在新的起点上深入推进公安院校学生思想政治教育工作

□张福成

（浙江警察学院，浙江 杭州 310053）

在新的起点上深入推进公安院校学生思想政治教育工作

□张福成

（浙江警察学院，浙江 杭州 310053）

在新的起点上深入推进公安院校学生思想政治教育工作，必须牢固树立“育人为本、德育为先”理念，合力构建全员育人、全方位育人、全过程育人的工作体系；始终坚持“政治建校、政治建警”方针，努力培养忠诚可靠的公安专门人才；不断深化教育教学改革，更好发挥思想政治理论课教学的主渠道作用；积极开拓创新，切实增强思想政治教育的针对性和实效性；深入探索教育规律，充分发挥警务化管理的育人作用；着力抓好思想政治教育工作队伍建设，进一步提升学生工作水平。

公安院校；学生工作；思想政治教育

公安院校是公安机关的重要组成部分，担负着为公安机关培养后备力量、培训在职民警、开展警务理论研究等重要职责，在加强公安机关职业能力建设、造就高素质公安队伍中，使命光荣，责任重大。公安院校学生是公安机关的宝贵人才资源，是公安事业的未来和希望。近些年来，浙江警察学院紧紧围绕人才培养目标，牢牢抓住关键环节，积极采取有效措施，不断创新途径方法，努力完善体制机制，学生思想政治教育工作取得了可喜成绩。

当前，世界多极化、经济全球化深入发展，世界范围思想文化交融日益频繁；我国已进入以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的重要战略机遇期，经济社会发生深刻变革，思想价值越来越多元、多样、多变；互联网等新兴媒体迅猛发展，在大学生思想观念形成过程中的影响越来越广泛深刻；当代大学生群体特点和个性需求更加鲜明，思想独立性、选择性、多变性日趋明显。同时，还应该看到，公安机关“三项重点工作”、“三项建设”的不断深入和繁重的工作任务，对公安人才培养的要求越来越高；招录培养体制改革后公安院校学生来源的多样性、个体的差异性十分明显，对增强思想政治教育工作的针对性、有效性提出新的更高要求；纳入公务员统一考试后入警、就业压力增大，给学生思想带来很大影响，思想政治教育的任务更加艰巨。为此，我们必须从全局和战略的高度，充分认识学生思想政治教育工作的特殊地位和作用，增强责任感和自觉性，积极探索具有时代特征和公安特色的教育模式，在新的起点上深入推进公安院校学生思想政治教育工作，不断提高思想政治教育工作的科学化水平，培养符合公安工作需要的警务人才。

一、牢固树立“育人为本、德育为先”理念，合力构建全员育人、全方位育人、全过程育人的工作体系

学生思想政治教育工作是一个系统工程，只有全员努力、互相配合，共同营造良好的育人环境，才能使育人工作取得实效。人是教育的中心，又是教育的目的；人是教育的出发点，又是教育的归宿。思想政治教育工作由于本身就是做人的工作，其根本任务就是以教育人、培养人为指向。因此，树立和坚持“育人为本、德育为先”的教育理念，按照个人与社会相统一的规律开展大学生思想政治教育工作，无疑是思想政治教育工作最终是否有效的关键环节。“育人为本、德育为先”，这是积我国高等教育工作长期经验和今后坚持正确办学方向所凝练的极为重要的科学论断。新形势下，不断加强和改进公安院校学生思想政治教育工作，提高公安大学生的思想政治素质，对于加强公安队伍建设、促进公安工作发展，具有十分特殊的意义。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发［2004］16号）、《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》（浙委［2005］13号）文件下发后，浙江警察学院党委从战略和全局高度，充分认识加强和改进学生思想政治教育工作的重大意义，切实把学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位，及时研究和解决涉及学生健康成长和切身利益的实际问题，安排部署好学生思想政治教育工作。浙江警察学院成立了学生思想政治工作领导小组，制定了《关于进一步加强和改进学生思想政治工作的实施意见》，建立了党委每年听取学生工作汇报，每两年召开一次全校学生工作研讨会，定期召开学生工作例会，党委成员联系一个贫困生、联系一个学生区队、联系一个实习基地、联系一个教学系部和党委成员承担新生入学教育和毕业生教育授课任务等制度。前不久，学院又召开专门会议，学习贯彻中央、省委有关加强和改进大学生思想政治教育的指示精神，对学生思想政治教育工作作了全面的总结和新的部署。下一步，要按照中央和省委的要求，进一步树立“育人为本、德育为先”的理念，贴近实际、贴近生活、贴近学生，以培养合格公安人才为目标，创新方式方法，健全长效机制，狠抓工作落实，切实把教书育人、管理育人、服务育人的要求落到实处，努力构建全员育人、全过程育人、全方位育人的工作体系，不断开创学生思想政治教育工作新局面。

