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2010-09-14

资源再生 2010年10期

关键词：尾矿

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“十一五”节能减排目标有望如期完成

10月8日，工业和信息化部部长李毅中在接受记者采访时表示，今年8月份我国年综合耗能万吨标准煤及以上重点用能企业综合能源消费量同比下降0.47%，预计全年单位工业增加值能耗比上年下降6%左右，再经过四季度的努力，“十一五”单位GDP能耗降低20%的目标有望如期完成。

据李毅中介绍，“十一五”前四年，我国规模以上工业增加值能耗分别下降了1.98%、5.46%、8.43%和6.62%，前四年累计下降20.76%，为完成“十一五”节能目标发挥了重要作用。去年下半年以来，我国工业节能形势急转直下，今年一季度单位GDP能耗不降反升，同比上升了3.2%，规模以上工业增加值能耗同比也上升0.38%。对此工信部采取五项具体措施，扭转了能耗大幅度增加的势头。

我国将在公共交通领域推2万辆新能源汽车

10月4日，科技部在天津开幕的今年第四次联合国气候谈判会议上发布《中国2010发展中的清洁能源科技》报告指出，今年底我国将在公共交通领域推广应用2万辆新能源汽车，带动市场应用15万辆以上。

报告提出，中国政府已将新能源汽车作为战略新兴产业之一大力发展。到2015年，中国新能源汽车保有量将发展到100万辆以上，2020年，新能源汽车市场规模将达到千万辆级，实现中国汽车工业的技术战略转型。

此外，中国“十城千辆”示范工程带动了民间资本对动力电池、驱动电机的投入，到2011年，可形成15万辆整车和关键零部件生产能力。（刘丹）

发改委将出台自愿减排交易暂行管理办法

10月6日，国家发改委应对气候变化司副处长王庶在联合国气候变化谈判天津会议期间的一个关于碳市场的边会上称，我国将争取尽快出台自愿减排交易暂行管理办法，规范自愿减排碳交易活动。此前，国家发改委已从2009年起着手制定《中国温室气体自愿减排交易活动管理办法(暂行)》。

王庶还表示，将同时建立中国自愿减排交易注册登记系统，并将鼓励和支持有条件的地区和行业探索碳排放交易，结合低碳试点工作，开展碳排放交易试点，建立交易制度和监管体系等。这是由于市场机制是应当气候变化的工具和手段之一，完成中国政府承诺的2020年碳排放强度下降的目标，需要发挥市场机制的作用。

但王庶强调，自愿减排以企业社会责任和个人觉悟作为交易前提，技术条件虽已基本具备，但在缺乏总量限制激励的情况下，需求十分有限。（陈宇阳）

全国尾矿地球化学调查与评价项目启动

10月12日，中国地质调查局“全国尾矿地球化学调查与评价”项目在江西省德兴市启动，并在德兴铜矿1号尾矿库现场进行了尾矿地球化学样品浅钻取样。

“全国尾矿地球化学调查与评价”是运用勘查地球化学的理论和方法，从地球化学角度评价尾矿的资源潜力与生态环境效应，为全国尾矿资源的综合利用、矿山生态环境评价与整治提供地球化学依据。该项目体现了资源、环境并重的综合特点。

我国现有矿山尾矿库2 700多座，尾矿积存量约60亿吨，且每年以3亿吨的数量增加。数量庞大的尾矿来自长期不合理的矿产资源利用方式，殊不知，这些被丢弃的“垃圾”价值巨大，无异于一座矿产资源宝库。另外，有色金属矿尾矿往往伴生有毒的微量元素，如镉、砷、铅、锌、银等，残留在尾矿中的某些选矿药剂更是致命的。对尾矿进行地球化学调查与评价势在必行。（来源：上海有色网）

中国将启动废弃电器电子产品处理基金

10月13日，在国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所主办的中国废弃电器电子产品处理基金研讨会上，废弃电器电子产品处理基金研究课题总报告提出，2011年～2012年将对冰箱、空调、洗衣机、彩电、计算机、复印机、打印机、手机征收废弃电器电子产品处理基金，建议每台4～20元不等，并建议由各级国税部门代征，按季度收缴。

该课题总报告认为，征收基金应遵循4项原则：一是生产者缴纳原则，二是生产企业承受力相匹配原则，三是基金与处理成本相匹配原则，四是动态调整原则。征收方式应按产量（或进口量）征收，出口产品免征，建议2011年～2012年对冰箱、空调、洗衣机、彩电、计算机、复印机、打印机、手机按每台4元至20元不等征收，并建议由各级国税部门代征，按季度收缴。

