河南省首家国土资源纠纷人民调解委员会在栾川成立

□ 陈海硕

河南省首家国土资源纠纷人民调解委员会在栾川成立

□ 陈海硕

11月30日上午，栾川县国土资源纠纷人民调解委员会在栾川县国土资源局正式成立。这是河南省国土资源系统第一家与司法部门联手成立的调解组织。

近年来，在化解国土资源矛盾纠纷实践中，栾川县国土资源局发现，现行的行政调解协议在司法领域只能作为参考，达成的调解协议法律效力不足，缺乏强制力。而人民调解委员会达成的人民调解协议具有民事合同的性质和效力，一经依法达成，双方当事人不得随意反悔违约，有利于协议履行。栾川县国土资源局大胆实践，及时调整工作思路，把行政调解“嫁接”到人民调解，依法成立了行业性人民调解委员会，以把纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。

该县国土资源纠纷人民调解委员会成立当天，对城关镇耕莘东路居委会曲某和付某一起长达8年之久的房屋边界权属纠纷进行调解。调解委员会邀请司法部门的调解员、律师、法律工作者等一起，对该起已调解多次却一直无法达成协议的信访案件重新分析案情，寻找突破口，最后决定启动联动联调机制，联合县司法局、居委会共同做双方的思想工作。同时，向双方宣传国家有关土地管理的政策和规定，希望双方都能做出适当让步。国土资源纠纷人民调解委员会成员经过不懈努力、多次调解,双方在当天达成协议。一桩历时8年的纠纷得到化解。

（作者单位：栾川县国土资源局）