建筑施工项目成本管理初探

2010-09-08文宏洲

中国新技术新产品 2010年3期

文宏洲

（贵州建工集团第四建筑工程公司，贵州贵阳 550002）

1 建筑施工项目成本管理的内涵

1.1 施工项目成本管理的定义

成本,就是生产一定数量和品种的产品所消耗的物化劳动和活劳动总和的货币表现。施工成本包括施工生产过程中消耗的生产资料和付给职工劳动报酬的价值,以及组织和管理生产经营所发生的各项费用。施工项目成本管理就是在项目实施过程中,对施工成本的形成所进行的预测、计划、控制、核算、分析、考核和检查等一系列的管理工作。施工项目成本管理贯穿于每一个施工承包合同从投标信息追踪、签约到工程合同完工终止的整个过程。

1.2 施工项目成本管理所包含的内容

不论在施工项目成本管理的哪一个阶段,成本管理工作的内容均可以概括为以下几点:

(1)确定目标成本。采用正确的预算方法,对工程项目总成本水平和降低成本的可能性进行预测,提出项目的目标成本。

(2)编制成本计划。包括降低工程成本计划、技术组织措施计划和管理费用计划。

(3)开展成本控制。对目标成本要横向纵向地展开管理,形成一个目标成本体系,实现纵向一级保一级,横向关联部门明确责任,加强协作,使项目进展中每个参与的个人、单位、部门都承担成本控制的责任和义务,以保证按照成本计划实现成本目标。

(4)成本考核。是对项目的成本进行核算,对项目的成本管理成果进行检查。

(5)成本分析。成本分析是对项目成本的升降情况、经济效益与管理水平的变化情况以及各成本项目的收支变化情况进行趋势分析和影响因素分析,总结规律,寻求降低成本的途径。

(6)成本档案管理。通过对项目实施中的各种成本发生情况进行记录,利用现代信息技术进行处理,以此建立成本责任可追索体系,以便积累经验,提高项目成本管理水平,也为企业编制内部定额提供最原始的基础资料。

2 建筑施工项目成本管理体系及效应

为达到计划成本管理目标,必须建立相应的施工项目成本管理体系,并通过一定的管理方式来完成。

2.1 施工项目成本管理的3个阶段根据建筑产品形成的过程,施工项目成本管理分为事前管理、事中管理、事后管理三个阶段进行。

2.1.1 事前管理

事前管理包含信息成本管理、投标管理、合同谈判及签约、成本预算及成本目标和成本计划的制定等。合同签订前的成本管理是企业运用正确的信息管理和投标报价策略,合理攻关及报价,使企业既能在投标竞争中获胜,又能使该项目获得最大经济效益的管理过程。在签约后,主要应落实以下几项工作:①明确工程项目成本控制者并落实到人;②明确项目的管理组织,对施工项目成本进行职能分工,为施工项目成本管理提供组织保障;③对多种施工方案进行技术经济比较,确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案;④编制施工成本计划,也即目标成本;⑤制定对外结算目标计划;⑥熟悉研究合同条款,发现潜在的索赔项目。

2.1.2 事中管理

事中管理包括技术措施的成本审查、施工成本控制、施工成本监察、合同索赔、成本档案建立等。项目成本事中管理分为对外成本管理和对内成本管理。对外成本管理包括:在完全履行合同中所规定的责任和义务的前提下,为确保工程进度款的及时到位和争取更多的索赔和费用追加所采取的一系列管理措施。对内成本管理包括:在保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下,对工程项目实际发生的费用支出采取一系列措施,进行严格管理和监督,及时发现并解决施工过程中出现的引起成本超支问题,总结推广节约成本和减少费用开支的先进方法和经验,实现预期成本控制目标,并尽可能使实际成本费用降到最低,以最小的投入得到一定的产出,使企业获得最佳经济效益。

事中管理主要应落实以下几项工作:

①研究、确定、采用各种降低消耗提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施;②建立成本档案系统,制定成本监察制度,分析当前实际成本消耗水平,与计划成本进行对比,及时纠正偏差,采取措施;③本)1.9合理组织生产管理。

(1)对人工费的控制管理

建安工程施工成本中,支出工资比重约为15%～25%,如何降低人工费的支出对成本管理具有重要意义。为了减少人工费的支出,我们可以采取以下措施:①采用机械化施工和新技术、新工艺,减少活劳动消耗;②合理配置工种及人员组合;③对职工进行技术和技能培训,提高劳动力技术水平,建立激励和约束机制,提高劳动效率。

