对党在新时期十次经验总结的回顾与认识

邱金堂

(武钢党校 党史党建部,湖北 武汉 430081)

中国共产党是一个善于总结经验的无产阶级政党,善于总结经验是我们党的优良传统。毛泽东同志曾经说过：我们党是靠总结经验吃饭的。正是由于不断地总结过去挫折的教训和成功的经验,把经验作为指导新的工作原则,使我们党不断地进步和成熟,在战胜各种困难中不断创新,取得一个又一个伟大的胜利。

在改革开放的新时期,我们党在探索中国特色社会主义道路的创新进程中,先后进行了十次经验总结：

一、1981年6月27日党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》总结新中国成立以来的“十个必须”的经验。

1.在社会主义改造基本完成以后,党和国家工作的重点必须转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来。

2.社会主义经济建设必须从我国国情出发。

3.社会主义生产关系的变革和完善必须适应于生产力的状况。

4.阶级斗争已经不是主要矛盾,必须正确认识我国社会内部大量存在的不属于阶级斗争范围的各种社会矛盾。

5.逐步建设高度民主的社会主义政治制度,必须根据民主集中制的原则加强各级国家机关的建设。

6.社会主义必须有高度的精神文明。

7.改善和发展社会主义的民族关系,加强民族团结,必须坚持实行民族区域自治。

8.在战争危险依然存在的国际条件下,必须加强现代化的国防建设。

9.在对外关系上,必须继续坚持反对帝国主义、霸权主义、殖民主义和种族主义,维护世界和平。

10.根据“文化大革命”的教训和党的现状,必须把我们党建设成为具有健全的民主集中制的党。

从十一届三中全会到十一届六中全会,我们党已经逐步确立了一条适合我国情况的社会主义现代化建设的正确道路。虽然这条道路还将在实践中不断充实和发展,但是它的主要点,已经可以从建国以来正反两方面的经验、特别是“文化大革命”的教训中得到基本的总结。这次经验总结,是我们党进入改革开放的新时期,第一次进行的从经济到政治,从内政到外交,从社会建设到党的建设进行的全面总结。这一次经验总结,确立了以经济建设为中心的党和国家工作的重点;强调社会主义经济建设必须从我国国情出发,社会主义生产关系的变革和完善必须适应于生产力的状况基本工作思路;重申了民主集中制重要性。为党在新时期的基本路线的确立奠定了基础。

二、1982年9月1日邓小平在党的十二大的开幕式上总结的长期历史经验。

邓小平在党的十二大开幕式上说：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”

这是从指导思想层面上进行的总结,强调了坚持和发展马克思主义的基本原则：把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来;提出了走自己的路,建设有中国特色的社会主义的新的历史命题,标志着中国特色的社会主义理论和实践的起步。这一次经验总结已成为“邓小平声音”的标志载于中国的历史。

三、1997年9月12日江泽民在党的十五大的《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告中,总结出改革开放近二十年来我们党最可宝贵的“一个中心、两个基本点”经验。

江泽民在党的十五大的报告中指出：“在把我们的事业全面推向二十一世纪的历史时刻,必须郑重指出：全党要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。这是近二十年来我们党最可宝贵的经验,是我们事业胜利前进最可靠的保证。”

这是党的第三代中央领导集体第一次进行的经验总结。党的十五大是在我们党领导全国人民战胜各种困难取得巨大成就;邓小平同志逝世,我们党把邓小平理论确立为党的指导思想;世界即将迈进二十一世纪这样一个特殊的历史条件下召开的一次党的全国代表大会。这一次总结的“一个中心、两个基本点”经验,既是对近二十年改革开放所取得成功的经验的总结,也是第三代中央领导集体高举邓小平理论的伟大旗帜,进一步推进中国特色社会主义发展的战略思路和根本要求。

