武汉城市圈与山东半岛城市群比较研究
2010-08-15许龙鄢浩
许龙 鄢浩
0 引言
法国地理学家戈特曼在1957年研究了美国东北部大西洋沿岸的城市群后,提出了大都市带的概念,即由连成一体的许多都市区组成,它们在经济社会等方面活动上存在密切的交互作用的巨大城市地域复合体。在三大都市圈发展迅速并愈加成熟之际,我国产生了一批新的都市区,它们处于初级或者中级发展阶段,但在其区域中已经发挥了举足轻重的作用。在我国《2008年中国城市竞争力发展报告》中对中国三十三个城市群的竞争力进行点评与排名,山东半岛城市群和武汉城市圈在综合竞争力排名分别列第四位和第七位,成长竞争力分别列为第四位和第五位,由此看出两个城市群有着巨大的发展潜力,有望成为新的经济增长极。
1 武汉城市圈与山东半岛城市群基本情况比较
1)武汉城市圈的基本情况。武汉城市圈的空间地域范围由位于长江中游的城市构成,以武汉为中心,包括一个副省级城市:武汉,五个地级市:鄂州市,黄石市,黄冈市,孝感市,咸宁市。三个县级市:仙桃市,天门市,潜江市,共九个城市。2009年年末国土面积58 051.9 km2,占全省的31.2%,全国的0.6%。常住人口3 001.30万人,户籍人口3 151.96万人,其中农业人口1 951.61万人,非农业人口1 178.75万人,占全国人口的 2.35%。
2)山东半岛城市群的基本情况。山东半岛城市群的空间地域范围包括济南,青岛两个副省级城市,其中青岛市是我国五个计划单列市,淄博市、潍坊市、东营市、烟台市、威海市、日照市六个地级市,以及邹平县。土地面积约 7.4万km2,占全国比重0.77%。2009年总人口约4 710万人,占全国的3.52%。
2 等级规模结构分析比较
根据城镇体系规模分布理论,高效的区域城镇群体会在等级规模结构组合上表现出序列性,因此根据两个城市群的城镇体系规模机构可以比较两个城市群发展程度与发展阶段。
1)武汉城市圈。武汉城市圈2009年城市化率达到39.3%。处于城镇体系空间发展阶段的极核发展阶段。以2007年为例,200万以上非农业人口城市有武汉市。50万~100万城市有咸宁市,黄冈市,黄石市,孝感市。50万人口以下城市有鄂州市,潜江市,仙桃市和天门市。两城市首位度为 3.2,四城市首位比为1.4。按照城市位序规模法则,正常的城镇体系两城市首位度应为2,四城市首位比应为1。可见,武汉都市圈首位度偏高,城市规模发展不均衡。
2)山东半岛城市群。处于城镇体系空间发展阶段的集聚—扩散阶段。200万以上非农业人口的城市有济南,青岛两个。100万~200万的非农业人口城市有:淄博,潍坊,烟台三市。50万~100万非农业人口的城市有东营,日照,威海三市。50万以下非农业人口有邹平县。山东半岛城市群两城市首位度比为1.3。四城市首位度比为0.53。可见,山东半岛城市群各城市规模较为均衡。
3 空间结构分析比较
城镇体系空间结构是区域自然环境,社会环境和产业经济在空间上的结构形态,表现为规模等级不同,职能结构各异的城镇在空间的组合形式。不同城镇体系由于受到因素的影响产生差异,继而呈现出不同的空间结构。
同时,城镇体系发展过程有着不同的发展阶段,一般认为我国城镇体系结构发展的阶段大致分为:1)低水平均衡阶段;2)极核发展阶段;3)集聚—扩散阶段;4)高水平网络发展阶段。
1)武汉市城市圈。武汉城市圈现状城市化率39.3%,结合其发展现状与趋势,笔者认为武汉城市圈目前处于城镇体系发展阶段的第二个阶段为极核发展阶段。阶段特征有:城镇化率在20%~40%;区域呈现单中心结构,城乡差异较大;中心城市对周边区域的吸引力大于辐射力。
武汉作为武汉城市圈的中心城市,2007年武汉市地区生产总值达到 31 419 048万元,占到武汉城市圈的地区生产总值的56.5%。由此可以看出武汉城市圈是一典型的以特大城市为中心的单中心结构。然而区域内城市间缺乏有机的联系,并未产生有效的集聚优势。
2)山东半岛城市群。山东半岛城市群的城市化率较高,2009年达到57%,高于同年全国的平均城市化率9个百分点。笔者认为山东半岛城市群处于城镇体系发展阶段的集聚—扩散阶段。该阶段的主要特点有:极核城市发展成熟,经济活动向外围城镇扩散,形成规模较大的次中心城市;区域中的中小城镇发展迅速;城镇化率在40%~60%;中心城镇与周边城镇形成星座式空间格局。
2007年山东半岛城市群地区生产总值达到174 850 649万元。依照生产总值排名依次是:青岛市,烟台市,济南市,潍坊市。排名前两位的产值比为1.3。在该区域形成了多中心的城镇体系空间结构。区域目前的中心城市青岛市,济南市主从关系不明确。同时一些次中心城市如烟台市也由于其经济职能优势而发展迅速。山东半岛城市群形成了多中心的城镇体系空间结构,区域与城市的发展较为协调,优势集聚区较多。
4 职能类型结构分析比较
城镇职能是指城镇在国家和区域发展中承担的任务和作用。区域城镇体系的职能结构指区域各级城市在该区域和更大区域中的职能类型的有机组合。
1)武汉城市圈。《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》确定了把武汉城市圈建设成为全国宜居的生态城市圈,重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代服务业中心和综合交通运输枢纽,成为与沿海三大城市群相呼应、与周边城市群相对接的充满活力的区域性经济中心的战略。
作为区域的中心城市,武汉市具有多种职能的综合性中心城市。在政治,经济,文化职能等各个方面都是区域的绝对中心。目前,武汉城市圈还没有发展成熟的区域次中心。周边城市主要是具有某几种较突出的专业化城镇。例如咸宁的旅游休闲职能,黄石的制造业等。
2)山东半岛城市群。山东半岛城市群逐渐发展形成了两个区域中心城市即青岛市和济南市。其中济南市是山东省的政治、文化、教育中心,山东中西部以及省际区域的交通枢纽和经济中心,逐渐形成以现代服务业为主导、高新技术产业发达的综合性省会城市。青岛市作为我国重要的港口城市已成为山东和黄河中下游地区的龙头城市,现代制造业和现代服务业发达的港口城市和海滨旅游城市。
5 结语
从上文对于两个区域的发展条件,政策背景以及城镇体系的空间结构,职能结构,等级规模结构等方面进行分析与比较可以发现,两区域都具备快速发展的条件。但就目前的城镇体系状况看,区域经济一体化程度均与我国三大城市群有较大差距。在两个区域的比较分析中可以发现山东半岛城市群在空间发展现状中区域协调度更高,区域发展更为成熟,等级规模结构与空间职能结构更加合理。
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