(2)对材料费的控制管理

在建筑工程中,材料费用所占比重最大,一般达50%～70%,所以节约材料费用对降低成本意义重大。节约材料物资消耗的途径是多方面的,从材料的采购、运输、入库、使用以至完工后部分材料的回收等环节,都要认真对待,加强管理。在材料采购中,应引入市场竞争机制,在保证质量的前提下,实行招标采购,降低材料价格,合理选择供应运输方式,合理确定库存,避免占压资金,减少二次搬运,优先使用质优价廉的新材料,在施工中禁止乱丢乱弃等浪费现象,合理调配,降低单耗,注意废旧物资回收。

(3)对机械费的控制管理

随着施工机械化程度的提高,为了严格控制机械费的支出,必须合理搭配资源,建立完备的保养和维修制度,提高机械的完好率和利用率,充分发挥机械的效能。

(4)对管理费的控制管理

精简非生产人员,建立高效率的管理机构,对办公费、医疗费、差旅费等费用的支出制定严格的管理制度,进行限额管理,超支费用自负。要合理运作资金,优化债务结构,降低财务费用。

2.3 施工项目成本管理效应

通过上述管理方式体系的建立,由此产生的项目成本管理效应见图1。由图1可知,“事前”阶段的投标决策对成本的影响最大;“事中”阶段成本控制实际工作最多,难度最大,实际成本应控制在成本控制线以内,并尽可能控制在目标成本线以下,争取得到最大利润。在“事后”阶段,要做竣工决算,将已完工项目尽早交给业主,以减少维修费用。

图1 项目成本管理鱼雷效应图

3 成本管理应注意的几个问题

我国在目前市场经济条件下,建筑市场处在队伍多任务少的状况,为了生存,建筑企业竞争激烈,这种竞争是企业战略、人才、已建工程质量、工期、信誉等全方位的竞争,承包商加强项目成本管理是企业生存发展的主要途径,但是,不能因为过于追求成本开支的降低,而顾此失彼,只顾眼前利益,不顾长远利益和社会效益,最终影响企业的发展。因此,在成本管理中,应注意处理好以下几方面的关系。

3.1 成本与质量、进度的关系

成本、质量、进度三者的关系是辩证的,既统一,又矛盾。我们知道,如果适当加快工程进度,由于减少间接费的支出,尽快投产发挥效益,对降低成本是有意义的,但是,如果盲目追求高速度,不仅会增加成本,而且会损害工程质量,使成本开支因质量成本的增大而加大。而如果不考虑项目的合理寿命,过分片面追求高质量,也会导致成本的增加。

3.2 实际成本和隐性成本的关系在实际施工中,为了追赶进度或减少当前成本的发生,要防止出现工艺不到位或偷工减料现象,例如在混凝土施工中,经常发生由于漏振而产生裂缝的情况,在当期成本核算时,看起来实际发生成本减少了,但是一旦产生裂缝,发生的质量处理成本、企业信誉降低等隐性成本将会大大增加。

3.3 局部成本和总体成本的关系

在成本管理过程中,我们要从大局出发,从整个施工过程的费用出发,而不是仅仅只考虑一个施工工序的成本费用的支出。例如在混凝土的施工过程中,混凝土初期的温控如果不到位,将导致后期的接缝灌浆冷却费用大大增加,从而使整个成本费用增大,因此,在施工中,我们要做好成本规划,统筹安排,不能因小失大,要处理好局部成本与总体成本的关系。

3.4 企业成本和社会成本的关系

在成本管理中,切忌一味追求成本降低,而弃社会效益、国家和人民利益于不顾。目前,在国内已发现了一些“豆腐渣”工程,不但葬送了工程,也断送了企业的前程,教训是惨痛的。因此,作为一个建筑施工企业,不仅要关心企业成本,而且要讲究社会成本。

4 工程项目成本控制与分析

工程项目成本管理是根据工程项目特点，在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施分析控制等进行一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容，它关系到施工项目是否盈利。目前，工程固定总价承包是最主要的承发包模式，做好成本控制，成本越低，盈利越高。

建议采取如下成本控制方法：工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将四费落实到经营、劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。作好成本核算，工程开工前，按施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。制定人、材、机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不再调整，此项支出为固定值。材料费节省的前提必须实行材料招标，实行质优价廉，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。实行有目的的控制成本。

工程竣工后，进行成本核算。作好竣工结算，按照合同调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程提供参考依据。