二、始终坚持“政治建校、政治建警”方针，努力培养忠诚可靠的公安专门人才

胡锦涛总书记在同第二十次全国公安会议部分代表座谈时强调指出：“要坚持把政治建警放在公安队伍建设的首位，把忠诚作为警魂。”忠诚是人民警察的基本要求，是人民警察的政治立场。忠诚可以提升思想境界，激发内在动力，规范行为方式，保持正确方向。因此，忠诚教育对于公安院校学生成长成才具有决定性意义。公安院校必须把培养政治合格的人才放在首位，始终坚持“政治建校、政治建警”方针，把政治素质作为第一素质，把忠诚可靠作为第一品质，始终做到忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。要深入开展马克思主义理论的系统教育，用马克思主义中国化最新成果武装学生头脑，不断提高学生运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力，自觉抵制各种错误思想影响，以理论上的清醒保持政治上的坚定。要深入开展理想信念教育，引导学生树立科学的世界观和正确的人生观、价值观，为自觉忠诚履行职责提供理性的支撑力，增强对国家、民族和人民群众的深厚感情，确立为建设中国特色社会主义而奋斗的政治方向和全心全意为人民服务的人生追求，牢固树立“立警为公，执法为民”的理念。要深入开展人民警察核心价值观教育，将培养高度自觉的警察意识作为核心内容，提高学生对人民警察职业道德责任的理性自觉，培育职业精神，提高学生的道德自律和道德修养，确立自觉的责任意识，培养强烈的道德责任感。要深入推进忠诚文化品牌建设，发挥忠诚文化的育人作用，开展忠诚主题教育，激发学生的光荣感和自豪感，引导学生把忠诚内化为自己的毕生追求和价值取向，把远大理想与脚踏实地结合起来，在学习、工作以及社会实践中自觉践行和诠释忠诚，做党和人民的忠诚卫士。

三、不断深化教育教学改革，更好发挥思想政治理论课教学的主渠道作用

思想政治理论课是对学生进行系统的思想政治教育的主渠道和主阵地，在培养和提高学生的思想政治素质方面具有重要作用。要坚持“以教材为纲、以学生为本”的课程建设思路，构建适合世情、国情、党情、警情和省情“五情”教育需要的思想政治理论课教学体系，充分发挥课堂教学在学生思想政治教育中的主渠道作用。要坚持求真务实，善于面对现实问题，深入解剖，大胆探索，科学求证，引导学生运用思想政治理论课的基本立场、观点、方法分析现实中的热点和焦点问题，提高学生辨别是非的能力。要着力改进教学方法，从学生的全面发展需要出发，把教材体系转化为教学体系，把教学体系转化为学生的知识体系和信仰体系，增强教育的针对性、实效性和亲和力、感染力。要坚持主渠道和多途径相结合，在“精讲”、“管用”上下功夫，把教室小课堂与社会大课堂紧密结合起来，与公安实际紧密结合起来，加强实践教学。要认真落实思想政治理论课学科建设规划和学科专业建设方案，发挥好骨干教师为龙头的课程组作用，使思想政治理论课成为更高层次、更高水平的精品课程，不断有新的突破和提高。思想政治理论课教师要注重加强自身修养，全面提高师德和业务水平，力争有更多的思想政治理论课教师成为学为人师、行为世范、深受学生欢迎的“精品教师”，用自身良好的道德形象影响学生，用优良的思想作风带动学生，用高尚的人格力量感染学生。

四、积极开拓创新，切实增强思想政治教育的针对性和实效性

创新是新的起点上深入推进学生思想政治教育工作的动力。要紧密联系时代发展的新变化、新挑战，紧密联系学生成长的新情况、新特点，紧密联系公安工作和队伍建设的新任务、新要求，拓展渠道途径，创新方式方法，推动学生思想政治教育工作提高到一个新水平。要重视学生思想政治教育工作经验的总结和凝练提高工作，以“品牌化建设、项目化发展”为抓手，提升学生思想政治教育工作内涵，强化学生思想政治教育项目的培育，形成一批学生思想政治教育工作品牌。要以学生成长成才为目标，努力搭建拓展素质、提升能力的平台。按照“全员参与、常态竞赛、随机抽考、以比促学”的要求，以掌握警察核心能力为重点内容，贴近实战需求开展素质拓展，对学生课外素质拓展成果进行评价考核，激发学生自我学习、自我提高的积极性。要强化实践环节，把实践作为学生适应社会要求、提高综合素质、纯洁入警动机的催化剂和助推器。在校内积极推行助教、助研、助管的“学生助理”新模式，推动学生积极参与学校行政管理、教学和科研工作；在校外积极组织学生开展警民共建、青年志愿者等服务性社会实践活动，通过安排学生利用双休日、节假日协助公安实战单位开展警务实践活动，引导学生在广泛的服务性社会实践和警务实践活动中正确认识社会、认识他人、认识自我、认识公安工作，增强社会责任感和使命感，培养奉献精神，树立正确的人生价值理念和从警理念，提升思想政治素质和专业素质。要不断提高学生党建工作水平，完善公推直选等办法，以党建带团建，探索团学工作的新途径、新载体，进一步发挥学生社团作用，扩大学生校际交流，使团学工作成为培植警魂、凝聚人心、开拓视野、增长才干、展示青春活力的重要载体。