四、1998年12月18日江泽民在党的十一届三中全会二十周年纪念大会上总结的二十年的“十一条历史经验”。

1.必须坚持党的马克思主义的思想路线。

2.必须全面、正确、积极地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线。

3.必须把集中力量发展社会生产力摆在首要地位。

4.必须坚定不移地推进改革开放。

5.必须建立和完善适应生产力发展要求的经济制度和经济体制。

6.必须坚持建设有中国特色社会主义民主政治。

7.必须坚持物质文明与精神文明的共同进步。

8.必须维护和保持安定团结的社会政治局面。

9.必须为我国改革开放和社会主义现代化建设争取一个长期的和平国际环境。

10.必须把实现和维护最广大人民群众的利益作为改革和建设的根本出发点。

11.必须坚持、加强和改善党的领导。这是我们事业胜利前进的根本保证。

二十年的历史经验归结到一点,就是把马克思主义的基本原理同中国的具体实际相结合,走自己的路,建设有中国特色社会主义。

这十一条历史经验,是我们党从二十年来拨乱反正、力挽狂澜,创造性地处理、解决各种矛盾和问题,特别是处理一些重大关系中提炼出来的。经验表明要把马克思主义的基本原理同中国的具体实际相结合,必须有一个成熟的具有崇高威望的核心力量,一个正确的思想路线和政治路线,一个和平发展的国际环境和安定团结的政治局面,必须始终把实现和维护最广大人民群众的利益作为改革和建设的根本出发点,必须始终把集中力量发展生产力放在首位,坚定不移地推进改革开放,建立和完善适应生产力发展的经济制度和经济体制,坚持和建设有中国特色的社会主义民主政治,坚持物质文明和精神文明的共同进步,等等。遵守这些基本原则我们才可能集中力量建成社会主义现代化强国。

五、2001年7月1日江泽民在庆祝建党八十周年大会上总结八十年的奋斗历程和基本经验的“三个必须始终”。

1.必须始终坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,坚持科学理论的指导,坚定不移地走自己的路。

2.必须始终紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的不竭力量。

3.必须始终自觉地加强和改进党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,永葆党的生机和活力。

江泽民在纪念建党八十周年大会上的讲话,对比了党成立前后的两个八十年,总结了党的光辉历程和基本经验。从对指导思想的坚持和发展中,强调同中国具体实际相结合;从在根本宗旨的体现和落实中,强调对人民群众的依靠;从自身建设的目的和要求中,强调办好中国的事情,关键在我们党。提出总结八十年的奋斗历程和基本经验,归结起来,就是必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。创造性地提出了“三个代表”重要思想。

六、2002年11月8日,党的十六大江泽民同志作的《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告总结了十三年的“十个坚持的基本经验”。

1.坚持以邓小平理论为指导,不断推进理论创新。

2.坚持以经济建设为中心,用发展的办法解决前进中的问题。

3.坚持改革开放,不断完善社会主义市场经济体制。

4.坚持四项基本原则,发展社会主义民主政治。

5.坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合。

6.坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定的关系。

7.坚持党对军队的绝对领导,走中国特色的精兵之路。

8.坚持团结一切可以团结的力量,不断增强中华民族的凝聚力。

9.坚持独立自主的和平外交政策,维护世界和平与促进共同发展。

10.坚持加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。

以上十条,是党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验。

党的十六大是我们党进入新世纪后,党的第三代中央领导集体向新的中央领导集体整体交接的党的全国代表大会。党的十六大的“十个坚持的基本经验”是从四个层面的总结。第一是指导思想的坚持和创新,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;第二是坚持和完善党的“一个中心,两个基本点”的基本路线;第三是建设中国特色社会主义必须坚持的基本方针;第四是全面推进党的建设新的伟大工程,也是最根本的一条,就是党的建设必须按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,朝着党的建设总目标来加强,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。党的这一次经验总结既是党的第三代中央领导集体执政十三年的经验总结,也是向新的中央领导集体政治嘱托。

七、2004年9月19日党的十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》总结五十五年来党执政的“六条主要经验”。

1.必须坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践。

2.必须坚持推进社会主义的自我完善,增强社会主义的生机和活力。

3.必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把发展作为解决中国一切问题的关键。

4.必须坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。

5.必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。

6.必须坚持以改革的精神加强党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

这六条主要经验,也是加强党的执政能力建设的重要指导原则,必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。

加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求。也是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。这一次经验总结是新的中央领导集体,坚持十六大提出的基本经验的基础上,对党执政五十五年的历史经验认真总结。“六条主要经验”既有立党立国的根本指导思想和奋斗目标的毫不动摇的坚持;也有抓好发展这个党执政兴国的第一要务、立党为公、执政为民的宗旨方向、以科学执政、民主执政、依法执政为要求的坚持;还特别强调以提高执政能力为重点,持之以恒地加强和改进党的建设,使党的各方面建设成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。

