强化内涵 突出特色充分发挥导学教师在办学中的重要作用

王曙芬

（北京广播电视大学 东城分校，北京 100000）

强化内涵 突出特色充分发挥导学教师在办学中的重要作用

王曙芬

（北京广播电视大学 东城分校，北京 100000）

坚持内涵发展的含义是办学模式由“粗放式”转向“集约化”，由追求办学规模和数量转向提高教学质量和全面提升综合办学实力方向.东城分校正是用强化内涵的要求对导学教师进行管理.本文强调了导学教师工作的重要性，同时介绍了导学教师管理的具体实践环节，及时总结了存在的问题与不足.

内涵；导学教师；作用；实践

中央电大葛道凯校长在通报2009年工作思路时，提出电大必须做出这样的战略抉择：由‘“关注大”向“聚焦强”转变,实现由“必然王国”向“自由王国”转变.要实现这个转变，就必须做到“加强内涵，提升能力，全面协调，可持续发展”.

坚持内涵发展的含义是办学模式由“粗放式”转向“集约化”，由追求办学规模和数量转向提高教学质量和全面提升综合办学实力方向.办学的理念上有着根本不同，在强化内涵、突出特点、办人民满意的教育背景下，东城电大提出了导学教师队伍的发展思路：“坚持科学发展观，不断探索新型导学教师的管理模式，不断完善学习支持服务体系，为学员提供全方位个性化的服务，打造一支具有专业水平，规范管理，人性化服务的导学教师队伍.把学校建设成为具有学习型、实践型、服务型功能的示范型学校”.

要想完成学校的目标，就必须抓紧队伍建设.而导学教师在教学第一线，所有教学改革方案和实践都要通过他们来贯彻执行.导学教师在教育过程中，担负着特殊的历史重任，即教书又育人；既教人探索科学真理；又启人觉悟学做真人，既要“学高为正”；又要“身正为范”.毫无疑问，导学教师工作对于实现教育现代化和实施素质教育，意义重大，理应受到教育界乃至全社会的重视.导学教师是班级的组织者、教育者和领路者，是全面关心学生成长的主要教师，是学生主要的“精神关怀者”.同时，也是学校规章制度的“执行者”和“监督者”，上对学校校长负责，下对全班的每个学生负责，他们被称为“中间管理者”.这就要求电大的导学教师应具备从事教育工作所必须的教育法规、教育科学、心理科学等方面的知识，树立依法从教、科学的教育观念，熟悉教育活动中的心理现象，具备良好的职业道德.在具体的管理工作中，由于工作具有“繁、杂、碎”的特点，如果导学教师没有经过专业的系列训练和没有具备专业性的系统知识，那么是很难胜任的.

1 电大导学教师在办学中的重要地位和作用

在这几年的教学实践中，深深感受到导学教师队伍的建设在学校发展中的重要作用和地位.在2005～2007年期间，学校不断增开新专业，本科专业达7个，专科11个，在校生平均到3000人.导学教师队伍规模小、起点低、素质不高、制度不够健全，两者矛盾日益突出.多次发生学生状告学校的事件.学校领导疲于奔命，经常处理突发事件，给学校造成不良的影响.痛定思痛，学校决心加大导学教师的管理力度，建设新型的导学教师管理模式，它包括选聘、培训、管理流程、绩效考核四个环节，形成一套完整的行之有效的激励机制.通过两年的实践，事实证明：导学教师管理的完善，使学校的管理工作上上了一个台阶“四生”“五率”有了明显的变化.2008年有6个专科、4个本科专业的学生为流失率.学生状告学校的事件已经杜绝，学校的口碑有了明显的变化，同时，涌现了一批优秀的导学教师，2007年我校有6名导学教师被北京电大评委优秀导学教师.

2 电大导学教师队伍建设的具体实践

2.1 人员的选聘

人员的选拔是第一道关口，导学教师的基本条件是具有大专学历，并有一定教学和管理经验的.在队伍建设中，坚持“以人为本”实行人性化管理.学校与外聘的导学教师签订劳务合同.以法律的形式明确了双方应尽的义务和责任、待遇.在执行的过程中，尽可能在政策允许范围内灵活的处理纠纷.

2.2 人员培训考核

电大开放教育与传统教育有本质区别.它在管理理念、教学实践上有很多不同之处.导学教师作为教学班的管理人员，直接面对学生、学校的教学改革，日常管理工作都需要他们贯彻执行.而导学教师来自不同的岗位，人员流动较大，岗位培训显得尤为重要.

培训主要内容：系统的教务管理培训，从入学时学生资格的审查到课程注册、报考、免修免考的办理等教务管理流程，均进行详细的讲解，在利用电大网络资源上获取信息和网上学校课程的方法上，均进行现场的演示.为了检验导学教师是否真地掌握开放教育条件下为学生提供服务的技能，学校安排以答题形式的考核.考核结束后，组考人员进行阅卷和分析、考核不合格者要进行补课，直到掌握为止.

