如何做好施工单位的工程造价管理工作

王立宏

随着建筑市场的竞争日趋激烈,施工单位的利润空间已经越来越小。从北京市2001定额再到2003清单的出台,越来越多的建设项目在投标阶段都是以较低价中标的。要想保证盈利这就需要在建设项目的施工过程中做好工程造价控制,开源节流,努力创收。开源节流是指对外增加工程的收入,对内降低施工成本。针对不同的工程特点,施工单位做好工程造价管理工作,我认为应做到以下几点。

1 提高造价管理专业人员素质及培养人文精神

多年来在工程实践中体会到,从事工程造价管理的专业人员需要多方面的知识,如建筑技术、建筑施工、建筑材料以及金融、税收等知识,所以必须是既懂工程技术又懂经济,既懂管理又懂法律常识,并具有丰富实践经验和良好职业道德素质的复合型人才。

工程造价管理人员是掌握工程经济的专业人才,他们对基本建设、更新改造等项目中的概预算编制和审核起着重要的作用,尤其是工程招投标、图纸审核、竣工结算等工作所起的作用更为明显,其责任也更大。这就要求造价管理队伍必须是一支精通业务,吃苦耐劳,有较强协调能力的工程技术人员。

造价管理工作者应加强人文精神的培养,施工单位造价管理的开源工作,本质上是同人员的不断交流,同建设单位、监理相关人员的沟通,将工程方面需要增加费用、索赔的问题得到各方共同的认可,达成共识。将合情合理的索赔事件变成实实在在的费用确认的文件。

培养开朗乐观的性格有利于同不同的人员打交道,培养多方面的兴趣爱好,如体育运动、音乐等,有利于同他人交流时找到共同语言。最主要的是古老传统人文精神,值得我们用一生去努力学习研究,古人天人合一的观点、外师造化、内的心源、仁者爱人、道法自然、自强不息、厚德载物、行胜于言等,这些优良的精神品质是中华民族的宝贵精神财富,是每一个中华儿女精神世界的真正共同语言,是可以架起人与人精神世界的桥梁。

施工索赔是施工阶段经常发生的问题,而索赔问题也是双方争议最大,最难解决的问题,施工企业做好索赔管理,是项目成本控制的重要手段。

2 技术与经济相结合

施工企业为达到控制工程造价的节流效果,就应当从组织、技术、经济、合同与信息管理等诸多方面采取有力措施,强化管理,明确责权。

从技术角度考虑,主要包括重视施工组织设计,利用先进适用的科学技术成果,研究节约投资的途径。设计方案和施工方案是节省投资和控制工期的直接因素,在满足质量、使用功能的前提下,避免选用最保守最稳妥的方案,因为最保守最稳妥的方案也是最花钱的方案。

还要认真分析工程合同,对工期、面积、施工范围、施工专业做到心中有数。将招投标阶段资料认真保留,如：招标文件、招标图纸、投标文件、投标答疑等保存好,等接到正式的施工资料后同投标阶段的资料一一对比,确定是否有需要进行费用调整的项目。

从经济的角度考虑,主要包括动态地比较工程造价的计划值与实际值,严格审核各项工程费用。施工过程中认真分析施工组织设计,从技术、经济、环保等多方面进行分析论证,如果有不合理的地方及时进行调整。如塔吊的布置、模板的类型、支撑体系的选择等。

3 必须抓好质量管理、安全管理

质量方面,落实进度、严格把关。一个工程项目工期的延长或拖延,必然带来成本的增加,造成资金使用的上升。要合理地制定资金使用计划,使成本控制与进度控制相协调。在进度管理的同时更要加强施工质量管理,控制返工率,在施工过程中要严把质量关,使质量管理工作贯穿于项目的全过程中,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。

安全管理不到位,施工单位往往会容易发生各种工程事故,导致巨大的经济损失和企业的信誉损失。建筑施工企业常见的安全事故有以下几方面：

1)高空坠物：如塔吊吊运垃圾、钢筋及钢筋网片、大模板、架子管及U托卡件时,如因吊装的太多、捆绑的不够结实等原因往往会造成撒落、坠物伤人等事故。如因塔吊的钢绳老化、突然断裂,导致吊运物资坠落,也往往造成很严重的后果。

2)工地发生火灾,最常见的情况就是焊接火花导致防水材料、外墙保温、管道保温等燃烧,造成巨大的经济损失。

3)机械设备的安全事故：如室外电梯的设备老化导致的坠落,塔吊的钢绳断裂,甚至是塔吊的倒塌等。

4)工人在高空作业时不系好安全带、未合理搭设防护网等都会造成事故的隐患。

5)深基坑的边缘防护,在恶劣天气下(如7级～8级大风)也可能会坠落基坑下,砸伤工人。有些高层临边的防护不到位,导致工人高空坠落等。

所以应严格按照工程技术规范和安全操作规程办事,减少和消灭质量及安全事故的发生,使各种损失减少到最低限度。

4 加强施工单位在竣工结算阶段的造价管理

1)竣工资料的收集工作。包括设计图纸、设计变更、现场变更、设备清单、材料及设备的采购发票等。

2)竣工资料的认定工作。由建设单位、监理公司、施工单位共同做好竣工资料的认定。经过项目管理的工程,应由建设单位的现场管理人员、造价管理人员及施工单位有关人员共同认定,以确保竣工资料的准确、可靠,从而更好地维护双方的利益。

3)竣工决算是最关键的一项工作,施工单位造价管理人员工作中必须坚持深入施工现场,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更增减工程量情况,分析合同的范围变化和工、料、机的价差,以及施工期间政策性费用增加项目,同建设单位根据实事求是的原则进行编制与核对,力求实现自己的成本目标。

5 结语

加强建筑施工企业的项目成本控制是当前施工企业创效争收的主要途径之一。施工企业要根据自身的特点,提高全员、全过程成本控制意识,正确处理好工程造价与质量和工期的辩证关系,把技术与经济相结合的管理思想贯穿于整个施工过程,逐步建立和完善适合本企业的成本控制体系和方法。要加强施工管理人员知识结构的多元化与综合化的教育,通过开源节流等各种合理有效的造价控制技术方法,实现施工管理经济效益的最大化。