该课题总报告还建议补贴2类对象：一是拆解处理企业，由其通过市场机制间接补贴给回收企业和处置企业。二是国家环保部门认定的拆解处理基地。对于拆解企业，建议根据实际拆解处理整机的台数进行补贴；对于拆解基地，建议按照无害化处理要求的标准，对基地基础设施建设进行一定补贴。

讨论会上，来自生产企业、拆解企业、销售企业的有关人士提出了自己的意见和建议。比如，对于每类产品征收的基金应用于该类产品的回收处理；应从制造企业征收，而不是从品牌企业征收；基金的补贴应采用竞争方式,而不是定点模式；补贴重点应放在回收环节，而不是拆解环节；基金监管过程必须以信息公开为前提，接受社会监督。（来源：中国财经报）

再生金属产业被列入战略性新兴产业

中国有色金属工业协会再生金属分会会长王恭敏10月15日在“第十届再生金属国际论坛/展览交易会新闻发布会”上表示，再生有色金属的“十二五”规划已经拟定，规划制定了废旧有色金属、废旧机电产品再制造、废旧电子电器、废旧高分子材料四个领域的产业路线图，这一规划目前已上报有关部门。

据了解，该规划将对我国“十二五”再生有色金属产业的发展目标、重点扶持项目及政府扶持政策作出详尽说明。王恭敏透露，对于“十二五”的再生有色金属发展目标目前尚存一定争议，初步预计到2015年我国再生有色金属的总产量将达到1 200万吨。

另据了解，规划还将对重点金属品种再生产量的比例作出要求；同时，在“十二五”期间，国家将重点扶持“城市矿山”的建设，采取财政拨款及贴息贷款等补贴形式，对该项目的推进予以鼓励。与这一专项规划同时上报的还有再生金属产业准入条件，涉及金属品种包括再生铜、再生铝及再生铅。

（中国证券报）

中国和智利研讨铜供需与市场合作

10月15日，中国和智利铜供需与市场合作项目国际研讨会在北京举行。国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民会与智利铜委会执行副主席安德列斯·马克—李恩·维尔加拉出席了研讨会。

汪民在会上说，中国和智利作为全球最大的铜需求和供应市场，双方的友好合作对世界市场发展意义重大。他说，中国正在研究制定“十二五”规划。“十二五”期间，中国的经济发展模式主线仍将是调整产业结构，转变发展方式，推动经济又好又快发展，但对资源需求仍将保持刚性发展。他认为，两国在资源领域的互补性非常强，继续保持友好合作将实现互利共赢。他邀请安德列斯·马克—李恩·维尔加拉参加下个月在天津举行的中国国际矿业大会，共同主持召开铜供需与市场专题论坛。

中智铜供需与市场合作项目由中国国土资源部信息中心和智利铜委会合作开展。智利是世界最大的铜资源供应国，中国是最大的铜资源需求国，双方在铜资源领域具有很强的互补性。目前，中国铜矿进口量的29%来自智利。

“十二五”可再生能源规划年底前完成

国家能源局有关人士在17日召开的“十二五”可再生能源发展座谈会上透露，“十二五”可再生能源发展规划正在紧张的制定中，目前处于征求意见和动态调整的过程，预计年底前能基本完成。国家新兴能源产业发展规划也即将出台。

对于到2020年可再生能源各分支行业的发展目标，不少专家表示有些低于预期。例如，能源局初步确定的光伏发电装机到2020年将达到20GW，在部分专家看来实际将远超过这个数字。对此，能源局人士表示，具体的装机目标数字实际上并不太重要，原因是“十二五”期间，可再生能源行业不应仅仅在“十一五”基础上实现装机容量数量的增加，更应该是质量的提升。（邢佰英）

中国首个自主研发“自愿碳减排标准”在上海发布

10月19日，“中国自愿碳减排标准”理事会理事长程天权教授在上海世博会联合国馆宣布《中国自愿碳减排标准》正式发布。这是中国参照国际规则自主研发的首个完整的自愿碳减排标准体系。通过《中国自愿碳减排标准》审定与核查的碳减排量将具有国际权威性，为国内外市场所认可。

据介绍，由上海人大人科学发展研究院和上海环境能源交易所共同发起并研发的《中国自愿碳减排标准》体系包括章程、碳减排技术标准、碳交易标准、登记注册核销流程、调解与仲裁规则等内容。《中国自愿碳减排标准》在碳减排领域是中国首个自主研发的标准，表明中国完全有能力自主研发“科学的、国际高水平的碳减排标准”。

程天权教授说，《中国自愿碳减排标准》体系的建立，有利于中国转变经济发展方式，建设生态文明；有利于中国在气候变化国际谈判中争取主动，提升中国在全球应对气候变化领域的地位。

