提高基层站段货物装载加固安全质量的探讨

邢照平

（济南铁路局 聊城车务段，山东 聊城 252000）

聊城车务段位于山东省聊城市，现管辖里程466.442 km，其中京九线277.496 km，菏兖线103.579 km，邯济线委托管理85.367 km，有临清、堂邑、台前、菏泽南、曹县5个铁路局交接口；管辖32个车站、1个运转乘务队，其中二等区段站2个，三等客货营业站12个，四等车站11个，另有合资铁路邯济线7个车站。全段共设货运班组14个，客货班组1个。聊城车务段发送品类主要有钢材、氧化铝、炭块、煤炭、化肥、粮食等。

货物安全是运输产品最重要的基本属性之一，是铁路运输企业生产的核心。随着铁路提速的不断深入，车辆动力性能和车辆技术速度明显提高，铁路安全生产面临的形势越来越严峻，货物装载质量不良一方面将危及货物自身安全，给货主和铁路带来经济损失；另一方面将导致货物运输途中发生“偏重、超重、集重、超限、坠落”等情况，将会严重危及列车运输安全，造成财产损失和人员伤亡。2009年开始的京九、兖菏电气化铁路改造对聊城车务段铁路货物运输安全提出了更高的要求。因此，如何提高货物装载加固质量已成为聊城车务段重要工作之一。

1 影响货物装载加固质量的主要因素

1.1 装载加固材料质量

高质量的加固材料是货物装载加固安全的基本保证。车站装车时必须严格按规定使用符合安全准入条件的产品，凡不符合《铁路货物装载加固规则》和国家标准、铁道行业标准、部颁技术条件及非铁路局安全准入单位厂家的产品，一律不得上车使用。个别厂家由于受利益驱使放松了对产品质量的要求，致使生产的加固材料强度达不到规定要求；同时，由于购买的加固材料不及时使用造成霉变也影响了产品质量，降低了产品的强度，装车时车站货运人员把关不严，导致不合格的加固材料上车使用。

1.2 按方案装车执行程度

《铁路货物装载加固规则》、《铁路货物运输管理规则》都对严格按方案装车做了明确规定，但实际作业过程中仍存在以下问题。①在方案落实上个别工作人员不按方案装车情况时有发生；②部分现场作业人员对方案要求落实不到位，达不到方案规定的装载加固条件要求；③装卸车后要求对棚车车门门扣、下部滑轮和敞车中门及侧门须使用8号或10号铁线进行加固，但仍存在为降低成本不按要求对车门进行捆绑的情况，造成车门开放甚至脱落，形成安全隐患；④篷布苫盖捆绑加固不符合标准。使用过期报废篷布或质量不合格的篷布(破损、缺少腰边绳)等。

1.3 装载安全检测设备

随着铁路的快速发展，各种先进技术设备逐渐运用到运输生产中，但在货物测重过程中，特别是散堆装货物测重中，因目前使用的轮重测定仪有一定误差，部分车站仍沿用量尺划线的方法，这种方法受主观因素和雨雪等天气因素影响较大，难以从源头上杜绝超载等问题的发生。因此，装载安全检测设备亟待加强。

1.4 装载加固质量签认制度

装载加固质量签认制度是保证货物装载加固质量的有效手段，实行装车质量签认，对于有效防止装车过程中存在的安全隐患具有重要的作用。而在实际工作中，装车质量跟踪单漏签认、错签认、集中签认的现象还比较突出，这项制度还不能落实到位。

1.5 从业人员素质

随着铁路技术装备水平的快速提升及运输组织和作业方式的改革，货运管理干部和一线作业人员的业务素质和运用新技术、新设备的能力有待进一步提高，特别是专用线的企业运输员和装卸人员差距更为明显。

2 提高装载加固质量的对策

2.1 提高对装载加固重要性认识

充分认识货物装载加固安全的重要性，克服对货物装载加固安全认识上的误区。主要表现在：①“次要”心理。受习惯影响，重行车、人身安全，轻装载加固安全；②侥幸心理。认为货物装载加固一般不会出现什么问题，轻视装载加固安全。③效益与安全关系上的模糊心理。部分车站为吸引货源，降低货物装载加固标准，给货物运输安全埋下了隐患。这些心理从根本上制约了干部、职工加强货物装载加固安全的紧迫性、主动性和责任感，必须大力加以克服。

