中国产学研合作促进会2009年工作总结及2010年工作思路

■ 中国产学研合作促进会秘书处

一、2009年工作总结

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。党中央、国务院团结带领全国各族人民迎难而上、共克时艰，有效遏止了因国际金融危机导致的经济增长速度明显下滑态势，在国际上率先实现经济形势总体回升向好。在国家有关部委和地方政府部门的大力支持下，中国产学研合作促进会（以下简称促进会）在过去的一年里也取得了新的进展和成绩。

1.为了应对金融危机挑战，2009年2月促进会在北京上地信息产业基地召开第三次会长会议暨应对金融危机的环境建设与企业创新座谈会，研究提高企业自主创新能力的具体措施，进一步明确了工作思路与方向。

2.加强基于互联网的“产学研用协同创新平台”的建设工作。2009年促进会在有关省市的支持下，选择了12个城市或单位，进行了协同创新平台部分应用服务系统的试点工作，取得了初步的成效，平台独特的创新特点和服务模式受到使用单位的高度好评，为促进会今后进一步开展工作打下了坚实基础。

3.积极推进产学研合作创新示范基地建设。在2008年确认首批13个试点单位的基础上，2009年又确认了天津滨海高新区等18家产学研合作创新示范基地试点单位，基地的试点工作得到了产学研界的高度重视和评价。

4.加强产学研合作的政策理论研究工作。促进会先后组建了产学研合作品牌专家委员会、软科学课题研究专家委员会；完成了3万多字的何梁何利基金获奖人评价报告，对获奖人的业绩进行了分析和评价；与上海交大、宝钢联合开展“产学研合作模式、机制与相关政策研究”课题，形成10余万字的研究报告、案例分析和政策建议。

5.加强产学研合作的宣传工作。在科技部的支持下，促进会正式成为《中国科技产业》杂志的第二主办单位，在09年两会期间《中国科技产业》会刊关于产学研合作的集中宣传，扩大了促进会在两会代表、委员中的影响。一年来，“一刊两网”（会刊、中国科技产业网、促进会网站）共发表产学研相关文章500余篇，相关信息4000余条，有力地营造了产学研合作的环境与氛围。促进会简报《产学研合作动态》共编辑了6期，为会员和决策部门提供了有益的参考。

6.为应对国际金融危机，积极开展产学研合作创新型人才培训工作。促进会与科技部联合举办了“加强产学研合作，增强应对金融危机能力”研讨班，请杜占元副部长等领导和专家讲课，34个省区市的150余名学员参加了学习，取得了良好的效果。

7.认真做好“中国产学研合作促进会创新与促进奖”评选工作，制定了两个奖项的评审办法，组织了创新奖与促

进奖的两个专家评审委员会，完善了评奖程序和制度。在天津年会和论坛上表彰了全国198家获奖单位与个人，对我国产学研合作创新发展起到激励和推动作用，得到了产学研界的高度重视和好评。

8.积极推进国家技术创新工程建设。根据六部委提出的“推进产业技术创新战略联盟构建和发展”要求，促进会正在积极推进协同创新平台联盟等一系列的产学研联盟的建立。

9.成功举办09年年会暨第三届中国产学研合作（滨海）高峰论坛。在国家十部委的支持下，与天津市政府合作，成功举办了第三届中国产学研合作（滨海）高峰论坛。中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽等领导在论坛开始前会见了与会代表，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江和全国人大常委会副委员长路甬祥为会议发来贺信，全国政协副主席张梅颖专程到会讲话，科技部党组书记、副部长李学勇和中国科学院副院长施尔畏、中国工程院副院长邬贺铨、天津市副市长王治平等领导同志出席会议并发表讲话，全国各地600余名代表参加了会议。按照章程，年会期间召开了首届三次理事会，会议审议了促进会的工作和财务情况，增补了一批理事会单位，扩大了会员队伍。

10.加强与地方政府和产学研各界的合作与交流。为促进区域经济协同创新发展，促进会积极支持上海浦东、苏州、南通等地开展产学研合作创新活动，并与江苏省科技厅和如皋市政府联合举办了全国首届县域经济产学研合作（如皋）高峰论坛。

11.加强产学研合作国际交流。促进会积极筹备，拟于2010年召开首届国际产学研合作论坛，此论坛已得到联合国教科文组织及博鳌亚洲论坛的支持。

12.在中国科协的大力支持下，促进会以团体会员身份加入中国科协。在科协的领导下，不仅有利于促进会的工作得到进一步规范和提升，同时也有利于整合资源，搭建好科协175个学会、协会与国务院国资委的央企和303个行业协会的交流与合作平台，更有利于产学研合作工作的开展。

