抓住新机遇 实现新跨越

■ 科技部党组书记、副部长 李学勇

1995年到1997年，我曾在西安市工作过一段时间。西安市的科技创新和经济社会发展，给我留下了深刻的印象。

西安市地处我国内陆中心，是联通东中西部地区的重要枢纽，具有独特的区位优势和重要的战略地位。西安市具有雄厚的科技实力，良好的产业基础，深厚的文化积淀。拥有国家高新区、高新技术孵化基地和大学科技园，是我国国防军工基地、综合性高新技术产业基地和重要装备制造业聚集地。

贯彻落实国务院批复的《关中—天水经济区发展规划》，建设以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地，为西安市的科技创新和经济社会发展提供了难得的新机遇，为建设大西安、带动大关中、引领大西北，创造了非常好的发展空间。

统筹科技资源，促进科技资源优化配置，是国家创新体系建设的一项重要任务，也是关系到西安创新型城市和国际化大都市建设的一个重大问题。

统筹科技资源，要紧紧把握《关中—天水经济区发展规划》确定的战略目标，充分发挥西安“两区两基地”的主阵地作用。总结好和利用好西安高新区、经济开发区和航空、航天两个产业基地整合科技创新资源的做法和经验；以此为基础，按照西安发展的新定位、新功能，制定并实施“两区两基地”在更高层次、更宽领域和更高水平上整合统筹科技资源的战略规划，进一步完善区域创新体系，打造和完善体现国家战略和地区发展需求的知识创新链、技术创新链、产业创新链、服务创新链和价值创新链。

统筹科技资源，要紧紧围绕大力培育和发展战略性新兴产业，加快发展高新技术产业集群，着力提升战略性新兴产业的技术创新能力和企业的自主创新能力，在整合创新主体要素、创新资源要素和创新环境要素方面，作出目标明确、重点突出、措施有力的行动计划。既要充分利用现有科技创新资源，又要深入挖掘潜在创新资源；既要有效整合统筹本地区科技创新资源，又要以协同创新的理念、全球化的视野和开放的心态，深入挖掘区域内潜在创新资源，有重点、全方位、多层次地整合国内外优质创新资源。

统筹科技资源，要紧紧抓住建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系这一关键环节，充分利用国家实施技术创新工程这一有利契机，围绕加快构建产业技术创新战略联盟、加强创新型企业建设和服务于国家重点产业和区域特色优势产业的区域科技创新服务平台建设三项重点工作，创新区域创新资源整合统筹机制和促进产学研合作的政策引导机制、利益保障机制，充分发挥政府在推动产学研用合作中的引导作用，着力发挥企业在技术创新中的主体作用，有效发挥高校和科研院所的科研先导作用，加快科技成果转化和产业化，促进区域经济结构调整和发展方式转变。

西安市委、市政府高度重视科技创新，认真贯彻党中央国务院的决策部署，以科学发展观为指导，在应对国际金融危机，促进西安经济社会发展中创造性地开展工作，取得了显著成效，积累了丰富经验。我相信，抓住、用好建设以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地这一重要机遇，着力做好统筹科技创新资源的大文章，坚持改革，锐意创新，群策群力，不懈奋斗，西安市一定能够站在新起点，实现新跨越，在促进区域创新资源整合、搭建区域合作创新平台，推进西部地区经济社会又好又快发展方面发挥更大作用！