它的对立物是什么呢？我们知道教育哲学的理论，从中世纪到工业革命，到现代，它有一个演变，在中世纪以前的时候，它是神本位的，就是以宗教为本的。到了工业革命以后，它转化为以学科为中心的知识本位，即我们今天看到的教育学。但是杜威以后，西方教育的新旧分野是以杜威的进步主义教育运动来划分的，它颠覆了学科中心的逻辑，提出了儿童中心论，即根据青少年成长的实际需要来组织教学。青少年成长的实际需要肯定不仅仅是学习这个学科知识，学科知识只是几分之一。所以在1918年，美国中等教育改革委员会，明确地提出中学、高中不应该成为大学预科，中学的任务不是仅仅为升学做准备，而是为生活做准备，培养一个即将进入社会的未来的公民。

▲一个初一学生的书包，重达13斤半

▲应试教育下的中学课堂

他们提出了一个七项基本原则。第一是健康；第二是公民的权利和义务；第三，有价值地利用闲暇时间；第四，积极的家庭成员；第五，必要的学习过程的掌握，就是自娱教育，自娱自乐；第六，合乎道德的品质；第七，职业训练。他们就把高中的教育目标分成七个方面，所以按这个划分，智育只占了七分之一。这就是为什么到今天为止，我们看到全世界的大多数国家的学校的面貌，跟我们中国的学校面貌不一样，我们还处在一个前现代化的状态，而大多数国家都已经超越了这个阶段。它是为生活做准备的教育。一个未来的公民，不仅要进入职业生活、学术生活，还要进入家庭，要成为妻子或者丈夫等等，这些都是教育的功能，都是需要培养的，都是需要学习的。我们素质教育喊了那么多年，它并没有有效地抵御和改变应试教育，因为素质教育，它并不是一个严格的教育理论，而是90年代第一线的校长教师，在工作过程当中，自己提出的一个口号，一个概念，他的所指很明确，也是为了抵制应试教育，但它并不是一个真正的教育哲学或者教育理论，所以它内部是没有构建的。但是生活教育是一个世界范围内的现代教育理论，而且它在上个世纪30年代以后，经过陶行知、陈鹤琴，很大一批五四知识分子的传播，已经在中国深入人心，所以在40年代的时候，儿童中心、生活教育盛行，就是像教育ABC一样，大家都知道。现在反而大家都不知道了。这是我们中国的教育现代化缺失的这一课，是需要补上的。如果我们完成了这样的观念更新、文化的更新，我们面向未来的教育改革，它的方向就比较清晰了。