13.加强自律，完善内部制度建设。出台了产学研示范基地评审及管理办法，产学研合作创新与促进奖的评审与管理办法，明确了重大事项都通过会长办公会议和秘书长办公会研究解决和实施的规定，加强了集体领导，尤其加强了财务的自律、管理工作，对财政部的拨款实行严格管理，对财务工作实行过程监督，保障促进会工作的规范运行。

2009年促进会在推进产学研合作方面做了大量的工作，取得了一些成绩，但是与党和国家对产学研合作发展的要求相比还存在很大的差距，在工作中也存在不少的问题。全国的产学研合作组织体系建设还不完善；推进产学研合作的体制、机制问题还有待进一步研究；在工作中，还有很多实际问题需要解决，这些都需要促进会在以后的工作中加以改进，更需要得到各副会长单位和各位领导、顾问和嘉宾的大力支持。

二、2010年工作思路

2010年是我国从“十一五”跨入“十二五”承前启后的一年，在新的一年里，促进会将按照党中央、国务院的要求，深入贯彻落实科学发展观，贯彻中央经济工作会议精神，落实温家宝总理关于“科技引领中国可持续发展”的指示，紧密结合国家发展需要，从产学研合作促进国家经济发展方式转变和结构调整方面努力探索，特别是要更加注重提高经济发展质量和效益，增强经济发展活力和动力。

在新的一年里，促进会要进一步做好各项工作，争取上一个新台阶。

1.要把握好自身的功能定位，力争在扎扎实实地做好“三个服务”方面取得新成效

促进会是以促进国家和区域技术创新体系建设、整体提升国家和区域自主创新能力为基本宗旨的国家级民间社会团体，作为一个新型社会组织，其基本功能定位，就是“三个服务”，即为推进国家技术创新体系建设服务；为推进区域经济创新发展服务；为企业创新发展服务。为此，我们将进一步加强会员队伍建设，增补副会长、常务理事、理事单位；进一步健全组织体系，建立促进会党支部、专家委员会和专业委员会等机构，规范分支机构的设立，推动建立地方产学研合作促进会；努力探索服务社会的模式和方式，提升促进会“三个服务”的能力和水平。

2.要在新的一年里，着力破解“合作”难题，做好“促进”文章

当前由于体制、机制、政策、利益关系等多方面的原因，产学研三方还不能实现有效结合。促进会将在这方面设立专题，充分发挥专家委员会的作用，加强产学研合作的政策理论研究。与武汉大学合作，撰写我国2010年产学研合作蓝皮书；积极申请科技部、中国科协等部门软科学研究项目；完成何梁何利2009年度获奖科技工作者评价报告；召开一系列的学术研讨会和学术沙龙，探索建立长期、紧密、高效的产学研合作机制和模式，找到“促进”产学研相结合的有效途径和办法，促进企业、高等院校和科研院所在战略层面有效结合，特别是中小企业的产学研合作。积极配合“十二五”规划，认真进行调查研究，为各级领导部门建言献策。《中华人民共和国产学研合作促进法》的课题研究，在前期充分调研的基础上三易其稿，已有良好的基础，将进一步修改，争取作为提案或议案提交2010年全国两会。

3.为提升我国自主创新能力，促进经济发展方式的转变，促进会将紧密结合国家技术创新工程的实施，把推进创新型企业建设、构建产业技术创新战略联盟、加强国家和区域技术创新服务平台建设作为促进会的重点任务。

（1）继续做好产学研合作创新示范基地建设和产学研合作创新奖及促进奖评选工作；

（2）在部分战略性新兴产业中，推进产学研战略联盟的建设；

（3）加快促进会网站升级和改版工作，推进协同创新平台建设；

（4）创新为企业服务的模式，举办系列企业技术创新专题汇报会；

（5）加大为地方产学研合作服务力度，组团赴新疆生产建设兵团、陕西榆林市等省市调研和进行产学研合作对接活动，把重点放在促进区域经济科学发展上；

（6）召开系列产学研合作论坛、会议等，在科协年会期间与福建省合作举办海西经济发展与产学研合作学术研讨会；今年两会期间举办产学研界学术沙龙；积极参与世界电动车大会中的产学研合作专题论坛工作；筹备举办首届国际产学研合作论坛以及2010年我会年会暨第四届中国产学研合作高峰论坛等等。

促进会成立以来，在各方面的大力支持下发展势头良好。2010年将在这一基础上继续创造良好的工作局面，促进会作为一个跨部门、跨区域、跨学科、跨行业的集产学研、政资介、商贸用于一体的高层协同创新互动平台，将致力于办成一个企业离不开、政府信得过、行业有地位、国际有影响的社会团体，为建设创新型国家做出贡献。