施工企业会计基础工作不容忽视
2010-08-15秦岭
秦 岭
会计基础工作是会计工作的基本环节,也是经济管理工作的重要基础,我国的《会计法》和《会计基础工作规范》等相关法规对会计基础工作做了详细具体的规定,会计基础工作受到了应有的重视,在企业经营管理中发挥着越来越大的作用。但是,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的全面发展,会计基础工作中也出现了一些不好的现象,具体表现在:有的企业因为内部管理松弛而削弱了会计基础工作,账目混乱,财产不实,数据失真;有的企业会计人员素质不高,造成记账随意,手续不清,差错严重,会计资料散失;有的会计人员职业道德意识薄弱,任意伪造虚假的会计凭证,会计账簿,会计报表等等。这些问题在施工企业中也是随处可见的,对企业的经营管理造成了消极的影响,本文就施工企业会计基础工作中存在的问题及如何加强施工企业会计基础工作做一探讨。
1 施工企业会计基础工作中存在的问题
施工企业由于其施工生产的流动性大,施工产品单一,施工生产周期长,施工环境受气候影响大等特点,使得施工企业的会计核算具有分级核算,单项工程核算等特点。自实行项目法核算以来,施工企业项目部承担了大部分的会计核算业务,是施工企业会计核算的基础单位,笔者曾整理过某一施工企业及所属项目部近十年的会计资料,发现了不少问题,主要表现在以下几方面:
1)会计科目设置不规范,随意填制会计凭证。《会计基础工作规范》(以下简称《规范》)要求:各单位根据国家统一的会计制度的要求,在不影响会计核算要求、会计报表指标汇总和对外统一会计报表的前提下,可以根据实际情况自行设置和使用会计科目。这一要求虽然给企业很大的可选择性,但并不是可以随意的设置和使用会计科目。举例说明:“本年利润”科目是反映企业某一会计年度的经营成果,是相关收入减去费用支出后的余额,笔者曾发现某一施工企业项目部在后期核算中,把所有发生的费用“借记本年利润,贷记现金、银行存款或应付账款”这种做法是严重错误的;其次,在填制会计凭证时更是错误百出,《规范》要求:记账凭证的内容必须具备:凭证的名称;填制凭证的日期;填制凭证单位名称或者填制人姓名;经办人员的签名或者盖章等等。但是施工企业只有制单人签名,其他主管人员、审核人员、出纳人员未签字盖章的情况很普遍;《规范》还要求:会计机构、会计人员要根据审核无误的原始凭证填制记账凭证,但是施工企业原始凭证中却有不少不符合规定的白条、收据。
2)凭证装订不规范,没有按要求设置现金、银行存款日记账、总账、明细账等会计账簿。会计凭证装订时,要剔除凭证上的金属物和空白页,加上“会计凭证”封面,填齐封面各项内容并在单位名称上加盖公章,但相当多的单位封面内容不全或未加盖公章;笔者发现施工企业现金、银行存款日记账登记过程中普遍的错误是账簿页码不正确,大部分单位标注的是账本的页码,而不是实际使用的页码数,启用页没有加盖单位公章的现象也很普遍;目前,大部分施工企业都在使用财务软件记账,而部分软件生成的总账、明细账是按会计科目编页码的,这就要求财务人员要按账簿重新编页码,但是,计算机生成的总账、明细账按账簿重新编页码的单位寥寥无几,而且总账、明细账没有附启用页,没有加盖单位公章的情况也普遍存在。这些在日常财务工作中看似简单的业务,却是大部分财务人员不重视或常犯的错误,应该引起重视。
3)对新准则建造合同完工百分比法的使用极为混乱。2006年财政部发布了新的企业会计准则体系,对建造合同准则进行了修订,新的建造合同准则对施工企业建造合同的确认,计量和相关信息进行了规范,同时对施工企业的管理与职业判断提出了更高要求,但是笔者发现,施工企业在执行建造合同准则时却是问题重重,错误百出。这虽然有一定的客观原因,例如:在目前建造市场不规范,工程成本受市场影响大的情况下,合同总收入与合同总成本的确认存在一定的难度,百分比法的选择也存在一定的困难,但是施工企业自身管理参差不齐,也在一定程度上影响了建造合同的确认和计量。而且笔者发现,完工百分比法是某一企业、某一项目部各部门统一协作才能共同完成的一项工作,在一部分企业却是由财务部门一个部门来完成,甚至有的财务人员用倒推的方法先计算出合同成本、合同毛利,再确认合同收入,这显然违背了新准则的基本要求。
4)会计报表数据不真实,账表不一。《规范》要求:会计报表应当根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制,做到数字真实,计算准确,内容完整,说明清楚。然而部分施工单位故意掩盖真实的财务状况和经营成果,虚报收入,夸大利润,严重的影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥。
从以上分析可以看出,施工企业会计基础工作存在着这样那样的问题,对企业的生产经营产生了消极的影响,因此,加强会计基础工作是一项刻不容缓的任务。
2 如何加强施工企业会计基础工作
1)领导重视。近些年来,某些施工企业的领导只重视承揽,追求利润,而忽略了会计基础工作。我国《会计法》规定:“单位负责人对本单位人会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。”这说明单位负责人是企业会计行为的责任主体。因此,各单位领导、业务主管部门要充分认识会计基础工作的重要性,要认识到加强会计基础工作是提高会计工作水平和会计信息质量的保证,认识到会计基础工作是企业财务管理的基础环节,认识到因会计基础薄弱而导致的会计信息失真和经济问题不仅影响本单位的经济建设,严重的还会侵害国家利益。因此可以说领导重视是搞好会计工作的前提。
2)加强学习。要保证会计基础工作健康运行,必须要有一支忠诚企业、思想高尚、作风过硬、业务精通的会计队伍作后盾。为此,施工企业的会计人员要根据本企业的实际情况,认真学习《规范》的各项规定,加强内部会计管理制度建设,不断提高会计基础工作水平。同时,在每年的会计人员继续再教育学习中,应加大对会计基础工作的培训,对日常业务中容易犯错的事项做出改正的措施,以引起广大财务人员的重视。对建造合同这一新准则,应组织企业及施工项目部工程、物资、测量、计划、财务等相关部门人员系统学习,提高施工企业内部管理水平,积极应对市场变化,为工程项目合同收入、合同成本的合理预计提供准确信息。
3)认真核算。具体内容包括:原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序等符合制度规定的要求;记账凭证内容、填制方法、所附原始凭证、更正错误的方法等符合会计制度要求,并经有关责任人员签章;总账、明细账、日记账的设置启用、登记、结账、错误更正方法符合会计制度的规定;现金和银行存款日记账逐笔顺序登记,结出余额,银行存款与对账单及时核对、经调整无误;对外报送的各种财务报告数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时,并经单位领导人、总会计师、会计机构负责人或者会计主管人员审阅并签章。
4)加大监督,奖惩分明。对会计工作,特别是会计基础工作定期检查和指导,及时发现问题,及时纠正,并实行事后监督。建立会计基础工作激励机制,完善奖惩制度,每年对会计基础工作做一次评比,奖优罚差,把加强会计基础工作作为一项长期的任务常抓不懈。
[1]全国人大常委会.中华人民共和国会计法[S].
[2]财政部.会计基础工作规范,企业会计准则[S].