天下

中外专家在宁夏研讨非物质文化遗产保护

首届中国回族非物质文化遗产保护国际研讨会，7月23日在宁夏回族自治区银川市开幕，来自国内外的100多名专家学者将展开为期两天的研讨活动。

在研讨会上，来自美国、德国、韩国、苏丹、伊朗等国及中国国内的专家、学者围绕国际视野中的非物质文化遗产保护、中国非物质文化遗产保护的经验和启示、中国西北地区“花儿”文化研究等5个议题进行讨论。

与会各国专家介绍了本国非物质文化遗产保护现状及经验。韩国专家田淑英介绍了韩国非物质文化遗产政策的演进和改善方向，苏丹专家萨迪克·哈迪·马赫迪介绍了苏丹历史文化及其影响。

对于当前中国非物质文化遗产保护现状，国家非遗保护工作专家委员会委员乔建中提出，中国非物质文化遗产的保护不容乐观，应建成四级名目体系，对各体系传承人进行认定，有效培养传人，实现政府主导、学者参与、传人为载体的3方体系，寻找保护和传承的办法和措施。（曹健 邹欣媛）

为保护白海豚，港珠澳大桥主体工程调整

7月24日，记者从珠江口中华白海豚国家级自然保护区了解到，上月底，农业部水生野生动植物保护办公室在北京组织有关专家对《港珠澳大桥主体工程初步设计阶段珠江口中华白海豚国家级自然保护区内施工方案专项论证报告》进行了评审。原则同意报告提出的“在落实各项保护与缓解措施前提下，每年4～8月份在保护区内有条件施工”的建议。

根据《报告》，港珠澳大桥途经珠江口中华白海豚国家级自然保护区段的工程在桥梁、隧道、人工岛、施工方法等4大方面均有诸多调整，以保护白海豚：如深水区非通航孔桥由70米增大到110米，浅水区非通航孔桥由70米增大到85米，从而减少桥墩；施工方法由海上作业变为陆地工厂化作业，大大缩短海上作业的时间、人员以及设备，减少对环境的影响等……

据介绍，《报告》实施之后，可以保证港珠澳大桥按照原定计划于2016年年底建成通车；同时，中华白海豚保护工作顺利实施后，将相应增加工程造价36.7亿元。

湖南株洲天台山公园景观设计通过评审

7月23日，湖南株洲天台山公园景观方案通过专家评审。

按照规划设计，天台山公园分为展览区、水上娱乐区、山林游憩及湿地观光区、休闲区、神农坛祭拜区和文化娱乐区等六大功能区。届时，市民可开展登山、水上快艇、水幕电影、观赏戏剧等多项活动。舒缓的慢行系统贯穿整个园区，人们可在其中散步、骑车，感受那种心旷神怡、融入大自然的舒畅。

天台山公园是神农城的重要组成部分，总占地60公顷，通过湿地、岛屿、林地、草地、湖淮等设计，连接园内的森林和湿地生态系统，并整合周边生态网络内的绿带、绿岛，将使公园形成稳定的生态格局，成为名副其实的生态之园。同时，公园通过跨流域调水、中水补给、雨水收集、湖区防渗工程等，实现园区与周边堋区的水循环平衡，并采用太阳能、风能、沼气能等清洁能源，达到“低碳”节能的目标。

天台山公园将于明年国庆节前建成开放。（张 敏 赵 璐 ）

天津港总体规划编制完成

由天津市交通运输和港口管理局与交通运输部规划研究院共同编制的天津港2010年至2030年总体规划日前完成。根据该规划，天津港今后将着力打造“一港九区”布局，加快建设北方国际航运中心。

该规划总用地面积245平方公里，码头岸线200公里。天津港海港水域北至汉沽港区北防波堤堤头，东至20米等深线附近，南至大港港区南围填线。海河港区水域港界自二道闸以东至新港船闸。规划为生产性泊位的港口岸线97.3公里，其中海港岸线88.7公里；规划为预留发展区的港口岸线64公里，其中海港岸线56公里。规划的生产性泊位港口岸线共可布置各类生产性泊位390个。

作为我国综合运输体系的主要枢纽和沿海主枢纽港，天津港货物吞吐量近年来迅猛增长，去年实现货物吞吐量3.8亿吨，今年预计将超过4亿吨。根据已经公布的《天津滨海新区关于加快北方国际航运中心建设的若干意见(试行)》，到2015年，天津港航道等级达到30万吨级，货物吞吐量将超过5.5亿吨，集装箱吞吐量将超过1700万标准箱。

北京楼市调控效果已显现

2010年前7个月的新房交易量统计显示，新政后新建商品住宅成交20081套，较新政前下跌了79%。

同时，1月至7月，新房每平米成交均价分别为25874元、25001元、34149元、36749元、34847元、34630元、32102元。1月至4月，价格呈递增状态，在4月达到最高值36749元，而自4月新政实施后，这个数据明显下探。经过计算，上月新房均价与4月最高峰相比，均价每平米下跌4647元，跌幅达到了12.6%。