2.2 加强装载加固材料管理

为确保装载加固质量符合要求，必须强化装载加固材料运用管理，做好装载加固材料的质量检查、监督工作。对草支垫 (含凹型)、稻草垫、稻草绳把、加固绳网、加固绳索、焦炭围挡、焦炭网、钢网等加固材料，车站必须使用定点厂家的合格产品，并建立使用管理登记簿和购买登记簿，对篷布绳网要比照加固材料进行管理。对长期不使用的加固材料，如发生霉变要及时更换，坚决不允许装车使用。同时要加强对车站的考核，以督促车站对装载加固材料的把关，从根本上杜绝不合格产品上车使用。

2.3 落实按方案装车制度

（1）加强装载加固方案管理。建立组织，制定装载加固方案工作管理制度；及时修订装载加固暂行(比照)方案，严格方案审批权限，落实审批责任；严格执行装载加固方案报批程序。

（2）严格按方案装车，强化装车质量过程控制。在坚持“装车从严、发站从严”原则的基础上，全力抓好全过程装车质量控制。①严格受理把关。对不符合铁路安全技术条件、性质不清、技术资料不全的货物，一律不得受理。②强化方案的落实力度。凡装车均要有明确的装载加固方案和装载安全控制措施并严格执行。对装载难度较大、摆放空间或堆码方式不易确定及加固困难的货物，在确定方案前要组织试装。③做好重点货物的装载加固质量控制。

（3）提高篷布的管理使用水平。一方面严格篷布质量的检查，装车时对篷布破损、腰边绳不全的坚决杜绝使用。另一方面规范篷布苫盖、绳索捆绑。苫盖2块篷布时，搭头处必须采用“折叠法”联结；绳索栓结要采用“回头花”结，且结扣不得少于5个，余尾要既不小于100 mm也不大于300 mm，加固线须严格采用货车上的有效栓结点。

（4）加强车门关闭工作。装卸车后必须严格按规定使用8号或10号铁线对棚车车门、门扣、下部滑轮和敞车中门及侧门进行加固，对车辆构件缺损需及时通知列检部门处理。

2.4 加强设备投入

加大对计量、安全检测设备的投入是提高运输效率效益、保证货运安全的有效手段。在济南铁路局支持下，聊城车务段在聊城北站、菏泽南站安装了货运安全检测监控系统，在菏泽站、聊城站、嘉祥站、曹县站、郓城站、定陶站、石佛站增加了轮重测定仪，对保证货物装载加固质量发挥了重要的作用。

2.5 落实货物装载加固质量签认制度

“装车质量跟踪单”是落实货物装载加固质量的原始记录，是装载加固质量发生问题后分析落实责任的依据。“装车质量跟踪单”自受理货物运单时起，每项作业人员必须在相应栏内签字，不得盖章，做到“谁作业、谁填记，谁填记、谁负责”。值班干部要严格按照《聊城车务段货物装载加固安全管理办法》中规定的跟踪签认范围进行签认，杜绝代签、漏签、迟签等现象。

2.6 加强职工技术培训

人员素质是提高货物装载加固质量的基础，干部、职工队伍技术业务素质的好坏直接关系到各项安全措施是否落实到位。因此，必须加强干部、职工队伍的安全教育培训工作。

（1）强化职工教育培训。根据货运部门规章、文件、电报多的情况，聊城车务段对上级下达的文件、电报及时转发，要求车站组织职工认真学习。对车站作业中常用的规章、文件、标准，聊城车务段每月下达学习计划并组织学习考试，提高了职工自觉学习业务的积极性。

（2）强化干部的教育培训。为使干部达到真学、真知、真会，聊城车务段按照“提高素质先提干部、考核职工先考干部”的原则，一方面强化干部的学习意识，不断加强干部货物装卸安全管理和货运业务知识的学习，逐步提高干部综合素质。另一方面定期组织分管货物装卸工作的干部进行技术比武，提高干部日常学习货运业务技术的自觉性。