9月六种有色金属价格涨幅环比回落2.94%

国家发改委10月20日发布监测数据显示，9月份我国主要商品价格总体基本稳定，部分商品价格小幅上涨。

其中，有色金属价格涨幅回落。据对大中城市有色金属现货市场监测，9月份六种有色金属价格综合平均现货价格为每吨49 754元，比上月上涨3.05%，涨幅比上月回落2.94个百分点。电解铜、铝、铅、锌、锡、镍平均价格分别为每吨59 798元、15 719元、16 960元、17 825元、145 917元、172 200元，比8月份分别上涨了4.07%、0.73%、2.01%、4.46%、0.99%、2.68%。

中国9月进出口值创新高

据海关总署统计，1～9月中国进出口总值21 486.8亿美元，比去年同期（下同）增长37.9%。其中出口11 346.4亿美元，增长34%；进口10 140.4亿美元，增长42.4%；贸易顺差为1 206亿美元，减少10.5%。

在有色金属方面，中国9月未锻造的铜及铜材进口368 410吨，1～9月未锻造的铜及铜材进口3 332 786吨，同比减少1.3%。9月废铜进口41万吨，1～9月废铜进口322万吨，同比增长7.6%。

9月氧化铝进口31万吨，1～9月氧化铝进口同比减少22.4%至318万吨。未锻造的铝及铝材进口为65 772吨。9月废铝进口为24万吨，1～9月进口同比增加18.3%至215万吨。9月未锻轧铝出口为55 117吨，1～9月出口同比增加217.3%至532 783吨。

（来源：中国有色网）

瑞林与广西有色再生金属公司签订再生铜工程协议

9月27日，中国瑞林工程技术有限公司与广西有色再生金属有限公司在江西南昌签定了《梧州年产30万吨再生铜冶炼工程总承包协议》。28日，该项目在广西梧州进口再生资源加工园区举行了开工建设奠基仪式。梧州市人民政府市长王凯宣布项目主体工程开工。中国瑞林公司董事长、总经理章晓波在奠基仪式上表示：“做为项目总承包单位我们要集中公司各方力量尽全力为工程服务，将其建设成各方满意的优质工程以感谢广西有色集团公司对中国瑞林公司的信任”。

该项目是由广西有色再生金属有限公司投资建设，建设规模为年产30万吨阴极铜，总投资约22亿元人民币，项目采用国际先进的再生铜冶炼工艺，项目建设符合国家有关产业政策且满足国家的环保要求，建成后预计年销售收入达116亿元人民币。

甘肃出台再生资源回收利用办法

10月19日，甘肃省出台了《甘肃省再生资源回收综合利用办法》，旨在对再生资源综合利用产业起到支持、规范和引导作用，以完善和促进循环经济的发展。

办法要求加大财政对再生资源综合利用的扶持政策，对经济效益差、但社会效益显著的再生资源综合利用项目给予支持。加强再生资源综合利用基础设施建设,加快产业化进程，形成具有一定规模和水平的再生资源回收、加工和利用的产业链条。与此同时，通过各种渠道，增加对再生资源综合利用科技开发的投入，支持有影响、有带动作用的关键项目。

甘肃省工信委副主任张富奎表示，积极推进再生资源回收综合利用，将大量社会生产和消费后废弃的资源回收再利用，这项措施对完善和促进甘肃循环经济发展具有十分重要的意义。（来源：中国新闻网）

合肥废旧商品产业园项目签约年产值可达30亿

10月12日，合肥市兴建综合性废旧商品产业园举行了签约仪式，一个涵盖工业固体废弃物加工、报废汽车拆解、废塑料加工、废电子回收拆解加工和废金属、废纸回收加工的废旧商品集散交易市场（含旧货交易市场）即将在合肥开建，据悉，该产业园建成后将实现年产值15亿～30亿元。

据了解，合肥市每年废钢、废纸产量在30万吨左右，且随着合肥城市的发展，仍以每年20%左右的速度递增，废纸的增长速度更快。记者从签约仪式上了解到，计划于2011年3月31日前开工建设的废旧商品产业园，将实行一次规划、分期实施，建设周期力争3年、确保5年。

新疆有色富蕴工业园万吨镍冶炼扩建工程投产

10月13日，新疆维吾尔自治区重点工程、新疆有色金属富蕴工业园重大项目之一——新鑫矿业喀拉通克铜镍矿万吨镍技改扩建工程投产。

该项目由新疆有色集团新鑫矿业股份公司投资12.7亿元建设，是新疆有色集团已建成项目中单体矿山投资最大、建设速度最快、效率最高、质量最好的现代化矿山建设项目，包括采矿、选矿和冶炼工程三大部分，其中采矿工程已于今年年初投产，达产后可形成年出矿165万吨的生产能力；选矿工程目前已形成日处理矿石3 000吨的生产能力，冶炼工程投产后，实现现价工业总产值30亿元以上。