高校党员教师参与学生党支部建设的途径探析

李 彤, 彭建国

(湖南师范大学教材发行中心,湖南长沙410081)

高校党员教师参与学生党支部建设的途径探析

李 彤, 彭建国

(湖南师范大学教材发行中心,湖南长沙410081)

高校党员教师参与学生党支部建设是高校学生党建工作的重要课题,也是巩固和加强高校党建工作的现实要求。其具体途径包括参与学生党建调研分析与决策、参与入党积极分子的考察培养、参与学生党员的组织发展工作、参与学生党支部建设指导工作等。

高校党员教师; 参与; 学生党支部建设; 途径

Abstract:College Party member teachers'participating in the construction of student branch is an important subject,and also a practical requirement to consolidate and strengthen the Party building in universities.Specific ways including participating in research analysis and decision-making of student branch construction,observing and trainingwould-be party member,guidingorganizational development of student branch.

Key words:college communist teacher; participate; the construction of student branch; approach

近些年来,高校学生党支部建设取得了显著成效。同时,学生党支部建设如何与时俱进,如何应对当代复杂的新形势要求已经成为高校党建工作面临的新课题。

一、高校党员教师参与学生党支部建设的重要性与可行性

1.高校党员教师参与学生党支部建设的重要性

高校学生党建工作是大学生思想政治工作的龙头,是培养新时期社会主义事业接班人和建设者的重要保障。高校学生党支部是高校党组织最基层的组织,是党联系师生员工的桥梁和纽带,是党在学校基层单位中的战斗堡垒。

中发 [2004]16号文件[1]指出,广大教职员工都负有对大学生进行思想政治教育的重要责任。调动广大教师参与到作为大学生思想政治教育重要工作内容之一的学生党支部建设,具有重要的实践意义和事半功倍的效果。《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》(中办发〔2005〕14号)[2]就加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设提出了明确而具体的意见。高校党员教师参与学生党支部建设工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,主动顺应国家和社会对高校人才培养的新形势新要求,围绕中心抓党建、搞好党建促中心、检验党建看中心;坚持“党要管党、从严治党”的方针,不断完善学生党建工作体系,促进党建工作的制度化规范化建设,推动党建工作创新;着力加强发展学生党员工作,不断推进学生党支部建设,优化党员队伍的质量和结构,努力做到低年级班级有党员、高年级班级有党支部;要重视推动学生党员参与大学生的自我教育、自我管理、自我服务,在发挥学生党员作用的过程中,增强党员意识,保持党员的先进性,坚定信念,提高能力,发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,为高校培养高素质创新型专门人才提供坚实的政治保证。实现高校党员教师参与学生党支部建设基本目标的具体要求是:坚持积极而慎重地做好在大学生中发展党员工作;坚持把培养教育贯穿于在大学生中发展党员工作的全过程;坚持把大学生党支部建在班上。高等学校学生党支部建设的主要内容包括学生党支部的思想建设、组织建设、制度建设和理论建设等。高校学生党支部建设的如何,直接关系到党对高校领导的基础地位是否稳固。因此,高校党员教师参与学生党支部建设具有十分重要的意义。

2.高校党员教师参与学生党支部建设的可行性

高校学生党支部作为高校的基层党组织,其特殊性有:一是党支部成员年龄层次较低,都是新党员,且预备党员人数居多;二是大学生富有朝气,对党的感情质朴,但受党的教育时间短,思想磨炼不够;三是他们比一般学生政治敏感性强,也更有激情,但社会经验欠缺,政治辨别能力还不强;四是党支部存在周期较短,党支部工作的积淀不深。此外,还由于当前学生学业负担重,竞争压力、就业压力大等因素,增加了党支部对党员有效管理的难度。从高校学生党支部建设的现状来看,高校在学生党支部建设方面总体较好,但仍存在一些亟待解决的问题。比如,学生党支部工作量大,管理力量、能力严重不足;党员的思想教育管理工作难度加大;多校区办学给学生党支部建设带来新的困难;网络化使传统的党员教育工作方法受到了巨大冲击等。