北京多家房屋经纪公司跟踪统计的数据显示，新政前后均有成交的楼盘共有331个，其中价格下跌楼盘为153个，跌幅超过10%的楼盘达到87个，占价格下降楼盘比重的56.9%，价格下跌楼盘多数为前期价格涨幅过快、透支严重的区域。另外仍有174个楼盘成交均价上涨，其中涨幅超过10%的楼盘为96个，多数以中小户型为主。

北京房山现开发热潮

7月29日，首开股份宣布，与世联地产、协成机构、雅海摩尔商业机构三家业地产策划顾问公司签订合作协议，根据协议，签约三家顾问公司将会从规划、产品设计等方面提升长阳项目的综合性价比，亦标志着首开股份房山长阳项目正式启动。

长阳项目是今年5月20日首开股份通过挂牌方式，以总价17.07亿元获得北京市房山区长阳镇起步区2号地及3号地北侧住宅混合公建和多功能项目用地，项目总建筑规模约38万平方米。

据公开资料显示，距离摘得上述用地时隔不到一个月后，首开股份又以11.5亿元再次摘得房山长阳8号地东侧居住项目用地，其规划建筑规模约17万平方米。至此，首开股份在房山开发建设总规模达到55万平方米，是继万科之后的房山长阳区域第二大“地主”。

不难发现，自2009年9月万科领头大手笔投资房山开始，一批大型国有房地产企业也接踵而至，一直被称为北京楼市的“价值洼地”的房山已然成为各大开发商争夺的高地。

其中包括有北京城建、上海绿地、首创置业、北京建工、中铁建、中国水电建设集团等，均在半年多时间内纷纷在房山出手拿地。

监管层警告房贷风险

中国银监会近日召开第三次经济金融形势通报会议，房地产贷款风险成为关注的重点之一。

会议通报了前期压力测试结果，在房价下降30%、利率上升108个基点的前提下，样本银行房地产不良贷款率将上升2.2个百分点，税前利润下降20%，46家农村商业银行不良率将上升3.5个百分点、贷款损失率增加30%。

统计显示，4月份房贷新政策出台之后，上海的住房开发贷款关注类贷款总量呈逐月上升之势，4－6月分别增加1.72亿元、6.32亿元和14.04亿元，开发商还贷能力开始下降。而75%的土地储备贷款都是在2009年以后发放的，拿地成本较高，未来将面临更大的偿还压力和抵押物减值风险。

海南省相关部门拟对空置住宅楼收费

近日，海南省建设厅副厅长蔡仁杰透露，海南正在研究征收住宅楼空置费。

蔡仁杰表示，海南城市中很多小区住宅空置率达到80%至90%，这是一种资源的浪费，我们正在考虑制定一些加收空置费的政策，促进资源合理流动，促进社会资源的效益化。今后可能会加大对产权出让的限制，就是说房地产公司建好房主要是用于出租，而不是用于出售，这样逐步地完善房地产市场体系。具体措施正在前期调研当中。

据海南省建设厅统计，海南商品房成交量和价格每月的变化较大。2月份每平方米销售均价达到14087元，创历史新高，3月后房价逐步回落，5月、6月全省商品住房成交数量和价格大幅下滑，6月成交面积仅有23.53万平方米，每平方米销售均价为8208元，较最高价时回落42%，环比下降3.24%。

北京全面检查保障房质量问题

北京市住房和城乡建设委员会有关负责人介绍说，近期，大兴区建设行政主管部门在保障房项目监督检查中发现，南大红门旧宫三角地B、C区8栋住宅工程出现混凝土试块强度不符合设计要求的问题。

针对旧宫保障房项目工程混凝土质量问题，北京市、区两级住建委已经对工程的建设、施工、监理等单位质量保证体系执行情况进行了全面检查，并暂停该项目网签预售。同时，委托法定检测单位对“问题工程”全面检测，并组织专家研究制定工程处理方案，确保工程质量。

北京市住房和城乡建设委员会有关负责人表示，北京市、区两级建设行政主管部门对保障性住房项目实施专项监督，从去年起，还专门成立了保障房质量的监督检查组，定期组织工程质量的网格管理执法检查，普查和抽查在建的保障房项目，以保证及时排查消除质量安全隐患。

北京公租房定价遭质疑

北京市住房和城乡建设委日前发布消息，北控集团、市公安局、丰台区黄土岗这3个公租房项目已于近日开工，将分别提供4176套、2074套、1200套公租房，3个项目初步测算的成本租金也一起公布。

3个项目中，北京控股集团有限公司公租项目，为今年北京开工面积最大的公租房项目。它是国有企业利用自有土地建设的，建设资金企业自筹，包括石景山区京原路、朝阳区王四营两个分项目。项目建成后由北控集团持有管理，面向社会公开配租，本单位符合条件的职工可以优先配租。

石景山区京原路项目建设规模8.2万平方米，可建设公租房976套，初步测算成本租金22元/平方米/月，周边市场租金则为25元/平方米/月。朝阳区王四营项目规划总建筑面积20万平方米，可建设公租房3200套。初步测算成本租金22元/平方米/月，周边市场租金为25元/平方米/月。

