李秉仁：信息化是城市发展新主题与新动力

大会组委会主席、住房和城乡建设部总经济师李秉仁11月11日上午在大会开幕式致开幕词。当日下午在数字城市高峰论坛上，李秉仁作了题为《城市信息化建设：城市发展的新动力》的主题报告。

改革开放到现在，我们的建设发展取得了非常大的成就，使我国进入了城市化快速发展的时期，截至2009年底，我国城市化已经达到了46%，城市人口达到6.2亿，城市化规模居世界第一位，十二五期间，我国的城市化进程将突破60%。信息技术的发展在城乡建设当中得到长足应用。按照国家信息化工程的建设要求，许多技术将逐步实施。

城市信息化建设是城市现代化建设的龙头，城市现代化建设是城市信息化建设的主体。党中央、国务院把大力推进国民经济和社会信息化确立为覆盖现代化建设全局的战略举措。国家信息化正在从领域信息化、区域信息化、企业信息化、社会信息化等各方面、各层次展开和深化。城市信息化是区域信息化的核心和龙头，另一方面，我国在加快农村城镇化和城市现代化建设过程中，城市信息化建设将成为中国城市发展的新主题与新动力，成为解决城市发展中所面临诸多难题的有效手段。可以说，城市现代化建设与城市信息化建设将日益水乳交融，密不可分。

数字城市的研究在我国虽然刚刚起步，但已经出现了很强的发展势头。在全球数字城市技术日新月异的今天，我国的“数字城市”建设开始进入实质性的启动阶段，中国有近700个大、中城市，大约有30000个小城镇，目前，中国已有120多个城市建设了城市规划管理信息系统，400多个城市建设了房产管理信息系统，100多个城市建设了综合或专业管网管理系统，还有100多个城市正在建设空间基础信息系统。“数字城市”作为社会信息化建设的一个关键环节，已经涵盖了涉及城市规划、管理、经济、生活、文化等多方面的内容。各地制定了相应的行动目标和实施方案进行了各具特色的实践，取得了一定成绩，也为我国数字城市的建设积累了许多宝贵的经验。住房和城乡建设部也分三批共在51个城市进行了城市管理信息化的试点，拉开了数字城市建设的大幕，数字城市建设已经成为中国实现现代化的基础。

未来几年，我国数字城市发展重点将从建设基础网络、应用系统、公共平台等转向深化整合应用、强化公共服务。在工业化、城镇化、市场化、国际化、信息化的大背景下，数字城市是我们城市建设的方向。