面对这些问题和高校学生党支部的特殊性,许多高校进行了党员教师参与学生党支部建设的实践探索,并取得了很好的成效。当今高校学生党建工作的实践证明,高校党员教师在学生党支部建设中具有业缘、身份、资源、条件、经验等诸多的角色优势。高校党员教师在学生党支部建设中具有联络沟通、引领指导、参与示范等主要职能。正是高校党员教师所具有的这些角色优势决定了他们在学生党支部建设中具有特殊的职能,并能够发挥独特作用。只要高校党员教师从全员育人的高度认识参与学生党支部建设的重要性,克服无关思想,增强参与意识,承当起责任,顺应学生党员进步、学生党组织建设的内在需要,及时有效地指导把关,高校党员教师参与学生党支部建设工作就一定能做出成效。

综上所述,学生党支部建设是高校学生党建工作的基础工程,高校党员教师参与学生党支部建设是巩固和加强高校学生党建工作的现实要求。高校党员教师参与学生党支部建设是与时俱进,积极应对新形势要求的有效举措。

二、高校党员教师参与学生党支部建设的具体途径

高校党员教师参与学生党支部建设的途径是高校党员教师参与学生党支部建设的实践路径,也就是怎么做的问题。高校党员教师参与学生党支部建设工作的主要途径有:

1.参与学生党建调研分析与决策

高校党员教师参与学生党支部建设首先要参与学生党建调研,再在调研的基础上参与决策。要通过调研了解所在单位学生党建整体情况、了解学生党建群体情况、了解学生党建具体情况、了解入党积极分子个人情况、了解学生党员个体情况等。要以所在校院本科生、研究生党支部的基本情况、理论学习、组织生活、党支部日常工作情况等为调查内容,采用问卷调查等方式调查发现高校学生党支部存在的主要问题。比如,有的调查认为,当前高校学生党支部建设存在以下几个问题:一是学生党支部的教育方法和手段相对落后。新形势下,随着思想政治教育内容的日益复杂,阵地的不断扩展,教育对象的要求越来越高,大学生的思维、知识需求热点和接受的最佳点已经超越了所能提供的方法和手段,亟待改进。二是学生党支部的教育管理制度不够完善。学生党支部在管理上忽视学生基层党组织的特殊性,没有建立起完善的党支部工作制度、教育制度、管理制度、考核评估制度、激励竞争制度、长效机制,工作的随意性较大。三是缺乏对学生党支部工作的监督机制。学生党支部往往缺乏有效的监督体系,学生党员行使民主权利的意识较差,不善于批评与自我批评,党内民主生活会容易偏离主题或流于形式。四是党务工作者自身素质有待提高。随着高校管理体制改革的深化,学生党务干部大多由辅导员兼任,由于年纪轻、工作时间短、理论基础薄弱、经验不足、又加上忙于日常事务,投入的时间和精力有限,影响了学生党支部的建设和发展。只有通过经常调研高校学生党支部建设中存在的主要问题,才能做到参与学生党支部建设时心中有数,才能决策采取措施有的放矢。[3]

2.参与入党积极分子的考察培养

高校党员教师参与入党积极分子考察培养的一项任务就是做入党积极分子的考察培养人。根据组织指派或入党积极分子要求,当入党积极分子培养联系人。受入党积极分子邀请做入党介绍人,负责向党组织介绍入党积极分子的基本情况、对党的认识和入党志愿等,并写具介绍人意见。受党组织指派代表组织与发展对象谈话,进一步了解发展对象的基本情况、入党动机、对党的认识,与发展对象进行思想交流,引导发展对象按照党章要求严格要求自己,并填写谈话记录。高校党员教师要指导认真做好推荐优秀团员作为大学生入党积极分子的工作。还要做好培养教育大学生入党积极分子的衔接工作,避免大学生入党积极分子的流失。高校党员教师参与入党积极分子考察培养的又一个任务是做好党的知识、党的方针政策的培训与教育。高校党员教师通过宣传党的政治主张,不断加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和党的优良传统、优良作风教育,提高他们对党的认识,激发他们的入党热情,使他们自觉端正入党动机。要引导大学生坚持正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立祖国观念、人民观念、党的观念和社会主义观念,不断追求更高的人生目标。要通过组织离退休老干部、老教师、老党员做马列主义理论、形势任务和革命传统报告,采取党校团校培训加强对大学生入党积极分子的经常性培养教育工作,从而有效地解决学生党员多、学生党员干部经验不足、入党积极分子队伍大、考察培养工作明显人手不够的问题。