八、2006年6月30日胡锦涛在庆祝中国共产党成立八十五周年大会上的讲话中,总结了加强党的先进性建设的“五个必须”的宝贵经验。

1.必须准确把握时代脉搏,保证党始终与时代发展同步伐。

2.必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点,保证党始终与人民群众共命运。

3.必须使党的理论和路线方针政策不断与时俱进,保证党的全部工作始终符合实际和社会发展规律。

4.必须围绕党的中心任务来进行,保证党始终引领中国社会发展进步。

5.必须坚持党要管党、从严治党,保证党始终具有蓬勃生机和旺盛活力。

这些宝贵经验来之不易,对于我们进一步推进党的先进性建设,具有长期指导作用,必须十分珍视并持之以恒地坚持下去。

这是新的中央领导集体继对党的执政能力建设的经验总结后,对党的先进性建设的经验进行总结,并把党的执政能力建设和党的先进性建设作为党的建设新的伟大工程的主线。先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。加强党的先进性建设的“五个必须”的宝贵经验中,前提是坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察和分析世界发展的总趋势、中国社会的实际状况和中国人民的根本要求,把握时代脉搏、顺应时代潮流、走在时代前列;重要的是把党的先进性要求转化为全党的实际行动、贯彻到党的全部执政活动中去,实现党的历史任务;关键是进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史课题,充分发挥党员的先锋模范作用,通过党员的先进性展示党的先进性。

九、2007年10月15日胡锦涛在党的十七大上的报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》中,总结的改革开放的历史进程中“十个结合”的经验。

1.把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来。

2.把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来。

3.把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来。

4.把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来。

5.把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来。

6.把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来。

7.把提高效率同促进社会公平结合起来。

8.把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来。

9.把促进改革发展同保持社会稳定结合起来。

10.把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。

改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。

党的十七大对我国新时期改革开放的“十个结合”的宝贵经验,是围绕我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义从理论和实践结合上总结和概括的。“十个结合”的宝贵经验是对中国特色社会主义的全面地、高度地概括。中国特色社会主义既是马克思主义的,也是有中国特色又面向世界的;既坚持党的领导和社会主义的基本制度,又是与市场经济相结合不断进行经济和政治体制改革的;在改革中既着力生产力和效率的发展提高,还注重社会的公平和稳定以及全民族文明素质的提高;中国特色社会主义伟大事业同党的建设新的伟大工程是共同推进的。这就是改革开放以来,我们党和国家在制度文明和发展模式等方面坚定不移地走自己的路,建设、发展和创造的、具有强大生命力的中国特色社会主义。

十、2009年9月19日党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》总结了党在长期执政实践中加强自身建设的“六条基本经验”。

1.坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平。

2.坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。

3.坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列。

4.坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系。

5.坚持改革创新,增强党的生机活力。

6.坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。

这些基本经验,必须倍加重视、倍加珍惜,必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持,并在实践中不断丰富发展。

在建国六十周年前夕召开的党的十七届四中全会总结了党在执政六十年的实践中加强自身建设的“六条基本经验”。“六条基本经验”既从广义的党的建设视角强调了党的建设的思想路线、根本任务、宗旨和核心价值等,也对思想、组织、作风、制度和反腐倡廉等狭义的党建内容作了阐述。其中崇高的理想、坚定的信念是正确方向的理性根基,是永葆先进性的前提要求;中心工作、根本任务是是党的创造力、凝聚力、战斗力的检验标准,是党的领导核心地位的根本保证;执政能力建设、先进性建设是党的建设的一条主线,是党立于不败之地的内外要求;立党为公、执政为民是根本宗旨的直接体现,是我们党与其他政党的重要区别;改革创新、求真务实是与时俱进强国之道,是应对新形势、新变化的法宝,是不断发展的根本动力;党要管党、从严治党是建党强党的根本方针,是党的纯洁和团结的基础。

我们党在新时期的十次经验总结,每次总结虽各有侧重,但总体是看,主要集中在三个方面：

第一、马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,在结合中实现理论的创新发展。这是所有经验中最本质、最核心的内容。

第二、加强党的建设,从严治党,保持党的先进性和加强党的执政能力建设,解决中国的问题,关键在党,这是所有经验中最关键的内容。

第三、围绕发展这个中心开展工作,把发展的工作做好,这是所有经验中最丰富、最具特色的内容。

世界在变化,人类在发展,社会在进步。我们虽然已经取得了伟大的成就,但仍然面临复杂的问题。我们要在前人的基础上去进行新的探索,就要借鉴前人的智慧、吸取前人的经验。不断地学习、不断地总结,会使我们少走弯路、少犯错误,在推动社会的不断进步的征途上,走得更好、走的更快。