评重庆打黑行动中的媒体与司法

文◎高一飞

评重庆打黑行动中的媒体与司法

文◎高一飞

重庆新闻官员在处理执法、司法与媒体关系的问题上一直比较成功，但也出现了一些问题，应当在以下几方面加以改进：第一，应当限制证据内容和证人信息的公开。公布证据内容和证人信息的做法，威胁证人安全、不利于维护正常的侦查秩序不利于保护犯罪嫌疑人“无罪推定”的权利。在美国，司法部《与媒体关系指南》规定，向媒体公开的内容应当考虑“三种利益应当平衡：公众知情权；为公正审判个人权利；政府对司法进行有效管理的责任。”具体规定了三个方面应当公开的信息：一是应当公开刑事或者民事信息。二是合理公开正在进行的调查的相关信息。三是对调杳讲行评论的要求要准确。第二，应当在司法公开中保护被告人的隐私。第三，应当通过抽签排序方式获取旁听资格。旁听证的发放，是一个细节问题，但其实质却是法律规定之外，又在平等的公民中进行一次旁听资格的审查，在法律没有规定哪些人具有旁听资格的情况下，旁听证的发放者有了充分自由裁量的空间。从任何人都可能成为诉讼当事人的角度来看，抽签排序应当成为唯一的平等合理地进入法庭的方式，而不需要用旁听证这样的“特许”方式。第四，应当直播民众特别关注的案件的庭审。

（摘自《法学杂志》2010年第4期）