重庆首批万套公租房明年春节有望入住

年内，重庆共有6个公租房项目拟实现全面开工。除去已开工的4个片区项目，本月内北碚蔡家和南岸茶园两大项目也将相继开工。今年底，公租房建成面积可达20万平方米。

据介绍，重庆公租房的申租条件无户籍限制。据了解，2人（含）以下可申请40平方米房源，3人（含）以下为60平方米，4人（含）以上可申请80平方米的房源。待首批公租房交房时，申请人将通过摇号选房的规则角逐万套房的居住机会。

深圳市保障性住房条例施行

《深圳市保障性住房条例》近日公布施行。这部旨在完善住房保障制度、改善住房困难群体居住条件的条例,首次将保障性住房覆盖到非户籍人口,并在保障房规划、建设、准入、受理等各环节都作了规定。

据了解，该条例是继厦门2009年通过《厦门市社会保障性住房管理条例》后，全国第二部有关保障性住房的地方性法规。条例在起草期间就广受关注，被称亮点不少。但也有深圳市人大代表在条例正式公布后指出，条例对弄虚作假申请者的处罚太轻，违规者造假成本太低。

该条例将保障房覆盖非户籍人口被视为一大创新。条例规定,对本市经济社会发展需要的各类专业人才以及在本市连续缴纳社会保险费达到一定年限的非本市户籍常住人员，市政府可以根据经济社会发展状况和财政承受能力，合理设定条件，逐步纳入住房保障范围，并表示具体办法由市政府另行制定。

2010年第二季度购房者信心指数继续走低

7月15日，中国购房者信心指数2010年第二季度调研结果正式发布。信心指数是由国家统计局中国经济景气监测中心和新浪乐居联合编制，中国市场信息调查业协会、克而瑞(中国)信息技术有限公司和零点研究咨询集团提供调研支持，中国房地产业协会进行项目指导的全国范围、持续性的房地产市场监测课题。

调研结果显示：2010年第二季度中国购房者信心总体指数为105.1点，略高于100点，总体信心处于观望区间。自2010年一季度以来，连续两个季度信心出现下滑。

吉林省财政已拨付6.4亿元抗洪救灾资金

截止8月5日，吉林省内长春、通化、白山、吉林、延边等遭受洪水侵袭的地区正在积极进行灾后重建工作。

据统计，截至8月4日，全省各级财政部门共筹措拨付抗洪救灾资金6.4亿元，其中，中央和省财政拨付2.7亿元，市县财政拨付3.7亿元，重点用于受灾群众紧急转移安置、防汛抢险救灾物资采购、水毁基础设施抢修、灾区卫生防疫、因灾死亡人员抚恤、灾后恢复生产生活等，为全省抗洪救灾提供了强有力的资金保障。为应对严峻的灾情，按照省委、省政府的决策部署，全省各级财政部门，紧急响应，迅速行动，立即启动了财政突发事件应急预案，采取超常规措施，千方百计筹措抗洪救灾资金，建立了资金拨付“绿色通道”，确保抗洪救灾资金及时拨付到位。

吉林省财政部门计划加强与各金融机构的沟通和协调，争取政策性银行加大对灾区基础设施建设的支持力度，鼓励金融机构增加信贷规模，支持灾区重建和企业恢复生产。（董燕）

厦门特区扩区迈出实质性步伐

经厦门市十三届人大常委会第23次会议表决通过，2010年7月1日前制定的50部厦门经济特区法规，将于2010年8月1日起，适用于扩大后的厦门经济特区，厦门特区扩区迈出实质性步伐。

今年6月，国务院批复同意将厦门经济特区范围扩大到厦门全市，将岛外的集美、海沧、同安、翔安4区纳入特区范围。厦门经济特区的面积将也由131平方公里扩大到1573平方公里，厦门特区“长大”11倍。

厦门市市长刘赐贵表示，厦门特区扩区有助于扩展城市发展空间，有助于提升厦门在对台交流合作中的地位和作用，有利于争创体制机制新优势。

1980年国务院正式批复设立厦门经济特区，1981年厦门经济特区在湖里出口加工区正式破土建设。1984年，中央宣布厦门经济特区从湖里2.5平方公里扩大至全岛131平方公里。

海南17亿元地方债券资金到位

由财政部代理发行的海南省2010年3年期地方政府债券所获资金17亿元日前全部进入海南地方国库，并立即全部转拨到各单位和市县的建设项目，有力推动全省各地的民生和基础设施项目建设。同时，已确定发行的海南省2010年5年期地方政府债券8亿元，财政部将在8月份择机代理发行。

本次海南省通过发行地方政府债券筹集的资金主要用于民生项目和基础设施项目建设，包括廉租住房和经济适用房建设、城市污水和垃圾处理、城市供水管网改造、医院和学校基础设施建设、病险水库除险加固、农垦及国有林区危房改造等。

海南省财政厅有关负责人介绍，在资金到位的当天，所有资金就全部顺利转拨给了获得债券资金的各单位和市县。