有条不紊 保证质量 争取908专项成果大丰收

王丽丽 郭 皓

有条不紊 保证质量 争取908专项成果大丰收

王丽丽 郭 皓

908专项全称“我国近海海洋综合调查与评价”，是我国有史以来规模最大、时间最长、项目最多、内容最丰富的近海海洋综合调查与评价工作，包括近海海洋综合调查、综合评价、“数字海洋”信息基础框架构建三项基本内容。国家海洋环境监测中心作为牵头单位，承担908专项24项，其中调查专题10项、评价专题9项、集成专题4项、数字海洋1项。

一、树制度，重管理，为项目实施提供保障

为保证专项工作有序、规范开展，自2004年起，国家海洋环境监测中心先后成立了908专项领导小组、908专项办公室、908专项任务档案工作领导小组和908专项任务质量监督检查组，并制定了908专项实施管理办法，全面跟踪908专项投标、中标项目实施、进展、经费使用、质量控制、验收归档等一系列工作。同时，专项办作为国家海洋环境监测中心908专项工作的枢纽站，经常协调各项目组加强对外联合，就项目执行过程存在的问题及时与合作单位沟通解决。国家海洋环境监测中心还制定了外业出海制度，把确保人员安全作为海洋调查工作的第一要务。调查期间，安全管理人员根据项目组提交的外业出海调查工作申请表，每天通过电话了解出海人员安全情况。

此外，每年不定期组织召开908专项进展情况检查、中期检查或内审验收等会议，及时了解专项进展情况、取得的成果以及执行过程中存在的问题，并将意见反馈给受检专题，限期整改。各项目组还根据项目自身特点，经常以会议或通讯的形式，进行内部沟通、协调和衔接。

二、抗风浪，抵酷暑，做好海洋调查与研究

调查是海洋研究的基石，正如胡敦欣院士所说“没有调查就不能进步；没有调查，海洋科学研究就没有根基”。在此次全国海洋大普查中，国家海洋环境监测中心负责的调查项目包括地质、生态和遥感三大方面。地质方面，主要对辽东半岛、北黄海大连附近、渤海湾曹妃甸和黄骅附近5米以深海域进行了海底浅层剖面和侧扫声纳调查，涉及海域总面积达15254平方千米；还对大连沿岸和秦皇岛海底地形进行了单波束和多波束测量，基本摸清了调查区块浅部沉积层结构、地质现象以及海底地貌的分布、特征等，可为我国海底地形地貌研究、海洋经济建设和国防建设提供基础数据和科学依据。遥感方面，全面系统地调查了辽宁、天津和河北的海岸线位置长度、海岸带资源分布及开发利用状况、海岛环境资源状况，调查面积9.2平方千米。生态方面，从鸭绿江口至北仑河口及海南岛，对我国沿海进行了春夏秋冬四个航次的赤潮灾害、病原生物及外来生物入侵调查，采集浮游生物、水质、病原生物等样品3000多个，了解并掌握了灾害发生的数量、地点、规模、引发生物种类、危害程度、易发区的地理位置、环境状况和易发原因等情况，可以说是一次全面、系统的海洋生态灾害调查。

众所周知，海洋调查过程充满着艰辛和困难。如，在进行地形测量和海底浅层剖面调查时，发现调查区块布满了很多养殖筏、石油平台等，使得调查难以进行，项目组在综合考虑现场特征、调查人员专业特点和个人特长等情况之后，灵活运用调查手段，通过补充调查区域等形式圆满完成了调查任务。此外，在大连湾附近海底发现了泥楔层、断层、岩墙等典型的地质构造现象，目前正在验证中，同时也引起了地震界的兴趣，有望开展进一步研究。

三、谋质量，促评价，加强专项成果产出及应用

908专项工作进入后期阶段，各种形式成果不断涌现，已在海洋规划、海洋开发及海洋管理等诸多方面都有不同程度的应用和体现。

1.文章、专著

已发表和接收学术论文90余篇，其中SCI3篇，EI 1篇，ISTP收录1篇，核心期刊85篇。正式出版了《海岸带黄土与古冰船遗迹》《海洋绿色GDP核算与可持续发展评价研究》《赤潮灾害卫星遥感探测技术》《中国滨海湿地米草盐沼生态系统与管理》《国际海洋环境监测与评价最新进展》和《我国典型海域赤潮灾害发生规律》等专著。

2.评价方法

建立了海水水质基准、海洋沉积物质量基准、遥感信息提取、典型海域赤潮灾害预警预报、风险评估、海洋生态系统健康和安全、近海地质灾害及海底稳定性、海域使用与海域资源环境适宜性等评价方法体系、模型30余套，很多评价方法和模型已在日常工作中得以广泛应用。

3.技术标准

《赤潮卫星遥感监测规程》技术标准已通过海标委立项，完成了三审；还编制河口/海湾/湿地/珊瑚礁/红树林/海草生态系统健康、风险、安全预警等评价技术规程（征求意见稿）19项。

4.业务化运行

利用已建立的赤潮卫星遥感业务化监测系统开展了赤潮卫星遥感和浒苔卫星遥感的监测工作。2005到2008年期间，累计发布赤潮（浒苔）卫星遥感监测通报143期，部分通报被中国海洋环境质量公报和浙江省海洋环境公报采纳，并在浙江海域得到进一步的应用。

海洋环境污染要素变化趋势评价方法和功能区环境质量评价方法已分别应用于2005-2009年《中国海洋环境质量公报》中的近岸海域贝类体内污染物残留状况趋势评价和海水增养殖区环境状况评价。

海洋保护战略部分研究成果应用于渤海环境保护规划的决策支撑方面，在此基础上，完成了渤海环境现状与变化趋势评价，明确了渤海海洋环境的主要问题，并提出了渤海环境保护的战略思路及对策建议，相关研究成果也已被《渤海环境保护规划》所采纳。

海洋生态系统健康和安全相关的19项技术规程（征求意见稿）已应用于2009年全国18个生态监控区生态系统的风险评价、安全评价以及生态安全预警等方面。

总之，在国家海洋局908专项办和国家海洋环境监测中心领导的支持和关心下，908专项工作正有条不紊地进行。目前，调查项目验收基本接近尾声，要快马加鞭收好尾，保证质量顺利通过验收；评价项目验收工作刚刚拉开帷幕，要做好查疑、补漏和拾缺工作，确保评价工作的全面性、客观性、准确性；还要继续加强成果集成，在保证质量的前提下，抢抓进度，做好专项研究的收尾工作。