新能源“十二·五”将突击关键政策

新能源“十二·五”将突击关键政策

新能源的发展进程一直与政策支持力度紧密相关。在 1月 6日召开的全国能源工作会议上,国家能源局局长张国宝透露了一系列有利于新能源的政策规划,包括核电、风电、太阳能发电、生物质能源、煤层气等在内的新能源推广利用和示范项目将在“十二五”期间推开,而目前制约新能源发展的一些政策也在制定当中。

尽管传闻中的新兴能源产业发展规划迟迟未能面世,“十二五”期间新能源建设力度加大的趋势已经明确。2010年 -2020年,新兴能源产业发展规划将累计拉动 5万亿元的投资,其中包括发展新兴能源的投资,间接带动的钢铁、水泥等传统产业的投资。

据悉,今年我国将开工建设甘肃酒泉二期 500万千瓦、新疆哈密 200万千瓦、内蒙古开鲁 200万千瓦、吉林通榆 150万千瓦风电项目;启动江苏新的100万千瓦海上风电项目,推动河北、山东、浙江、福建等地海上风电发展,抓紧建设上海东海大桥海上风电项目二期工程。

在太阳能利用方面,我国今年将继续在西部地区开展光伏电站项目特许权招标,总规模在 50万千瓦左右。重点是建设青海格尔木太阳能发电基地,推进青海、内蒙古太阳能热发电等示范项目建设;同时,加快实施“金太阳工程”,支持建设若干个新能源示范城市,支持吐鲁番新城太阳能建设。

目前我国新能源的利用方式主要是发电,但上网电价和电网接入一直是制约新能源电力上网的因素。“十二五”期间,相关政策也将着力解决这些问题。

提升上网电价是促进新能源企业积极性的主要手段。我国近期提高了生物质发电的上网电价水平,使得长期亏损的生物质发电企业迎来了盈利的希望。张国宝还在会议上提出将调整瓦斯发电上网电价。

实现并网以及确定上网电价已成为新能源发展中亟待解决的问题。据了解,“十二五”期间的新能源政策将告别单纯靠政府补贴来推动行业发展,强制性、惩罚性措施也将被纳入政策考虑范畴。