施工项目管理的动态管理摘要

潘卫勋

中国建筑第七工程局北方公司（130052）

1 施工管理的几个要素

首先，在合同管理方面，应在规范、强化投标行为的基础上，大力推行FIDIC所制定的《土木工程施工合同条件》，执行国家现行的经济合同法。质量管理方面应按国家有关标准的规定，以标准规定为准则去具体施工。

进度管理方面，要在加强预测和决策的同时，还要编制施工项目的滚动式计划。充分利用网络计划图所带来的有利条件，做好调度工作，协调配合各种关系，实现动态平衡，调度要及时、灵活、准确、果断。

成本管理方面应把握住施工项目的成本预测、成本计划、成本动态控制、成本核算和成本分析各个环节。努力在承包成本和计划成本的基础上降低实际成本，以增加经营利润，保证成本目标实现。

安全管理方面与质量管理方面一样是施工项目管理的第一位，重点放在安全思想的建立、安全组织的建立、安全教育的加强、安全措施的实施，以及对人的不安全行为和物的不安全状态的控制。

组织管理与信息管理方面。协调好工程项目系统与近外层的关系。如与政府有关部门的关系、与资源供应有关部门的协调、工程项目生产要素间的协调、时间上的配合协调、施工与试营业、早期投入使用部分工程间的协调等。

2 施工项目管理的特点

施工项目管理是具有系统管理特点的，它主要体现在四方面：

1）对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要。

2）对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用。

3）对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡。

4）合理地、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。

3 项目施工管理的系统构成

项目施工管理包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是施工项目系统的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。

1）技术系统是三个分系统的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。

2）施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理，人是第一要素。

3）经济系统是项目管理施工系统的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工势必投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费,投入不足又会影响施工进度与工程质量。

4 施工项目成本控制原则

1）成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的:一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

2）全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制“人人有责，人人不管”。

3）动态控制原则。施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使出现了误差，也已来不及纠正。

4）目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。

5）责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

5 项目成本控制措施

降低施工项目成本的途径,应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。否则不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面:组织措施、技术措施、经济措施。

1）组织措施:项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。

2）技术措施:①制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的;②在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料。

3）经济措施:严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

[1]施工项目管理[M].北京:科学出版社,2000

[2]施工项目管理概论[M].北京:中国建筑工业出版社,2001