大学生就业质量保障体系的构建

陆 琪

(兰州工业高等专科学校招生就业处,甘肃兰州 730000)

大学生就业质量保障体系的构建

陆 琪

(兰州工业高等专科学校招生就业处,甘肃兰州 730000)

分析了当前我国大学生就业质量及其影响因素,对新时期大学生就业质量保障体系的建构进行了论述。

大学生;就业质量;影响因素;保障体系;构建

一、大学生就业质量分析

大学生就业质量是一个内涵丰富的概念。就业质量的定义是就业质量研究的基本内容,是构建就业质量理论和指标体系的起点。关于它的界定,目前在我国还存在着较大的争论,学者们从不同的出发点和方法论入手,进行了仁者见仁、智者见智的概括。主要观点有以下几种:就业质量反映就业过程中劳动者与生产资料相结合及其收入的优劣状况[1];就业质量是大学生所获得的工作状况及固有特征满足其要求的程度[2];就业质量是毕业生就业能力、就业单位层次和就业竞争力的综合体现[3];大学生就业质量是指毕业生就业状况的优劣程度[4]。我们认为,大学生就业质量的内涵主要表现为毕业生即将从事的工作与其接受的教育程度、专业和所就读院校的培养目标相适应,且符合其就业意愿;具体包括大学生的工作收入、工作地点、工作环境、专业对口和对工作的满意程度等内容。

根据教育部公布的数据,2001年 6月高校毕业生的初次就业率为 70%,2002年 6月为64.7%,2003年高校扩招后本科生毕业的第一年,6月的初次就业率为 50%,2003年 9月份就业率才达到 70%,2004年 9月份的就业率为73%,而到 2005年,根据北京大学闵维芳等人的调查,338万人的高校毕业生中,真正签约的仅有33.7%,把己经确定单位等待签约、准备从事自由职业或继续读书等其他事项合并计算为“落实率”,也仅为 74.5%。[5]在接受调查的 2006届本科毕业生中,已签约和已有意向但还没有签约的占 49.81%,不想马上就业的占 15.02%,而没有找到工作的比例为 27.25%。尽管如此,还有学者对上述就业率表示怀疑,原因是国家教育部对各大学的毕业生就业率有一定比例要求,少数学校为完成任务要求学生找关系签约,导致部分“就业率”存在造假现象[6]。如果把这个因素考虑进去,大学毕业生毕业当年的实际就业率可能在 30%左右,甚至更低,因此面对如此低的就业数量,面对如此难找的工作,很多大学生对就业的质量要求也自然下降。

二、影响大学生就业质量的原因

大学生的就业质量虽然体现为学生毕业后对工作收入、工作地点、工作环境、专业对口和对工作的满意程度,但影响大学生就业质量的原因则是多方面的。简而言之,大学生就业质量与各高校的办学定位、培养目标、教学质量以及毕业生就业态度等有密切的关系;此外,还有来自社会各方面的原因。

首先,学校办学定位及人才培养模式是影响就业质量的重要因素。就一所学校而言,毕业生就业质量及其评价通常与该校的办学定位、培养目标有着密切的关系。但是,对这一问题也需要作具体分析。当一类院校的办学定位和培养目标相近时,这些学校学生就业质量评价的尺度也比较一致,其就业质量可以进行量化比较。比如在一段时间内,综合性大学、工科院校的热门专业,以及那些与现实生活联系紧密的专业的就业率不仅高而且工作条件和待遇都非常好,而同一个高校或者其他门类的高校的一般专业的就业率往往很低,待遇与条件也不高。

其次,毕业生自身的数量、质量是影响就业质量的因素之一。2001年全国高校毕业生只有 114万,2003年第一批扩招本科生进人就业市场后毕业生成倍增长,2005年和 2006年的高校毕业生各增长到 338万人与 413万,2007年全国普通高校毕业生达到 495万,2009年大学生毕业人数610万人,如此大规模的增长数字明显的高于社会需求的大学生人数,因此居高不下的毕业生人数必然导致大学生就业质量下降[7]。另外提高大学生“就业力”是保证就业质量的根本,大学生综合素质在劳动力市场中的体现,包含专业能力、适应能力和求职能力。这些能力的培养与提高不是一朝一夕或临时抱佛脚可以换来的,而是要经过长年累月的积累与锻炼,能否在大学期间发展自己各方面的能力也影响了毕业后的就业质量。

第三,社会方面的原因。随着社会的发展,就业体制的转型,一些配套措施未能及时跟上,也都是导致大学生就业质量下降的原因。在从以前的“包分配”到现在的“双向选择,自主择业”的就业体制转变过程中,面对社会就业人数的增加,用人单位出现人才高消费现象,如果政府不能实施有效的调控,就会直接导致大学生就业质量的下降。

三、大学生就业质量保障体系的构建

从高等教育自身来说,大学生就业质量保障系统,它主要包括高等院校在学生培养的机制上所做的工作,一般来说可以包括以下几方面内容。

首先是明确社会人才需求与学校专业设置及培养目标。高校专业设置及培养目标是根据国家经济社会和地方经济发展对人才的需求状况,经校内外专家分析、研究、论证,预测发展趋势以及毕业生的就业状况,并结合本校办学条件、师资力量、办学优势和特色而确定的,必须下大力气抓好这一重要环节。其次是教育、教学管理及实施环节。将教学管理、教学实施以及与教育、教学相关的工作和部门纳入大学生就业质量保障体系,是因为这一环节是学校实现培养目标的主要过程,是影响教学质量的关键,也是影响和决定大学生就业质量的关键。第三是就业市场分析和预测环节。某些毕业生的自身状况与社会需求之间的差距,反应在就业率与就业质量率上就是社会需求与教育满足需求的关系,抓好这一环节有助于协调这一矛盾。为了切实保障学生就业质量,高等学校应该及做好对现实的人才市场需求状况的分析和预测。第四是就业指导环节。高校就业指导工作要注重帮助和引导学生建立合理就业期望值的目标定位,这对形成积极的就业态度,提高毕业生的就业质量有着重要的作用。第五是教学质量监测反馈环节。该环节有两大主要功能:一是对已确定的人才培养目标进行质量监控。通过对毕业生进行跟踪调查和用人单位评价,从专业设置、培养目标、课程结构、基础理论、专业知识和能力、职业技能以及工作态度、协作精神等,综合、提取相关信息,并直接反馈到专业设置及培养目标环节,以及教育、教学管理及实施环节、教学质量环节;二是对社会人才需求变化作出快速的积极响应。这五个环节是决定一所学校毕业生就业质量高低与否的关键,着力抓好高校自身培养模式的改革创新,强化上述教育教学管理环节是提高就业质量的根本。

[1]刘素华.建立我国就业质量化评价体系的步骤与方法[J].人口与经济,2006,(6).

[2]秦建国.大学生就业质量评价体系探析[J].中国青年研究,2007,(3).

[3]杨春.高校毕业生就业质量标准的思考[J].思想政治教育研究,2004,(2).

[4]廖志成.提高大学毕业生就业质量的探讨[J].教育评论,2005,(3).

[5]谭建跃,黄华勇.大学生就业质量与心理问题探讨[J].南华大学学报 (社会科学版),2005,6(4).

[6]陈淑英.大学生就业问题及对策[J].山东经济,2004, (7).

[7]刘力.论高校有效解决就业问题的途径[J].黑龙江高教研究,2007,(3).

责任编辑 袁小鹏

G64

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1003-8078(2010)04-151-02

2010-03-16

陆 琪 (1963-),男,甘肃张掖人,兰州工业高等专科学校高教管理副研究员。