2.3 优化流程，规范管理

电大教务工作的特点：时间紧、任务重、节奏快、内容新.新来导学教师往往摸不着头绪，不知道干什么.为了使他们尽快的熟悉工作，根据北京电大工作流程，把教务的任务从时间、部门、工作分类具体事宜四个方面进行分类、列表.我校学生管理中心还精心制作了导学教师工作流程，流程中包括15个附件，涵盖了电大教务、教学等各个方面的内容.这个流程图使新来的导学教师一目了然，很快就能适应工作.

2.4 激励机制

“人无压力轻飘飘”，任何一个好的团队都离不开激励机制，好的激励能使人焕发斗志、提高工作效率.

根据指导教师的工作年限和工作量，制定了导学教师的奖励方案，与之相配套量化考核表.考核表有10项指标，它涵盖了教务的主要工作（.注册、网考、毕业等）每到期末、由学籍、考务、教材管理人员进行打分.由学校考核小组进行核定，所有导学教师进行名次大排队，后两位淘汰，不能享受学期的奖励工资.从试行一段时间看，效果比较明显，导学教师的工作状态、效率、工作质量有了一定的提高.

2.5 反馈机制

有了工作流程和激励机制，并不能说明在教学管理中没有问题.导学教师在教学第一线有很多教学信息通过他们反映上来.例如学生上网问题、出勤、日常工作等等.学校每月召开一次座谈会.一盘水果、一捧瓜子、一点问候体现出更加人性化的管理.导学教师们非常感动，大家畅所欲言，提出合理建设，存在问题及时反映教学部.教学部很快进行改进，发现的问题得到及时解决，形成良性循环.

3 电大导学教师队伍存在的问题

3.1 导学教师管理水平总体偏低.导学教师的管理水平的高低就成为制约学校教育发展的重要因素.目前我校导学教师的管理还停留在用自己狭隘经验来管理的现象普遍.大多数导学教师是离退休人员，观念比较陈旧，有一部分导学教师没有做过教育工作.如何提高导学教师而管理水平是直接影响学校发展的瓶颈.

3.2 教育管理观念亟待更新.不少导学教师在履行职责过程中存在诸多错误观念.电大学生的特点不同于一般普通大学，文化基础、综合素质都存在偏差，导学教师作用的发挥不能以伤害学生作用的发挥为代价，要做好目前条件下的学生全面发展和充分发展的教育工作，不具备一定的心理学知识是不行的，抓住学生的心理去做工作.

3.3 导学教师问题意识差、研究能力不高、解决或实现方法简单粗放，影响班级管理质量.

3.4 导学教师的核心作用没能得到有效发挥出来.导学教师是班级的建设者、组织者、领导者、管理者.导学教师的品德、言行对学生起着潜移默化的作用,这就要求导学教师必须在政治素质、业务学习、文明礼貌、心理素质、敬业精神等方面为学生做出榜样，部分导学教师现代信息技术掌握的不是很好，电脑不熟练，操作起来耽误的时间比较长，学生预见的问题不能解答等，自身的业务水平低.

4 电大导学教师队伍建设的建议

4.1 科学管理

尽量减少班主任本职工作以外的繁琐事务，从而减轻班主任过重的工作负担.同时要形成明确的导学教师管理规章制度，使导学教师工作中有章可循，有法可依.在处理难点问题时，学校要挺直腰杆，依法办事，使导学教师在学生安全管理、心理健康教育、生活纪律教育方面放下包袱，轻装上阵.

4.2 宣传典型，树立榜样

坚持每年的评优制度，强化导学教师之间的竞争意识，相互比学赶帮，优化结构、提高素质和能力以推进教师队伍建设.

4.3 重视培训

学校坚持培养和使用相结合的原则，加强对导学教师的培养和提高.导学教师培养纳入学校师资队伍培训规划享受专任教师培养同等待遇.

4.4 人文关怀

一方面是营造轻松的工作氛围.通过优化人际关系，创设人文情境，使导学教师的体力负担和精神负担得到必要的释放.定期举办专题讲座、经验交流、学习考察、文体活动等，增加阅历，开阔视野，拓展思路，增长才干，提高导学教学的政策水平和工作能力，增加凝聚力.另一方面是建立相关的激励机制，提高导学教师的待遇.

4.5 认真考核

学校要对导学教师的工作做到心中有数，从而指导导学教师改进工作，奖勤罚懒，优劳优得.

总之，做好电大导学教师工作至关重要.导学教师管理工作必须根据现代社会的特点，采取新的教育理论与教育方法，改革传统的教学观念，以树立新形象、开启新思维、探索新方法、讲究新艺术.让我们用满腔的热情为学员服务，努力提高自己的管理水平，成为学员信息的传播者，成为师生交流的联系者，成为学生与学校之间的桥梁，成为现代教育模式的实践者，成为学员学习道路上的服务者，成为教育工作的奉献者.形成良好的学风、校风,实现导学教师工作的跨世纪转型，开创导学教师工作和德育工作的新局面，把我们的教育事业全面推向21世纪.

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〔4〕张旸.远程开放教育教学模式的探索与思考[J].新疆广播电视大学学报，2005（4）.

〔5〕严月萍.基层电大教师导学工作全面质量管理[M].现代远距离教育，2005（3）.

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