五、深入探索教育规律，充分发挥警务化管理的育人作用

公安院校特定的培养目标和特殊的性质与任务，决定了公安院校人才培养模式的特殊性。作为这种特殊人才培养模式重要体现的警务化管理，是公安院校在学生管理模式上的必然选择。警务化管理本质上必然是为培养未来高素质公安应用型人才服务的，育人是其根本宗旨，警务化管理的育人功能是其内在的本质性功能。在学生思想政治教育工作中，发挥警务化管理的育人作用，必须处理好四个方面的关系：一是要处理好教与管的关系。教育和管理是学生工作的两个基本方面，两者的关系是有机统一的。教育之中有管理，管理之中有教育，只有把教育落实到管理中，把管理转化为教育，双管齐下，才能使两者相得益彰、功能互补。教育与管理相结合，在学生工作中具体体现为思想引导与行为规范相结合，就是要抓住思想政治教育这个中心环节，把耐心细致的思想政治教育与科学规范的严格管理有机结合起来，把自律与他律、疏导与规制、激励与约束有机结合起来，把学校人才培养的要求内化为学生的价值取向、外化为学生的行为准则。二是要处理好知与行的关系。知与行是人的活动的两个基本环节。学校教育管理的直接目的是使学生做到知行统一。知行统一是一个长期甚至反复的过程，德育的本质不是知而是行，教育的目的是要发展学生的道德思维和判断力。因此，我们的教育管理要在知行统一上下功夫，重视学生平时行为习惯的养成，让学生做到“知之愈明，则行之愈笃；行之愈笃，则知之益明”，这才是关怀学生一生的教育。三是要处理好严与活的关系。严和活不是对立的，严的对立面是宽，活的对立面是死。严格的教育管理是培养合格人民警察的需要，这是毋庸置疑的。同时需要关注的是，如何更好地做到严而不死、活而不乱。既要坚持严格的警务化管理，用严格的制度和管理体制，培养学生严明的政治立场、严谨的学习态度、严肃的纪律作风；同时又要施之以积极有效的思想引导、热心周到的关爱服务和生动活泼的校园文化活动，培养学生热爱公安、热爱学习、热爱学校的思想情怀和感恩之心。四是要处理好统与分的关系。学生工作无论是由学生处统管还是由系部分管，它都是融教育、管理、服务等方方面面工作于一体的系统工程，关系到全校各部门、全体教职员工，必须齐抓共管，在教书中体现育人、在管理中体现育人、在服务中体现育人，把“全员育人，全过程育人，全方位育人”的长效工作机制真正落到实处，形成育人合力，促进学生健康成长和全面发展。

六、着力抓好思想政治教育工作队伍建设，进一步提升学生工作水平

公安院校思想政治教育工作队伍是全面贯彻党的教育方针、培养合格公安专门人才的一支不可缺少的重要力量，是学生思想政治教育工作和警务化管理的组织者和指导者，是公安院校教师和管理队伍的重要组成部分。因此，建设一支高素质的学生思想政治教育工作队伍，是干部教师队伍建设的一项重要内容。要加强思想政治教育理论课师资队伍建设，充分发挥教师在育人工作中的重要作用。进一步增强教师传德育人的意识，把思想政治教育与学生专业学习的各个环节结合起来，深入发掘各类课程中的思想政治教育资源，在传授专业知识的过程中加强思想政治教育。要加强专职学生工作队伍建设，充分发挥在教育管理服务工作中的骨干作用。按照合理配置、严格要求、规范管理、优化结构的原则和政治坚定、品德高尚、业务精湛、纪律严明、作风优良的要求，配齐、配强和建设好学生工作干部队伍，进一步落实辅导员双重身份、双重待遇、双线晋升政策，推进辅导员队伍专业化、职业化建设。广大思想政治教育工作者要不断增强做好学生思想政治教育工作的责任感和紧迫感，大力发扬求真务实、廉洁高效的工作作风，在学习中工作、在工作中学习，在研究状态下工作、在工作实践中研究，敬业奉献，心无旁鹜，言传身教，率先垂范，做学生政治思想的指导员、学习训练的辅导员、成长成才的服务员，自觉为培养合格公安专门人才而不懈努力。

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A

1674-3040（2010）06-0013-04

2010-11-23

张福成，浙江警察学院党委副书记。

（责任编辑：蒋国长）