3.参与学生党员的组织发展工作

高校党员教师参与学生党员发展工作,主要是坚持和完善在大学生中发展党员工作的标准和程序。一是高校党员教师要全面把握和坚持党员标准,严格执行在大学生中发展党员工作的程序,指导学生党支部认真履行入党手续,把符合党员条件的优秀大学生吸收到党的队伍中来。高校党员教师对发展对象是否基本具备党员条件、发展手续是否齐全、发展工作是否符合规定程序、如何写党支部决议等认真审查和指导,保证新党员质量和党组织的纯洁性。要结合大学生的特点,把党章规定的党员条件具体化。对准备发展入党的大学生要进行综合考察,既要考察其政治素质、学习成绩,也要考察其入党动机、理想信念;既要考察其平时表现、群众基础,更要考察其在关键时刻的表现和在重大政治问题上的态度和立场。二是高校党员教师要有组织有计划地做好在大学生中发展党员工作。要科学地制定发展党员工作计划,实行目标管理,要加强在大学生中发展党员工作的制度建设,建立健全发展党员联系人工作制、发展对象集中培训制、发展党员公示制,逐步实行发展党员票决制。防止和避免突击发展、片面追求数量、发展数量大起大落等不正常现象。要做好组织关系或有关证明材料的转移衔接工作,保持高中与高校、本科生与研究生、高校与社会发展党员工作的连续性。

4.参与学生党支部建设指导工作

高校党员教师参与学生党支部建设指导工作就是要提供学生党支部思想建设、组织建设、制度建设、理论建设指导。要主动采取措施,把大学生党支部建设成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。积极推动大学生党支部建在班上,在本科生中按照“一年级有党员,二年级有党小组,三、四年级有党支部,高年级学生党支部建在班上”的要求推进党的组织建设。在研究生中按照“按教学科研基层组织建立党支部”的要求推进党的组织建设,努力实现研究生党员培养、教育和管理工作与研究生学习、教学和科研工作的有机结合。高校党员教师要积极探索在新形势下指导学生党支部开展工作的新模式,要对学生党支部建设工作做出规划并积极落实。积极探索学生党员、党小组、党支部在班级、年级中的科学合理的工作思路、方式和范围,建立工作制度。要处理好学生党支部、党小组与班委会、团支部之间的关系,形成有效机制。要高度重视和选好配强学生党支部负责人,坚持对学生支部书记任前谈话制度和培训,不断提高他们的思想政治素质和党务工作水平。要积极关注新形势下学生活动时空变化的趋势和特点,研究和采取合理措施,将学生党建工作及时有效地覆盖到网络、学生社团、学生生活园区和有关学生群体当中。高校党员教师要组织开展多种形式的主题教育活动,用学生党员的表率作用带动全体学生,用党员的人格力量感染周围学生,用党支部的组织力量凝聚广大学生。要鼓励学生党支部在学生思想道德建设和党建工作中不断创新,充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用。

[1]中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》 (中发 [2004]16号文件) [N].人民日报, 2004-10-15.

[2]中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见 (中办发 [2005]14)[N].中国教育报,2005-04-18.

[3]黄月辉.高校学生党员教育管理的调研思考 [J].学校党建与思想教育,2004,(8):15-16.

Party Member Teachers'Participating in the Construction of Student Party Branch

LI T ong, PENGJian-guo
(Hunan Normal University,Changsha,Hunan 410081)

G641

A

1671-9743(2010)06-0113-03

2010-04-25

李 彤 (1968-),女,湖南长沙人,湖南师范大学教材发行中心助理研究员,从事党建工作方面的研究;

彭建国 (1968-),男,湖南双峰人,湖南师范大学音乐学院党委副书记、副教授,博士生,从事党建工作方面的研究。